公文組成要素
公文,全稱公務文書,是指行政機關在行政管理活動中產(chǎn)生的,按照嚴格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。下文是小編收集的公文組成要素,歡迎閱讀!
公文組成要素有什么
公文的構成要素也稱公文的組成部分,一份完整的公文是由一些規(guī)定的要素構成的,如發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、標題、主送機關、正文、印章、成文日期等。這些要素不是隨意確定的,它是由黨和國家有關部門頒布的規(guī)范性文件所規(guī)定的。任何機關在擬制公文時都應當按照這些規(guī)定執(zhí)行。
《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)第九條規(guī)定:公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。
公文組成的主要特點
第一、公文的制作者是依法成立的組織。
第二、公文具有特定效力,用于處理公務;公文具有行政機關賦予的特定的效能和影響力。
第三、公文具有規(guī)范的結構和格式,各種類型的公文都有明確規(guī)定的格式,而不是像私人文件那樣主要靠各種“約定俗成”的格式。
公文區(qū)別于其它文章的主要特點是公文是具有法定效力于規(guī)范各式的文件。
公文組成種類介紹
(一)命令(令)
適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。
(二)決定
適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當?shù)?決定事項。
(三)公告
適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
(四)通告
適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。
(五)通知
適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
(六)通報
適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
(七)議案
適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。
(八)報告
適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。
(九)請示
適用于向上級機關請求指示、批準。
(十)批復
適用于答復下級機關的請示事項。
(十一)意見
適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(十二)函
適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。
(十三)會議紀要
適用于記載、傳達會議情況和議定事項。
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