河南省道路運(yùn)輸情況以及條例

　　為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》，結(jié)合河南省實(shí)際，制定該條例。下面我們一起來(lái)了解下吧!

　　河南道路運(yùn)輸發(fā)展概況

　　河南省地處中原，自古以來(lái)素有“九州腹地、十省通衢”之稱，獨(dú)特的地理位置和四通八達(dá)的公路、鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)，決定了河南在全國(guó)綜合運(yùn)輸框架中起著承東啟西、連南貫北的陸路交通核心樞紐作用。優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)也為河南發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件和廣闊的空間。

　　一、河南道路運(yùn)輸近三十年發(fā)展情況

　　1978年之前，河南的道路運(yùn)輸發(fā)展較慢。以1978年為例，全省僅有汽車(chē)6.03萬(wàn)輛，其中客車(chē)1.04萬(wàn)輛，貨車(chē)4.99萬(wàn)輛。實(shí)施改革開(kāi)放后，河南按照國(guó)家的方針政策較早開(kāi)放道路運(yùn)輸市場(chǎng)，鼓勵(lì)全社會(huì)辦交通，道路運(yùn)輸業(yè)得到快速發(fā)展，運(yùn)輸車(chē)輛迅速增長(zhǎng)。到2000年底，河南民用汽車(chē)達(dá)84.7萬(wàn)輛，輪胎式拖拉機(jī)172萬(wàn)輛。其中營(yíng)運(yùn)汽車(chē)24.4萬(wàn)輛(營(yíng)運(yùn)客車(chē)5.6萬(wàn)輛，貨車(chē)18.8萬(wàn)輛)，營(yíng)運(yùn)拖拉機(jī)169萬(wàn)輛。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛年完成客、貨運(yùn)輸量分別達(dá)7.99億人次和5.15億噸，年均以4.7%和5.6%的速度增長(zhǎng);客、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)353.7億人公里和363.9億噸公里，平均每年遞增6.4%和9.7%。

　　2000年以來(lái)，河南道路運(yùn)輸行業(yè)不斷壯大，穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷提升。到“十一五”末，全省營(yíng)運(yùn)車(chē)輛達(dá)到135.1萬(wàn)輛(其中客車(chē)5.1萬(wàn)輛，貨車(chē)130萬(wàn)輛)，比“十五”末增長(zhǎng)98.7%;出租車(chē)發(fā)展到6萬(wàn)輛，城市公交車(chē)1.9萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)2.7萬(wàn)家，駕培機(jī)構(gòu)635家，為社會(huì)提供就業(yè)崗位267.5萬(wàn)個(gè)，客貨運(yùn)場(chǎng)站2253個(gè)。道路運(yùn)輸生產(chǎn)能力明顯提升。以2011年為例，全省道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量18.4億人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1211.2億人公里，同比增長(zhǎng)16.1%和17.5%;完成貨運(yùn)量22億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量5949億噸公里，同比增長(zhǎng)20.1%和22.4%。道路運(yùn)輸保障能力和服務(wù)水平有了明顯增強(qiáng)，特別是在春運(yùn)、“黃金周”以及突發(fā)事件、重大活動(dòng)的運(yùn)輸保障中，道路運(yùn)輸充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)異地完成了各項(xiàng)保障任務(wù)。

　　二、河南道路運(yùn)輸行業(yè)取得的主要成就

　　(一)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展。一是按照省委、省政府打造中原城市群的部署，堅(jiān)持“高規(guī)格配置、高質(zhì)量服務(wù)、高水平管理、低票價(jià)運(yùn)營(yíng)”的基本方針和“方便人民出行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則，全力推進(jìn)城際公交發(fā)展。2006年來(lái)，先后開(kāi)通了鄭州-開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等10條城際公交線路和30多條市縣間公交線路，極大地促進(jìn)了城市間的商品流通和經(jīng)濟(jì)文化交流，有力地推進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和中原城市群的快速發(fā)展。二是加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，大力推進(jìn)“新農(nóng)巴士”工程，認(rèn)真落實(shí)“一縣一網(wǎng)一公司”的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式。2011年，全省新增農(nóng)村客運(yùn)線路107條，延伸線路218條，新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛1083臺(tái)，使全省農(nóng)村客運(yùn)班線達(dá)4201條、客運(yùn)車(chē)輛達(dá)2.17萬(wàn)輛。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車(chē)率達(dá)100%，行政村通客車(chē)率顯著提高。

　　(二)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。近年來(lái)，河南省積極培育物流發(fā)展龍頭企業(yè)，逐漸形成了豫鑫物流、省公路港、鄭州金象物流、萬(wàn)里物流、長(zhǎng)通物流、雙匯物流等一批集道路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息配載于一體的專業(yè)化物流運(yùn)輸企業(yè)，從而帶動(dòng)了傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)的升級(jí)改造。以建設(shè)物流信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，建立完善了河南公共物流信息系統(tǒng)——“八掛來(lái)網(wǎng)”。目前，系統(tǒng)平臺(tái)已覆蓋了全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

　　(三)行業(yè)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。近幾年，全省先后開(kāi)展了道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物、駕駛員培訓(xùn)、出租汽車(chē)、貨運(yùn)和物流市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓工作，共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛約1.9萬(wàn)臺(tái)次，清理“黑車(chē)”300余臺(tái)，清理沉淀客運(yùn)線路500余條，整改危貨運(yùn)輸企業(yè)56戶、駕校110家，清退不合格危貨運(yùn)輸52輛，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)代理企業(yè)23家、駕校6家。同時(shí)開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，促進(jìn)了行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量信譽(yù)的提高。

　　(四)科技信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過(guò)多年努力，在全省建立完善了運(yùn)輸管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)——“運(yùn)政網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和統(tǒng)一管理，規(guī)范了運(yùn)政業(yè)務(wù)的辦理。搭建了重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)全省7120多輛長(zhǎng)途客車(chē)和8520多輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立了集出行咨詢、辦證服務(wù)、公路求救和執(zhí)法投訴為一體的96520道路運(yùn)輸公共服務(wù)熱線，使運(yùn)政工作真正做到了寓管理于服務(wù)之中，受到社會(huì)好評(píng)。

　　三、河南道路運(yùn)輸近期發(fā)展規(guī)劃

　　根據(jù)我省道路運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢(shì)和要求，全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)在“十二五”開(kāi)局之年，進(jìn)一步明確道路運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，并將其概括為“16334工程”，即堅(jiān)持一個(gè)發(fā)展思路，圍繞六大目標(biāo)，打造三大體系，構(gòu)建三大支撐，夯實(shí)四大保障。其中明確指出，“十二五”道路運(yùn)輸發(fā)展的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展為宗旨，以協(xié)調(diào)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)小康社會(huì)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，加快發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，加大傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)的改造力度，完善安全監(jiān)管體系，加快運(yùn)輸信息化建設(shè)，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，努力建設(shè)安全、暢通、便捷、綠色、高效的道路運(yùn)輸體系。

　　河南省道路運(yùn)輸條例2007年修訂版

　　第一章 總則

　　第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，適用本條例。

　　城市公共客運(yùn)交通按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，不適用本條例。

　　第三條 鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸，滿足廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需要。

　　第四條 縣級(jí)以上交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。

　　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。

　　公安、建設(shè)、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工做好道路運(yùn)輸管理工作。

　　第五條 道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。

　　從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，使用環(huán)保、節(jié)能型運(yùn)力，任何單位和個(gè)人不得壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

　　第二章 運(yùn)輸管理

　　第六條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的條件，并依法向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)及資料。

　　受理申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)由省統(tǒng)一印制的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或許可證明。申請(qǐng)人憑經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商登記手續(xù)。

　　從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的資格后方可上崗作業(yè)。

　　第七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其擁有的經(jīng)營(yíng)車(chē)輛向車(chē)籍所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記，辦理車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證并隨車(chē)攜帶。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范使用、維護(hù)運(yùn)輸車(chē)輛，并按規(guī)定定期接受機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，不得使用技術(shù)性能和技術(shù)等級(jí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

　　第八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者合并、分立、增設(shè)或者變更名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、辦理車(chē)輛過(guò)戶等，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù)。

　　客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，對(duì)不妨礙社會(huì)公共利益的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)暫停、終止的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸站(場(chǎng))公告，并交回經(jīng)營(yíng)證牌。

　　第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)目費(fèi)率，執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的道路運(yùn)輸價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票、車(chē)票。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法納稅，并按國(guó)家和省人民政府規(guī)定繳納相關(guān)的交通規(guī)費(fèi)。

　　第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得超出核定的許可范圍經(jīng)營(yíng)，不得以不正當(dāng)手段攬客、攬貨、壟斷貨源，不得欺行霸市、干擾他人正常經(jīng)營(yíng)。

　　第十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)，主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生重、特大交通事故或安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)車(chē)籍所在地交通主管部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)或遲延報(bào)告。

　　第十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)資料。

　　第十三條 對(duì)于縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍事等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)，車(chē)屬單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一調(diào)度和安排;對(duì)因執(zhí)行緊急道路運(yùn)輸任務(wù)而受到經(jīng)濟(jì)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ńo予補(bǔ)償。

　　第三章 旅客運(yùn)輸

　　第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)旅客運(yùn)輸線路、班次、站點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一管理、分級(jí)審批。涉及設(shè)置或調(diào)整停靠站點(diǎn)的，應(yīng)征得有關(guān)部門(mén)同意，并向公眾告知。

　　第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)和熱點(diǎn)營(yíng)運(yùn)線路的管理。同一客運(yùn)線路、旅游線路有三個(gè)以上申請(qǐng)人時(shí)，可以通過(guò)招投標(biāo)的形式作出許可決定。

　　取得旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)，不得擅自轉(zhuǎn)讓旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　第十六條 客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)期限為四到八年。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確具體的經(jīng)營(yíng)期限。經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

　　第十七條 旅客運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在車(chē)體外部適當(dāng)位置噴印經(jīng)營(yíng)者單位名稱并標(biāo)明核載人數(shù)。

　　旅客運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在車(chē)廂內(nèi)明顯位置懸掛或者張貼客運(yùn)線路標(biāo)志牌和里程票價(jià)表，并公示監(jiān)督電話。

　　出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)裝置營(yíng)業(yè)標(biāo)志牌，張貼租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話號(hào)碼，配置并正確使用里程計(jì)價(jià)器。

　　第十八條 班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的站點(diǎn)上下旅客，不得中途甩客，不得隨意更換車(chē)輛或者將旅客轉(zhuǎn)交他人運(yùn)送。

　　包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的起訖地和線路運(yùn)行，除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車(chē)任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地，不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)。

　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按乘客指定的目的地，選擇合理的線路行駛，不得故意繞行;顯示“空車(chē)”標(biāo)志的出租汽車(chē)不得拒載。

　　第十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客支付的票款，即時(shí)交付旅客相應(yīng)的車(chē)票，并按客票標(biāo)明的班次、時(shí)間、站點(diǎn)運(yùn)送旅客。因客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅客漏乘、誤乘的，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅客意愿安排改乘或退票。

　　客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。當(dāng)違法行為發(fā)生時(shí)，司乘人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，積極救助。

　　客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持車(chē)輛清潔、衛(wèi)生。

　　旅客進(jìn)站、乘車(chē)，不得攜帶易燃、易爆、危險(xiǎn)品，并接受對(duì)易燃、易爆、危險(xiǎn)品的檢查。

　　第二十條 從事旅客運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，技術(shù)等級(jí)和類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。

　　從事高速公路客運(yùn)、省際和市際旅游客運(yùn)或營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在八百公里以上的客運(yùn)車(chē)輛，技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)，類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到高級(jí)。

　　第二十一條 城市公共交通車(chē)輛超出規(guī)定經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)途客運(yùn)的，按本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　拖拉機(jī)和貨運(yùn)車(chē)輛不得從事道路旅客運(yùn)輸。

　　第四章 貨物運(yùn)輸

　　第二十二條 鼓勵(lì)采用多軸重型、集裝箱、廂式和罐式專用車(chē)輛運(yùn)輸;鼓勵(lì)發(fā)展貨運(yùn)出租、貨物配送等方便、快捷的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)方式。

　　貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒，保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運(yùn)輸安全。

　　在外省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)的貨物運(yùn)輸車(chē)輛起訖地在本省從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)連續(xù)超過(guò)三十日的，應(yīng)當(dāng)向本省營(yíng)運(yùn)地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并按本省規(guī)定繳納相關(guān)交通規(guī)費(fèi)。

　　第二十三條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同規(guī)定或雙方約定運(yùn)輸貨物。

　　法律、法規(guī)規(guī)定限運(yùn)和憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?，必須辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)并隨車(chē)攜帶。

　　第二十四條 未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的，不得承攬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員，保證危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保車(chē)輛技術(shù)狀況和槽罐及其他容器質(zhì)量良好，懸掛(設(shè)置)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，配備必要的應(yīng)急處理器材及防護(hù)用品。

　　運(yùn)輸有毒、腐蝕、放射性危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的罐式專用車(chē)輛禁止運(yùn)輸普通貨物。

　　第五章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

　　第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸站(場(chǎng))建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸站(場(chǎng))與公路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施。

　　運(yùn)輸站(場(chǎng))建成后，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。經(jīng)許可開(kāi)業(yè)后，不得改變運(yùn)輸站(場(chǎng))用途和服務(wù)功能。

　　第二十六條 旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合理安排班次，公平對(duì)待進(jìn)站客運(yùn)車(chē)輛，不得拒絕經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)站(場(chǎng))營(yíng)運(yùn)，不得接納未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)站(場(chǎng))營(yíng)運(yùn)。

　　客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者對(duì)客運(yùn)班車(chē)發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間的安排發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，予以裁定。

　　第二十七條 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)車(chē)輛和有安全隱患的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止超限超載車(chē)輛和安全運(yùn)行技術(shù)條件不符合規(guī)定的車(chē)輛出站。

　　二級(jí)以上旅客運(yùn)輸站應(yīng)當(dāng)配置并使用行包安全檢查設(shè)備。

　　第二十八條 從事貨物運(yùn)輸信息服務(wù)、貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，并將受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)。

　　從事貨物運(yùn)輸信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對(duì)象提供準(zhǔn)確的信息，對(duì)因信息誤差而造成的車(chē)輛空駛、貨物延滯運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)損失，按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十九條 搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。從事危險(xiǎn)貨物、大型物件等特種、專項(xiàng)貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)使用專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備。

　　第三十條 從事倉(cāng)儲(chǔ)理貨的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管條件和有效期限對(duì)貨物分類存放，保證貨物完好無(wú)損。

　　第三十一條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂汽車(chē)租賃合同，必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好、證件齊全。

　　承租人租賃汽車(chē)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。

　　第三十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示其經(jīng)營(yíng)類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，使用符合規(guī)定條件的教練車(chē)，按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn)，按規(guī)定做好培訓(xùn)記錄，建立學(xué)員檔案，并向結(jié)業(yè)考核合格的學(xué)員頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。

　　用于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的教練車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)在車(chē)體外部適當(dāng)位置噴印經(jīng)營(yíng)者單位名稱、監(jiān)督電話，懸掛教練車(chē)牌，安裝并使用學(xué)時(shí)記錄儀。

　　第三十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，保證維修質(zhì)量，按照核定的類別掛牌經(jīng)營(yíng)，并公布維修收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。不得承修報(bào)廢車(chē)輛，不得使用假冒偽劣配件維修車(chē)輛，不得利用配件改裝、拼裝車(chē)輛，不得擅自改變車(chē)輛外廓尺寸及技術(shù)參數(shù)。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向托修方交付維修結(jié)算清單，不得虛報(bào)作業(yè)項(xiàng)目。

　　第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并建立機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)檔案。

　　第六章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第三十五條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施道路運(yùn)輸安全服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第三十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，佩戴標(biāo)志，文明執(zhí)法。

　　道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

　　第三十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站，依法對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛。

　　第三十八條 對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定不能現(xiàn)場(chǎng)處理的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可暫扣車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、客運(yùn)車(chē)輛線路牌等證件，開(kāi)具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理。

　　對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)以及在限期內(nèi)拒不到指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理的，可暫扣運(yùn)輸車(chē)輛，出具暫扣憑證。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條第一款規(guī)定，未按規(guī)定公布服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)目費(fèi)率的，責(zé)令改正;拒不改正的，處五百元罰款;

　　(二)違反本條例第九條第二款規(guī)定，未按規(guī)定繳納相關(guān)交通規(guī)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納，每逾一日，加收應(yīng)繳款額千分之三的滯納金;

　　(三)違反本條例第十七條第二款規(guī)定，未按規(guī)定懸掛或者張貼客運(yùn)線路標(biāo)志牌和里程票價(jià)表的，處三百元罰款;

　　(四)違反本條例第十八條第二款規(guī)定，客運(yùn)包車(chē)經(jīng)營(yíng)者其線路一端不在車(chē)籍所在地或者招攬包車(chē)合同外旅客乘車(chē)的，處二千元罰款;

　　(五)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，未向本省營(yíng)運(yùn)地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的，處一千元罰款;

　　(六)違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，二級(jí)以上道路旅客運(yùn)輸站未配置使用行包安全檢查設(shè)備的，處二千元罰款;

　　(七)違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，從事道路貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者將受理的運(yùn)輸貨物交由不具有經(jīng)營(yíng)資格的承運(yùn)人承運(yùn)的，處一千元罰款;

　　(八)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的教練車(chē)輛未安裝使用學(xué)時(shí)記錄儀的，處五百元罰款;

　　第四十條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)相應(yīng)的許可證件;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條規(guī)定，超出核定的許可范圍經(jīng)營(yíng)的，處二千元罰款;

　　(二)違反本條例第十五條第二款規(guī)定，未按承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)或者擅自轉(zhuǎn)讓旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)的，責(zé)令改正，給予警告;

　　(三)違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，運(yùn)輸有毒、腐蝕、放射性危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的罐式專用車(chē)輛運(yùn)輸普通貨物的，處二千元以上五千元以下罰款;

　　(四)違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)的、未經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告的、不如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條 出租汽車(chē)不按規(guī)定裝置并正確使用里程計(jì)價(jià)器，拒載乘客或故意繞路行駛的，由主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。

　　第四十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)濫用職權(quán)，徇私舞弊的;

　　(二)以權(quán)謀私，索賄受賄的;

　　(三)玩忽職守，嚴(yán)重失職的;

　　(四)違反規(guī)定攔截車(chē)輛、收費(fèi)、罰款的;

　　(五)非法扣車(chē)的;

　　(六)非法扣押證件的;

　　(七)侵犯駕駛?cè)藛T人身權(quán)利的;

　　(八)危害公私財(cái)物安全的。

　　第八章 附則

　　第四十三條 農(nóng)用拖拉機(jī)的管理辦法，按國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。拖拉機(jī)、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)?，適用本條例。

　　第四十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證件和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省交通主管部門(mén)核定。

　　第四十五條 本條例自2008年5月1日起施行。