常見十五種公文文種
常見十五種公文文種
常見公文種類有命令(令)、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要。下文小編就給大家詳細(xì)介紹下這幾種常見公文種類。
常見公文文種
通告
一、通告的概念
通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
二、通告的特征
(一)用于宣布一般性事項,有別于公告宣布重大事項。
(二)通告只在國內(nèi)一定范圍內(nèi)公布,有別于公告向國內(nèi)也向國外公布。
(三)通告可以由各級機關(guān)、人民團體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布,有別于公告只能由地位較高機關(guān)發(fā)布。
(四)通告不寫抬頭,無主送單位。
三、通告的種類
周知類通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。
執(zhí)行類通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范,具有一定的強制力。
四、通告的寫作格式
通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機關(guān)和日期等部分組成。
標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。根據(jù)具體情況,也可使用發(fā)文機關(guān)加文種、事由加文種或只寫“通告”二字。
正文由緣由和通告事項兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù),事項為須知和遵守的內(nèi)容。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。通告事項是面對大眾的,應(yīng)簡潔明了,敘述清楚,通俗易懂,便于掌握。結(jié)尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作結(jié)。有時也可不寫,形式比較靈活。
署名和日期 正文后簽署發(fā)布通告的機關(guān)名稱和日期。
通 知
一、通知的概念
通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。
二、通知的種類
印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于印發(fā)本級機關(guān),批轉(zhuǎn)下級機關(guān),轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。
指示性通知。上級機關(guān)對下級機關(guān)某一項工作作出指示和安排,而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時,可使用這類通知。
知照性通知。用于告之各有關(guān)方面周知的事項等。這種通知發(fā)送對象廣泛,對下級、平級均可發(fā)送。
事務(wù)性通知。用于上級機關(guān)對下級就某一具體事項布置工作,交待任務(wù);同級機關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項具體工作的進(jìn)行或某一具體問題的解決要求對方配合、協(xié)助辦理等。
任免、聘用通知。用于任免或聘用國家機關(guān)工作人員職務(wù)等。
三、通知的寫作格式
通知的寫作形式多樣、方法靈活,不同類型的通知使用不同的寫作方法。
(一)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成,也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。正文須把握三點:對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見,表明態(tài)度,如“同意”、“原則同意”、“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等;寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。最后寫明發(fā)文日期。
(二) 批示性通知的寫法。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成,也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng),充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實可行,便于受文單位具體操作。
(三)知照性通知的寫法。這種通知使用廣泛,體式多樣,主要是根據(jù)通知的內(nèi)容,交代清楚知照事項。
(四)事務(wù)性通知的寫法。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會議通知也屬事務(wù)性通知的一種,但寫法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點,需準(zhǔn)備的材料等
(五)任免、聘用通知的寫法。一般只寫決定任免、聘用的機關(guān)、依據(jù),以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。
報 告
一、報告的概念
報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
二、報告的種類
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內(nèi)容上具有專一性。
回復(fù)報告。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。
三、報告的寫作格式
(一)綜合性報告的寫法
標(biāo)題事由加文種,如《關(guān)于2005年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《玉溪師院教務(wù)處關(guān)于2005年度工作情況的報告》。
正 文 把握三點:
(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況,如依據(jù)、目的,對整個工作的估計、評價等作概述,以點明主旨。(2)主體,內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實又概括。(3)結(jié)尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。
(二)專題報告的寫法
標(biāo)題 由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。
正 文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗,有的 還可略寫不足之處和改進(jìn)措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以 “請審核”、“請審示”等語作結(jié)。
(三)回復(fù)報告的寫法
標(biāo)題 與前兩種報告大體相同
正文 根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。
四、報告的寫作要求
(一)寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當(dāng),以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。
(二)專題報告,要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。
通 報
一、通報的概念
通報適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神或者情況。通報屬下行公文。
二、通報的種類
表彰性通報。主要用來表彰先進(jìn),介紹單位或個人成功的經(jīng)驗、做法,以學(xué)習(xí)先進(jìn),見賢思齊,改進(jìn)與推動工作。
批評性通報。用來批評后進(jìn),糾正錯誤,打擊歪風(fēng),指出有關(guān)單位或個人存在的錯誤事實,提出解決辦法或處理意見。
傳達(dá)性通報。用于傳達(dá)上級重要精神與重要情況;引起人們的警覺與注意,對當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。
三、通報的格式和寫作要求
通報由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。
標(biāo)題 由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報》等。
正文 表彰性通報和批評性通報一般分為三部分:
(一)主要事實。表彰性通報要突出主要先進(jìn)事跡,批評性通報要抓住主要錯誤事實;(二)分析指出事例的教育意義。 表彰性通報,有在闡述先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上,提煉出主要經(jīng)驗、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質(zhì)、危害,產(chǎn)生的根源和責(zé)任,指出應(yīng)吸取 的主要教訓(xùn)等;(三)決定要求。表彰性和批評性的通報,應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定,同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯誤發(fā)生,批評性通報的結(jié)尾處,通常要有針對性地提出防范的措施或規(guī)定。傳達(dá)性通報一般不寫決定要求。(四)生效標(biāo)識。在正文右下方標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱,加蓋印章,寫明發(fā)文日期。
情況通報有兩種形式:一種只對有關(guān)事實作客觀敘述;另一種還對有關(guān)情況加以分析說明,有時還針對具體問題提出應(yīng)采取何種對策的指導(dǎo)性意見。
請 示
一、請示的概念
請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請示指示和批準(zhǔn)的公文文種。請示主要用于:1.在實際工作中,遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理;2.工作中遇到需要上級批準(zhǔn)才能辦理的事情;3.超出本部門職權(quán)之外,涉及多個部門和地區(qū)的事情,請示上級予以指示。
請示和報告既有相同之處,又有區(qū)別。相同之處是兩個都是寫給上級的上行文,公文里都有陳述意見,反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是:第一,時間有別。請示與報告相比,時間要求更緊迫。請示寫的情況是未解決的,屬于將來時,報告寫的情況是已做過的,屬于過去時;第二,內(nèi)容的側(cè)重點有別。請示著重于請示批準(zhǔn),報告著重于匯報工作;第三,要求有別,請示要求上級必須回復(fù),報告則不必,只供上級參考。
三、請示的寫法
請示按請示目的分,可分為批準(zhǔn)性請示和呈轉(zhuǎn)性請示兩類。
批準(zhǔn)性請示內(nèi)容比較簡單、具體,往往是一些較為細(xì)小的實際事項的請求。請示被批準(zhǔn)后,執(zhí)行機關(guān)范圍也比較小,常常就是請示單位自己。
批準(zhǔn)性請示一般由三部分組成:請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。
請示理由是文章的開頭部分,常是導(dǎo)語式的,要扼要地講明請示的背景和根據(jù),及概括地寫出請示事項。復(fù)雜的一般寫成一段話,簡單的則就以一句話為之。請示理由之后,許多請示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。它們的基本的格式是“現(xiàn)將……報告如下”,隨之點上冒號。但有些極短小的請求也可不寫。
請示內(nèi)容是請示的中心部分,要寫得具體,條理清楚,說服力強。請示內(nèi)容包括提出請示事項和闡述說明道理或事實兩項內(nèi)容。提出請示事項要詳細(xì),闡述說明道理要充分,只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),易下決心。
有些情況簡單,有條文和規(guī)定可依據(jù),只是出于組織原則報給上級知道,請示批準(zhǔn)的請示。請示內(nèi)容部分只需提出請示事項即可,不必闡釋道理。
請示結(jié)語是請示的結(jié)尾部分,一般是另起一行空兩格書寫,請示結(jié)語語氣要謙恭。請示結(jié)語的通常寫法是:“特此請示,請審批”、“以上意見當(dāng)否,請指示”、“特此請示,請批復(fù)”等。
呈轉(zhuǎn)性請示,請示事項較為重大復(fù)雜,具有一定的普遍意義,不但需要上級批準(zhǔn),還需要上級轉(zhuǎn)發(fā)。
呈轉(zhuǎn)性請示和呈轉(zhuǎn)性報告的區(qū)別主要有兩點:呈轉(zhuǎn)性請示不但要求上級批轉(zhuǎn),而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性報告雖也要求上級批轉(zhuǎn),但不要求上級復(fù)文;呈轉(zhuǎn)性請示里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較具體的作法、措施;呈轉(zhuǎn)性報告里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較原則、較概括的政策性意見。
批準(zhǔn)性請示和呈轉(zhuǎn)性請示也有較大區(qū)別,不僅是要求目的上的區(qū)別,而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。批準(zhǔn)性請示執(zhí)行范圍較窄,一般就是請示單位自己;呈轉(zhuǎn)性請示執(zhí)行范圍較寬泛,往往不僅是請示者的本單位,而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。
呈轉(zhuǎn)性請示一般由三部分組成:請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。
請示理由和批準(zhǔn)性請示的寫法基本相同,只不過有時語氣較批準(zhǔn)性請示更為莊重一些,由于這種請示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性,所以有時理由交待得要較詳細(xì),以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。請示理由之后的過渡語和批準(zhǔn)性請示相同。
請示內(nèi)容,一般都是請示單位的設(shè)想和建議。因為比較復(fù)雜,提出請示事項和闡述說明道理兩條,缺一不可。闡釋道理時,可采取引用理論根據(jù)或擺明事實根據(jù)兩種寫法。呈轉(zhuǎn)性請示內(nèi)容部分在書寫時要更注意條理分明,較長者要分條分項來寫。
請示結(jié)語,呈轉(zhuǎn)性請示結(jié)語也要另起一行空兩格書寫。寫法與批準(zhǔn)性請示結(jié)尾略有不同,通常寫法是:“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見,如屬可行,請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”,或其他一些類似的說法。
在寫請示時,應(yīng)當(dāng)注意以下一些事項:要堅持一文一事;請示事項必須明確、具體、可行;不要搞多頭請示(請示應(yīng)主送直接主管機關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo),其他確需了解請示事項的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人,采取抄報形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān),也應(yīng)根據(jù)請示內(nèi)容,擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),由主送機關(guān)答復(fù)請示的問題,對另一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)采 取抄報形式);一般不得越級請示,個別需要越級請示的,常采用兩種方式:一種是轉(zhuǎn)呈式,可以既避免越級,又明確主送機關(guān);另一種是在越級請求的同時,把請示抄報被越過的主管部門;不要把請示寫成報告或請示報告;除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人,或既寫主送機關(guān),又同時主送、抄送給主送機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。一般情況下,也不得在上報請示的同時抄送平級和下級機關(guān)。
看了“常見公文文種”還看了: