2017年公文處理流程
公文處理程序指機關(guān)公文的傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結(jié)、立卷、歸檔和銷毀。公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時、安全,各個環(huán)節(jié),應(yīng)力求當(dāng)日事當(dāng)日畢。下文是小編收集的2017年公文處理流程,僅供參考!
2017年公文處理流程
第一階段:公文的收受與分流
(1)簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后,機關(guān)設(shè)置的外收發(fā)人員、通訊人員從發(fā)文機關(guān)、郵政部門、機要通信部門、文件交換站,或通過自備通信設(shè)備收取公文。
(2)外收文登記。即由外發(fā)人員在完成簽收工作后,對收文情況做出簡要記載。
(3)啟封。即外收文登記完成后,公文送至機關(guān)統(tǒng)一或分別按內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的內(nèi)收發(fā)部門 (或人員),由其簽收后,統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者親啟。
(4)內(nèi)收文登記。即由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做出較詳細(xì)記載。
(5)分辦。即經(jīng)對收文進(jìn)行分類篩選后,由指定的有關(guān)人員根據(jù)公文的重要程度、各部門職責(zé)分工及有關(guān)程序規(guī)定將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。
(6)摘編。由文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件進(jìn)行的加工活動,主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述,匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
第二階段:辦理收文
(1)擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過對公文進(jìn)行認(rèn)真的閱讀分析,提出建議性的處置意見,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。
(2)批辦。即機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人對公文提出處置意見。
(3)承辦。即有關(guān)工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。
(4)注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。
第三階段:組織傳閱與催辦查辦
(1)組織傳閱。指獨份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時,使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。
(2)催辦。由公文處理管理機構(gòu)根據(jù)承辦時限和其他有關(guān)要求對公文承辦過程實施的催促檢查。
(3)查辦。由公文處理管理機構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。
第四階段:處置辦畢公文
包括:立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。
收文辦理活動的方法要點
擬辦
擬辦是一項輔助決策活動,目的是為決策活動提供可供選擇的方案。作好擬辦應(yīng)注意:(1)認(rèn)真研讀公文,真正弄清對方的意圖、問題的性質(zhì)與實際情況。(2)意見要簡明、具體、得體。(3)如同時提出兩個或兩個以上方案時,應(yīng)講究它們的排列次序,一般應(yīng)將傾向性意見放在前面,以提高效果。(4)意見應(yīng)工整、清晰地寫在《文件處理單》相應(yīng)的欄目中,并簽注擬辦人姓名與日期。(5)當(dāng)公文所涉及的問題較易處理,對領(lǐng)導(dǎo)者采納自己的方案有一定的把握時,也可直接草擬復(fù)文文稿供審核定奪,以加速辦理過程。
批辦
批辦是一項由法定責(zé)任者履行法定事務(wù)處置權(quán)的決策性活動。法定責(zé)任者即機關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人。批辦的要求是:(1)不得越權(quán)批辦公文。(2)嚴(yán)格控制批辦范圍,不經(jīng)批辦同樣能得到有效辦理的公文,已批辦過統(tǒng)一的處置意見的公文,他人已有合法、明確而有效批辦意見的公文,均不再批辦,由有關(guān)部門直接處理。(3)批辦意見務(wù)須明確、肯定、具體,前后一致,切實可行。(4)采取有效措施監(jiān)督批辦意見的執(zhí)行結(jié)果。(5)批辦過程中,如發(fā)現(xiàn)公文所涉及的問題是自己無權(quán)或確實無法處置的,可將批辦改為擬辦。在此過程中一定要實事求是地弄清事件的情況。(6)批辦意見應(yīng)工整、清晰地寫在《文件處理單》或《文件傳閱單》的有關(guān)欄目內(nèi),并務(wù)須簽注批辦人姓名、年月日。
承辦
只有經(jīng)過承辦,公文才能產(chǎn)生切實效用,它是公文辦理中的中心環(huán)節(jié)。在承辦時應(yīng)注意:(1)熟悉與公文內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)公文,熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)。(2)為使公文所針對的問題得到有效處理,必須深入實際,加強調(diào)查研究。(3)加強協(xié)商,努力協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。(4)有效運用面談、會議、電話溝通、現(xiàn)場辦公等多種承辦方式。(5)分清主次,區(qū)別緩急,科學(xué)安排承辦次序。(6)各級領(lǐng)導(dǎo)積極參與承辦。(7)注重對承辦結(jié)果的檢查與監(jiān)督。
注辦
注辦的主要作用是備忘待查,為日后查考提供依據(jù)。
注辦由承辦人隨手完成,即隨著承辦活動的進(jìn)行隨時將反映承辦情況的一些內(nèi)容記錄在《文件處理單》相應(yīng)的欄目內(nèi)。簽注的項目通常包括:是否辦復(fù),復(fù)文號及復(fù)文日期;召開會議的名稱,與會范圍,決議與結(jié)果;電話溝通時對方的受話人、通話內(nèi)容與日期;現(xiàn)場辦公的參加者、解決問題的方法措施與結(jié)果;主要閱件人、承辦人姓名、簽注日期等等。