昆明市雷電災害防御條例

　　昆明市屬于雷電災害多發(fā)地區(qū)，市人民政府對雷電災害防御工作高度重視，長期以來，通過采取一系列措施，有效避免和減輕了雷電災害造成的損失。下面小編為大家分享昆明市雷電災害防御條例的內容，希望大家喜歡!

　　昆明市雷電災害防御條例

　　第一章 總 則

　　第一條　為了防御和減輕雷電災害，保護人民生命財產和公共安全，促進經濟和社會發(fā)展，根據《中華人民共和國氣象法》、國務院《氣象災害防御條例》、《云南省氣象災害防御條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱雷電災害防御(以下簡稱防雷)，是指防御和減輕雷電災害的活動，包括對雷電災害的監(jiān)測預警、調查研究、評估鑒定和防雷活動的組織管理、風險評估、科普宣傳、雷電防護工程的專業(yè)設計、施工監(jiān)督、驗收以及雷電防護裝置檢測與維護等。

　　第三條　本市行政區(qū)域內的防雷工作及其相關活動，適用本條例。

　　第四條　防雷工作堅持以人為本、安全第一、預防為主、防治結合的原則。

　　第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對防雷工作的領導，制定防雷規(guī)劃和應急預案并組織實施，防雷工作經費納入本級財政預算。

　　防雷工作應當納入政府的安全生產責任、消防安全責任和績效考核內容。

　　第六條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機構負責本行政區(qū)域內防雷管理工作。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關部門按照各自職責，共同做好防雷工作。

　　第七條　氣象主管機構應當加強防雷減災技術培訓，廣泛開展防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會應當結合實際，做好本單位、本區(qū)域群眾性的防雷知識宣傳教育。

　　學校應當將防雷知識納入中小學安全教育內容，增強學生的防災意識和自救互救能力。

　　第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強農村防雷工作，推廣農村住宅建設防雷安全適用技術標準，在雷電災害易發(fā)區(qū)建設防雷設施，提高防雷減災能力。

　　第九條 對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章 防雷管理與風險評估

　　第十條　市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織氣象等有關部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，組建雷電監(jiān)測網，研究、開發(fā)和利用先進防雷技術。

　　第十一條　雷電災害預警信息由氣象主管機構所屬氣象臺(站)統一向社會發(fā)布。

　　第十二條　下列場所或者設施應當安裝防雷裝置：

　　(一)國家《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建(構)筑物及其附屬設施;

　　(二)石油、化工、燃氣等易燃易爆物品的生產、貯存場所;

　　(三)風能、太陽能、垃圾發(fā)電等能源基地;

　　(四)計算機信息系統、自動控制系統和郵電通信、廣播電視、電力系統、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、文物保護單位、金融證券等公共服務設施;

　　(五)軌道交通和車站、機場、碼頭等交通樞紐;

　　(六)其他國家有關技術標準、行業(yè)標準規(guī)定應當安裝防雷裝置的場所或者設施。

　　第十三條　建設工程項目的防雷裝置，應當與主體工程同時設計、同時施工，并經當地氣象主管機構驗收合格后，主體工程方可投入使用。

　　第十四條　從事防雷裝置檢測的單位，應當取得省級以上氣象主管機構頒發(fā)的資質證。禁止無資質或者超出資質范圍從事防雷裝置檢測。

　　第十五條　防雷裝置設計實行審核制度。建設單位應當按照國家規(guī)定，將建設工程防雷裝置設計方案報送當地氣象主管機構審核;氣象主管機構自受理申請之日起7個工作日內完成審核，未經審核，不得開工建設。變更或者修改防雷裝置設計方案，應當重新報審。

　　第十六條 防雷工程的建設單位應當按照審核批準的設計方案進行施工，委托具有氣象主管機構頒發(fā)資質的防雷檢測機構根據施工進度進行跟蹤檢測，工程完工后出具防雷檢測報告。

　　第十七條　建設工程竣工后，建設單位應當向當地氣象主管機構申請防雷裝置竣工驗收。氣象主管機構應當在受理竣工驗收申請之日起5個工作日內完成驗收工作。未通過防雷裝置竣工驗收的，住房和城鄉(xiāng)建設部門不予辦理竣工驗收備案。

　　第十八條　建設或者管理單位在項目可行性論證和初步設計時，應當委托氣象主管機構認證的雷電災害風險評估單位進行評估，并編制雷電災害風險評估報告。

　　第十九條 雷電災害風險評估按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織氣象主管機構對下列區(qū)域或者建設項目進行雷電災害風險評估：

　　(一)學校、醫(yī)院、旅游景區(qū)和其他城鄉(xiāng)雷電災害易發(fā)區(qū)域;

　　(二)石油、化工、燃氣等易燃易爆物品的生產、貯存場所;

　　(三)風能、太陽能、垃圾發(fā)電等能源基地;

　　(四)軌道交通和車站、機場、碼頭等交通樞紐;

　　(五)大型商業(yè)、住宅等人員密集的建設工程項目;

　　(六)國家《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的一、二類防雷建(構)筑物。

　　第三章 防雷裝置檢測與維護

　　第二十條　防雷裝置應當每年至少檢測一次，其中易燃、易爆物品生產、儲存設施和場所的防雷裝置應當每半年至少檢測一次。檢測由具有防雷檢測資質的檢測機構進行。防雷裝置的使用單位應當持防雷檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》向當地氣象主管機構備案。

　　第二十一條　防雷檢測機構在檢測中發(fā)現防雷裝置存在安全隱患的，應當及時通知被檢測單位，并向當地氣象主管機構報告，由氣象主管機構監(jiān)督整改。

　　第二十二條 防雷裝置的使用單位應當制定防雷安全管理制度，指定專人負責防雷裝置的日常維護，及時消除安全隱患，完善雷電災害應急預案。

　　第二十三條　單位和個人使用的雷電防護產品應當符合國家標準，具有產品合格證書和使用說明書，并符合氣象主管機構規(guī)定的使用要求。

　　第二十四條　任何單位或者個人不得侵占、損毀和擅自移動防雷裝置;確有必要移動或者拆除的，應當征得當地氣象主管機構同意。

　　第四章 災害調查與鑒定

　　第二十五條　市、縣(市、區(qū))氣象主管機構應當定期統計分析本行政區(qū)域內發(fā)生的雷電災害情況，報同級人民政府和上級氣象主管機構。

　　第二十六條 雷電災害發(fā)生后，市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織有關部門按照各自職責和應急預案的規(guī)定進行搶險救災;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當立即組織群眾開展自救互救，減少人員傷亡和財產損失。

　　第二十七條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機構應當及時開展雷電災害調查和鑒定，查清雷電災害原因和性質，提出整改措施。調查和鑒定報告報同級人民政府和上級氣象主管機構。

　　第二十八條 遭受雷電災害應當及時向氣象主管機構報告，任何單位不得瞞報、謊報。

　　第五章 法律責任

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處以5萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質證書、資格證書或者許可文件的;

　　(二)向負責監(jiān)督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

　　第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機構責令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款：

　　(一)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計或者施工資質，擅自從事相關活動的;

　　(二)超出防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計或者施工資質等級從事相關活動的;

　　(三)防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核或者審核未通過，擅自施工的;

　　(四)防雷裝置未經當地氣象主管機構驗收或者未取得驗收文件，擅自投入使用的。

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機構責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)應當安裝防雷裝置而拒不安裝的;

　　(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產品的;

　　(三)已有防雷裝置，拒絕進行檢測或者經檢測不合格又拒不整改的;

　　(四)對重大雷電災害事故隱瞞不報的。

　　第三十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由當地氣象主管機構責令改正，限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條　防雷裝置檢測機構出具虛假檢測報告的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機構責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，建議發(fā)證機關吊銷其防雷裝置檢測資質證書。

　　第三十四條　氣象主管機構工作人員在防雷工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，導致雷電災害重大事故的，由所在單位或者上級主管機構依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第三十五條　本條例所稱的防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體等構成的，用以防御雷電災害的設施或者系統。

　　第三十六條 本條例自2013 年3 月1 日起施行。