1988年8月1日軍人撫恤優(yōu)待條例

《軍人撫恤優(yōu)待條例》，是中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會頒布的條令。今天小編給大家收集了1988年修訂的軍人優(yōu)待條例，供大家閱讀!

1988年8月1日軍人撫恤優(yōu)待條例全文

第一條　為保障國家對軍人的撫恤和優(yōu)待，激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設祖國的獻身精神，加強軍隊建設，制定本條例。

中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬(統(tǒng)稱優(yōu)撫對象)，依照本條例的規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。

第三條　本條例所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女，以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。

第四條　軍人撫恤優(yōu)待工作實行國家、社會、群眾三結(jié)合的制度，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟的發(fā)展相適應，使撫恤優(yōu)待標準與人民的生活水平同步提高。

第五條　一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當依照本條例的規(guī)定履行各自應盡的職責和義務。

第六條　民政部主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作，縣級以上的地方各級人民政府的民政部門，主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

在撫恤優(yōu)待工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二章　死亡撫恤

第七條　現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)確定為：

(一)革命烈士;

(二)因公犧牲軍人;

(三)病故軍人。

第八條　現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時的工資收入，由民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金。具體標準由民政部會同財政部制定。

義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發(fā)給其家屬一次性撫恤金。

第九條　立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā)：

(一)被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的，增發(fā)百分之三十五;

(二)被軍區(qū)(方面軍)授予榮譽稱號的，增發(fā)百分之三十;

(三)立一等功的，增發(fā)百分之二十五;

(四)立二等功的，增發(fā)百分之十五;

(五)立三等功的，增發(fā)百分之五。

第十條　革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規(guī)定的條件享受定期撫恤金。

前款軍人的家屬是孤老或者孤兒的，定期撫恤金應適當增發(fā)。

第十一條　定期撫恤金的基本標準按照與城鄉(xiāng)人民生活水平相適應的原則，由民政部會同財政部制定。

各省、自治區(qū)、直轄市可以參照定期撫恤金的基本標準和當?shù)厝嗣竦纳钏?，制定具體標準。

第十二條　享受定期撫恤金的人員死亡時，加發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費。

第十三條　在國防和軍隊建設、科研事業(yè)或者作戰(zhàn)中作出特殊貢獻的現(xiàn)役軍人死亡，除按本條例規(guī)定發(fā)給其家屬撫恤金外，國防部可發(fā)給特別撫恤金。

第三章　傷殘撫恤

第十四條　現(xiàn)役軍人傷殘，根據(jù)傷殘性質(zhì)確定為：

(一)因戰(zhàn)致殘;

(二)因公致殘;

(三)因病致殘。

第十五條　革命傷殘軍人的傷殘等級，根據(jù)喪失勞動能力及影響生活能力的程度確定。因病評殘僅限于在服役期間患病致殘的義務兵。

因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘等級，分為特等、一等、二等甲級、二等乙級、三等甲級、三等乙級。

因病致殘的傷殘等級，分為一等、二等甲級、二等乙級。

確定傷殘等級的具體條件，由民政部制定。

第十六條　民政部會同有關部門負責建立傷殘等級的檢查、評定、審批、調(diào)整制度，保證傷殘等級的確定公正合理。

第十七條　現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘，由軍隊規(guī)定的審批機關在醫(yī)療終結(jié)后負責評定傷殘等級，發(fā)給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理。

第十八條　退出現(xiàn)役后沒有參加工作的革命傷殘軍人，由民政部門發(fā)給傷殘撫恤金;退出現(xiàn)役后參加工作，或者享受離休、退休待遇的革命傷殘軍人，由民政部門發(fā)給傷殘保健金。

繼續(xù)在部隊服役的革命傷殘軍人，由所在部隊發(fā)給傷殘保健金。

第十九條　傷殘撫恤金的標準，根據(jù)傷殘性質(zhì)和傷殘等級，參照全國一般職工的工資收入確定。

傷殘撫恤金和傷殘保健金的具體標準，由民政部會同財政部制定。

第二十條　退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人，由國家供養(yǎng)終身。需要集中供養(yǎng)的，由國家設置專門機構(gòu)供養(yǎng);分散供養(yǎng)的，由地方人民政府負責妥善安置，并按照規(guī)定發(fā)給護理費。

第二十一條　因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評殘發(fā)證后，一年內(nèi)因傷口復發(fā)死亡的，按照革命烈士的撫恤規(guī)定，發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金;一年后因傷口復發(fā)死亡的，按照因公犧牲軍人的撫恤規(guī)定，發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金。

因戰(zhàn)、因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人因病死亡后，其家屬按照病故軍人家屬的撫恤規(guī)定，享受定期撫恤金。

第二十二條　領取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人死亡時，按照國家機關工作人員的喪葬標準，發(fā)給其家屬喪葬補助費。

第四章　優(yōu)　　待

第二十三條　對服現(xiàn)役的義務兵家屬的優(yōu)待，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定具體辦法。

第二十四條　義務兵入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的，他們在農(nóng)村承包的責任田和分得的自留地(山、林)等繼續(xù)保留;入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的，其家屬繼續(xù)享受原有的勞動保險福利待遇。

第二十五條　義務兵從部隊發(fā)出的平信，免費郵遞。

第二十六條　二等乙級以上(含二等乙級)革命傷殘軍人，享受公費醫(yī)療待遇。

三等革命傷殘軍人不享受公費醫(yī)療待遇的，傷口復發(fā)所需醫(yī)療費由當?shù)孛裾块T解決;因病所需醫(yī)療費本人支付有困難的，由當?shù)孛裾块T酌情給予補助。

第二十七條　革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬以及帶病回鄉(xiāng)的復員退伍軍人，不享受公費醫(yī)療待遇的，因病治療無力支付醫(yī)療費，由當?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免。

第二十八條　在國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公致殘的革命傷殘軍人，享受與所在單位因公(工)傷殘職工相同的生活福利待遇。

第二十九條　革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械，由民政部門審批并負責解決。

第三十條　革命傷殘軍人乘坐國營火車、輪船、長途公共汽車和國內(nèi)民航客機，憑《革命傷殘軍人證》準予優(yōu)先購票，并按規(guī)定享受票價優(yōu)待。

第三十一條　優(yōu)撫對象在與其他群眾同等條件下，享有就業(yè)、入學、救濟、貸款、分配住房的優(yōu)先權(quán)。

第三十二條　家居農(nóng)村的革命烈士家屬符合招工條件的，當?shù)厝嗣裾畱才牌渲幸蝗司蜆I(yè)。

第三十三條　革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、弟妹，自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間可優(yōu)先批準一人入伍。

第三十四條　革命烈士子女、革命傷殘軍人報考中等學校、高等院校，錄取的文化和身體條件應適當放寬。

第三十五條　革命烈士子女考入公立學校的，免交學雜費并優(yōu)先享受助學金或者學生貸款;入公辦幼兒園、托兒所的，優(yōu)先接收。

第三十六條　未隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬住房困難，家屬有工作單位的，由所在單位按本單位雙職工待遇解決;家屬無工作單位的，由當?shù)胤抗懿块T統(tǒng)籌解決。

家居城鎮(zhèn)的義務兵服役期間，地方安排住房時，應將他們計入家庭住房人口。

第三十七條　經(jīng)軍隊師(旅)級以上政治機關批準隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬，駐軍所在地的公安部門應準予落戶;隨軍前家屬有正式工作的，駐軍所在地的勞動、人事部門應安排適當?shù)墓ぷ鳌?/p>

第三十八條　復員軍人未參加工作，因年老體弱、生活困難的，按照規(guī)定的條件，由當?shù)孛裾块T給予定期定量補助，并逐步改善他們的生活待遇。

第三十九條　享受本條例規(guī)定的撫恤和補助待遇的優(yōu)撫對象，生活仍有困難的，由所在地的人民政府給予優(yōu)待照顧。

第五章　附　　則

第四十條　優(yōu)撫對象被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，停止撫恤和優(yōu)待。對犯罪情節(jié)特別嚴重的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，取消其撫恤和優(yōu)待。

第四十一條　本條例適用于中國人民武裝警察部隊。

第四十二條　因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工和因參加軍事訓練傷亡的民兵及其他人員，其撫恤參照本條例的規(guī)定辦理。

第四十三條　本條例由民政部負責解釋。

第四十四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據(jù)本條例制定實施辦法。

第四十五條　本條例從1988年8月1日起施行。1950年12月11日政務院批準、內(nèi)務部公布的《革命烈士家屬革命軍人家屬優(yōu)待暫行條例》、《革命殘廢軍人優(yōu)待撫恤暫行條例》、《革命軍人犧牲、病故褒恤暫行條例》、《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》同時廢止。

新修訂的軍人撫恤優(yōu)待條例具有八大亮點

亮點之一：一次性撫恤金標準實現(xiàn)了翻番

隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，原來的一次性撫恤金標準已明顯偏低，尤其是烈士的一次性撫恤金不僅低于軍人傷亡保險的標準，甚至低于《工傷保險條例》規(guī)定的工亡的標準。新條例對標準進行了較大調(diào)整。烈士的撫恤金由原來的40個月工資提高到80個月，因公犧牲的由20個月調(diào)整到40個月，因病死亡的由10個月調(diào)整到20個月。一次性撫恤金標準實現(xiàn)了翻番。提高一次性撫恤金標準，不僅可以突出國家撫恤的激勵作用，而且可以褒揚英烈精神、弘揚社會正氣。

亮點之二：建立了撫恤補助標準自然增長機制保障優(yōu)撫對象生活水平不低于當?shù)仄骄?/p>

新條例規(guī)定：烈屬(三屬)的定期撫恤金標準應當參照全國城鄉(xiāng)居民家庭收入水平確定，殘疾軍人的撫恤金標準應當參照全國職工平均工資水平確定。這樣不僅從根本上消除了撫恤補助標準調(diào)整長期存在的“不確定性”，而且充分體現(xiàn)了本條例確立的“保障優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟的發(fā)展相適應，保障優(yōu)撫對象生活水平不低于當?shù)氐钠骄钏?rdquo;的原則，將切實提高優(yōu)撫對象的生活保障水平。標志著我國重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制的確立。

亮點之三：確立了優(yōu)撫對象的醫(yī)療待遇明確了中央財政對優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障責任

原條例及其解釋中規(guī)定的對優(yōu)撫對象的公費醫(yī)療和醫(yī)療減免政策，有的落實非常困難，有的已名存實亡。條例修訂時對此進行了重點研究，確定了各類對象的醫(yī)療待遇：

國家對一級至六級殘疾軍人的醫(yī)療費用按照規(guī)定予以保障，由所在醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨列賬管理。七級至十級殘疾軍人舊傷復發(fā)的醫(yī)療費用，已經(jīng)參加工傷保險的，由工傷保險基金支付，未參加工傷保險，有工作的由工作單位解決，沒有工作的由當?shù)乜h級以上地方人民政府負責解決。殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。

中央財政對撫恤優(yōu)待對象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當補助，用于幫助解決撫恤優(yōu)待對象的醫(yī)療費用困難問題。這一款是重要突破，明確了中央財政對優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障責任。

亮點之四：調(diào)整了現(xiàn)役軍人評定病殘的范圍將義務兵和初級士官患精神病納入評殘范圍

新條例在放開對精神病評殘的同時，對評殘對象的范圍作了必要調(diào)整，即改變只在義務兵中評定病殘的規(guī)定，增加了初級士官也可以評殘的條款。解決這類士兵的評殘問題，可以保障他們今后生活，解除本人和家屬的后顧之憂，避免病員長期滯留部隊，影響部隊和軍營穩(wěn)定。

亮點之五：實現(xiàn)了殘疾級別設置上的統(tǒng)一殘疾軍人的殘疾級別劃分為“一至十級”

新條例參照我國目前試行的企業(yè)工傷人員的殘級劃分和其他部門對傷殘的鑒定級別，同時借鑒國外對殘疾軍人的傷殘等級劃分，結(jié)合近年來暴露出來的因地區(qū)殘級不統(tǒng)一造成殘疾軍人殘疾待遇不落實或難落實的實際，把原條例確定的“四等六級”修訂為“一至十級”。根據(jù)殘性和因殘情造成勞動功能的障礙程度以及影響生活能力程度，評定殘疾軍人的殘疾級別。

亮點之六：拓展了對優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待范圍明確規(guī)定殘疾軍人免費乘坐市內(nèi)公共汽車

為全面維護和保障優(yōu)撫對象權(quán)益，新條例設定了多項關系優(yōu)撫對象切身利益的具體優(yōu)待條款。除了醫(yī)療待遇外，其他應該提及的還有：一、在住房待遇方面，根據(jù)我國現(xiàn)行住房制度改革政策，將過去所謂的“優(yōu)先權(quán)”規(guī)定修改為：重點優(yōu)撫對象承租、購買住房依照有關規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇;居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對象住房困難的，由地方人民政府幫助解決。二、在交通優(yōu)待方面，明確規(guī)定殘疾軍人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具;優(yōu)先乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車和民航班機，并享受減收正常票價50%的優(yōu)待。對現(xiàn)役軍人的交通優(yōu)待也作了原則性規(guī)定。

亮點之七：強化了優(yōu)撫工作中的法律責任民政部門可對負有優(yōu)待義務的單位行使處罰權(quán)

為保證國家各項軍人撫恤優(yōu)待政策的貫徹實施，新《條例》增加了“法律責任”一章，對軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員、負責發(fā)放撫恤補助金的單位其工作人員、負有優(yōu)待義務的單位、優(yōu)撫對象等違反《條例》規(guī)定所應承擔的法律責任予以明確。尤其引人注目的是，第四十六條規(guī)定強化了民政部門作為軍人撫恤優(yōu)待工作主管的部門的權(quán)力，將對維護優(yōu)撫對象的基本權(quán)益產(chǎn)生深遠影響。

亮點之八：改變了傷殘軍人的稱謂將“傷殘軍人”改稱為“殘疾軍人”

目前對傷殘軍人的稱謂有三種：一是憲法所稱的“殘廢軍人”;二是國防法所稱的“殘疾軍人”;三是兵役法和原《軍人撫恤優(yōu)待條例》所稱的“傷殘軍人”。“殘廢軍人”稱謂是歷史上延續(xù)下來的。事實上廣大殘疾軍人是“殘”而不“廢”，改用“傷殘”雖然進了一步，但涵義不全，不能包括因病致殘軍人。新條例在廣泛征求包括廣大殘疾軍人在內(nèi)的各方面意見和建議后，將“傷殘軍人”改稱為“殘疾軍人”。(解放軍報　2004年09月29日　第5版)