黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議紀(jì)要
黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議紀(jì)要
注重把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。下文是黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議紀(jì)要,歡迎閱讀!
黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議紀(jì)要一
主持召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分析會(huì),黨支部書(shū)記魏玲參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了區(qū)紀(jì)委工作會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的點(diǎn)評(píng)情況,研究部署了下階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,紀(jì)要如下:
一、研究落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施
會(huì)議要求狠抓整改,提出整改意見(jiàn),突出以下五個(gè)方面:
1、抓好村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同考核。
2、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管。當(dāng)前,有些村站所在財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)不守紀(jì)律現(xiàn)象,需要健全制約機(jī)制,加大對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,特別是重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。
3、加強(qiáng)廉政文化工作,去年在全校鋪開(kāi),深入開(kāi)展。
4、改進(jìn)班子工作作風(fēng),切實(shí)落實(shí)班子成員蹲崗、穩(wěn)定、分管工作責(zé)任制。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
紀(jì)檢監(jiān)察工作根據(jù)新形勢(shì)需要,突出抓好以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作。繼續(xù)主持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對(duì)班子內(nèi)容和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉負(fù)總責(zé)。
2、加大機(jī)關(guān)效能監(jiān)督、檢查、考核力度。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真推進(jìn)學(xué)校辦事公開(kāi),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、抓好預(yù)防腐敗工作。以有效懲治和預(yù)防腐敗為目標(biāo),以提高黨員干部素質(zhì)為根本,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)作為核心,以教育引導(dǎo)、制度規(guī)范和監(jiān)督檢查為手段,不斷提高黨員干部反腐倡廉能力,最大限度地降低腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。近期將提出工作方案。
4、抓源頭治理,完善“七公開(kāi)、兩到位”,實(shí)施按流水帳形式每月公開(kāi)一次。
5、加強(qiáng)調(diào)研工作。要深入基層,了解民情,收集教職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究。要立足創(chuàng)新,對(duì)職工反映的普遍性問(wèn)題,提出前瞻性的解決方案。
6、落實(shí)“三項(xiàng)談話(huà)”制定。要求認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及正確行使權(quán)力,探討如何更好地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。主要以宣傳廉政法規(guī)和教育為主,根據(jù)新任崗位職責(zé)和任務(wù)要求,對(duì)可能遇到總是以及需要注意方面給予提醒,并要求其對(duì)新任崗位上如何保持廉潔自律做出書(shū)面承諾,對(duì)誡勉談話(huà)的人員,實(shí)事求是地指出其錯(cuò)誤性后,要求做出書(shū)面剖析。
7、加大案件查處力度。今年辦案重點(diǎn)是:圍繞服務(wù)教育教學(xué)和學(xué)校發(fā)展,嚴(yán)厲查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛做招標(biāo)案件,造成學(xué)校資產(chǎn)流失的案件,嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。
8、加強(qiáng)黨員干部反腐敗教育和廉政文化進(jìn)學(xué)校工作。加強(qiáng)理想、信息、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,拓展宣傳教育渠道,加大反腐倡廉線(xiàn)錄的宣傳和推介力度,不斷增強(qiáng)全校的廉潔意識(shí)。廣泛開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)廉政文化發(fā)展。
9、加強(qiáng)紀(jì)檢工作人員自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè),從嚴(yán)要求,樹(shù)好形象,當(dāng)好表率。要認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平。要堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法、公正無(wú)私,要謙虛謹(jǐn)慎、保持清醒、嚴(yán)格自律,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議紀(jì)要二
鎮(zhèn)于2016年3月18 日召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì),參加會(huì)議的有機(jī)關(guān)全體工作人員,各站所負(fù)責(zé)人,各村(居)支書(shū)、主任、文書(shū)、紀(jì)檢組長(zhǎng)。
會(huì)上,黨委副書(shū)記傳達(dá)了十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)及省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神,并對(duì)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了回顧:1.加強(qiáng)了“兩個(gè)責(zé)任”(黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任);2.制發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件,層層落實(shí)了責(zé)任;3、建立了科學(xué)、長(zhǎng)效管制機(jī)制;4、開(kāi)展了警示教育活動(dòng);5、堅(jiān)持了公開(kāi)、公示制;6、開(kāi)展了“庸懶散浮拖”的大整治活動(dòng)。
對(duì)2016年的工作作了全面安排,總體要求:從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、加大監(jiān)督力度。1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神,加強(qiáng)教育;2、創(chuàng)新機(jī)制,提供制度保障;3、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),更進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任;4、建立對(duì)村級(jí)重大項(xiàng)目決策實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制;5推行單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人述職述廉制度,全面推行農(nóng)村干部“二述一考核”制度;6、扎實(shí)開(kāi)展對(duì)站所的民主評(píng)議工作;7、加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書(shū)記與村(居)支書(shū)和各站所負(fù)責(zé)人簽訂2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并根據(jù)實(shí)際,對(duì)這一工作作了全面強(qiáng)調(diào),他要求全鎮(zhèn)黨員干部要認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù)和職責(zé),努力工作,牢記宗旨。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求嚴(yán)格要求自己,更進(jìn)一步規(guī)范自己的行為,敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn),不斷謀求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的全面發(fā)展。他強(qiáng)調(diào):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全年召開(kāi)專(zhuān)題廉政會(huì)議兩次以上,學(xué)習(xí)會(huì)議四次以上,學(xué)黨的法規(guī)、黨的紀(jì)律、黨的基礎(chǔ)理論知識(shí),用黨的理論去武裝自己的頭腦,心中要時(shí)刻裝有人民,正確對(duì)待名和利,樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。所有的黨員干部要守規(guī)矩、懂規(guī)矩,不該想的不要去想,不該占的不要去占,要時(shí)刻為群眾利益著想,群眾利益無(wú)小事。從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨的建設(shè)是我鎮(zhèn)今后長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)任務(wù),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們每一位黨員干部只有去加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能明職責(zé)、明方向,不被眼前利益所誘惑,才能明大義勇挑重?fù)?dān)、積極作為努力奉獻(xiàn),只有這樣才能贏得群眾的充分理解和信任,擔(dān)當(dāng)歷史的使命。
2、明責(zé)任。各村(居)、各單位一把手是第一責(zé)任人,其他班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)檢組長(zhǎng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。只有認(rèn)真履職盡責(zé),才能使我們?cè)诠ぷ髦胁诲e(cuò)位。
3、建陣地。各村(居)要設(shè)立紀(jì)檢辦公室,必須有牌子、有內(nèi)容。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)查辦案件的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)紀(jì)委可以統(tǒng)一安排使用村(居)紀(jì)檢組長(zhǎng)。
4、作比較。我們的黨員干部要與身邊的先進(jìn)典型人物進(jìn)行比較,找出自身?xiàng)l件的不足,要與違紀(jì)人員進(jìn)行比較,找出自身在哪些方便需要加以改進(jìn),要讓自己時(shí)時(shí)繃緊守規(guī)矩這根弦,使自己少犯錯(cuò)誤,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
5、重查處。凡是出現(xiàn)的案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須及時(shí)查處,對(duì)違紀(jì)案件采取“零容忍”,絕不遷就。
6、整改快。凡是沒(méi)有按政策、按要求、按規(guī)矩辦的事,只要不合規(guī)的都要及時(shí)整改、嚴(yán)格程序運(yùn)行。
7、強(qiáng)管理。各村(居)、單位、部門(mén)的負(fù)責(zé)人在管好自己的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)身邊工作人員的嚴(yán)格管理。
8、逗硬執(zhí)行制度。對(duì)我們已經(jīng)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度要嚴(yán)格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)有效監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行制度不力的必須嚴(yán)肅處理,確保制度的正常運(yùn)行。
整個(gè)會(huì)議有序進(jìn)行,達(dá)到了預(yù)期的目的,收到了良好效果。
黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議紀(jì)要三
20**年10月10日下午,建甌市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)葉光華主持召開(kāi)20**年第一次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì),局黨組成員李小平、郭志強(qiáng)、張莉、甘霆參加會(huì)議,局主任科員唐敏紅、顏玉光、程艷冰,以及辦公室、人教股、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了局紀(jì)檢組、監(jiān)察室關(guān)于今年以來(lái)全局工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報(bào),各黨組成員結(jié)合各自分管工作和掛點(diǎn)工商所情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并提出下一階段工作意見(jiàn)?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
會(huì)議認(rèn)為:20**年以來(lái),全局黨風(fēng)廉政建設(shè)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在全局各部門(mén)的配合下,認(rèn)真貫徹省、南平市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總體運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍平安穩(wěn)定,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),監(jiān)管服務(wù)成效逐步呈現(xiàn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍逐步形成,隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。主要表現(xiàn)在:
一、總體工作落實(shí)情況
1.加強(qiáng)節(jié)日期間廉政教育,有效防范干部廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)元旦、春節(jié)期間不廉潔行為易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),于節(jié)前發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)20**年元旦春節(jié)期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》,及時(shí)傳達(dá)南平市工商局和建甌市委反腐辦有關(guān)20**年元旦、春節(jié)期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作的精神,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,督促全局干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)、紀(jì)律觀念和法治觀念,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為,嚴(yán)防節(jié)日期間滋生各種腐敗行為,確保干部隊(duì)伍清正廉潔。20**年元旦、春節(jié)期間,我局嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,全局干部職工中無(wú)一人有違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,也未發(fā)生奢侈浪費(fèi)行為。
2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。今年3月5日、28日,監(jiān)察室組織股級(jí)以上干部參加全省、南平市工商局工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,印發(fā)《建甌市工商局20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分解,局黨組成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》,明確了各部門(mén)負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,有效地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。同時(shí)監(jiān)察室印發(fā)了《20**年推進(jìn)懲防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施方案》,對(duì)工作任務(wù)細(xì)化分解,確定了推進(jìn)懲防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五個(gè)方面四十項(xiàng)工作任務(wù),明確了具體工作要求和責(zé)任單位,有效推進(jìn)今年反腐倡廉各項(xiàng)工作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3.開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)源頭防控。今年以來(lái),我局根據(jù)南平市工商局開(kāi)展警示教育加強(qiáng)源頭防范工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,印發(fā)了《建甌市工商局關(guān)于深入開(kāi)展警示教育加強(qiáng)源頭防控的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)的工作格局,認(rèn)真抓好警示教育活動(dòng)各階段和各環(huán)節(jié)工作,防止教育走過(guò)場(chǎng)、秀形式等現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)保證警示教育活動(dòng)取得好效果。4月26日,我局組織全局干部職工參加全省工商系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育視頻會(huì)議,觀看了警示教育片《權(quán)力警示錄》和省檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處李素葳檢察官《正確履職 防范未然 自覺(jué)抵制職務(wù)犯罪》專(zhuān)題講座。5月11日,我局特邀市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科科長(zhǎng)陳守陸同志來(lái)我局舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專(zhuān)題講座。通過(guò)開(kāi)展警示教育系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔,強(qiáng)化源頭防控工作,確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。通過(guò)工商所(檢查大隊(duì))兼職紀(jì)檢監(jiān)察員聯(lián)席會(huì)議,收集掌握各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍狀況、存在問(wèn)題及建議,交流開(kāi)展警示教育加強(qiáng)源頭防范工作情況,探討如何健全完善“三級(jí)聯(lián)防”廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政預(yù)警功能,強(qiáng)化了基層所(隊(duì))廉政和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范管理,對(duì)基層干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到了早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早糾正,促進(jìn)基層所(隊(duì))效能建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4.開(kāi)展“治庸治懶”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái),我局根據(jù)南平市工商局開(kāi)展整治庸懶散活動(dòng)全面提升工商效能的工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,制訂了實(shí)施方案,將開(kāi)展警示教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,以鞏固創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意工商局”為載體,持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,治理庸懶散,著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的“混、懶、冷、松、虛”及“四崗”問(wèn)題,加強(qiáng)“六條禁令”等各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況督查,嚴(yán)肅查處違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,堅(jiān)決治理和糾正辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事、故意刁難等不良作風(fēng)。同時(shí),我局持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),積極探索推廣“三段式服務(wù)”和延時(shí)服務(wù)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限,提高辦事效率,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力,努力營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展軟環(huán)境。
5.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。今年以來(lái),監(jiān)察室積極參與辦公設(shè)施采購(gòu)、房產(chǎn)出租等招投標(biāo)工作;加大開(kāi)展“案管系統(tǒng)”電子監(jiān)察,對(duì)“三級(jí)九檔”制度落實(shí)情況和罰沒(méi)暫扣物資處置的監(jiān)督檢查。3月28日、6月25日、10月8日,監(jiān)察室對(duì)前三季度案管系統(tǒng)滯留的行政處罰案件進(jìn)行通報(bào),督促有關(guān)辦單位及時(shí)處置滯留的行政處罰案件,在各辦案單位及相關(guān)業(yè)務(wù)股積極配合下,案管系統(tǒng)中滯留的案件大幅減少,取得了明顯成效。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,監(jiān)察室從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,健全和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范等行為的發(fā)生,形成用制度規(guī)范行政行為,按制度辦事,用制度管人的監(jiān)管約束機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有效地防止重點(diǎn)環(huán)節(jié)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
6.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。今年以來(lái),我局結(jié)合實(shí)際,制訂《20**年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,落實(shí)各階段工作任務(wù)。主要開(kāi)展以下工作,一是開(kāi)展向有關(guān)部門(mén)、監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見(jiàn)活動(dòng)。向轄區(qū)有關(guān)部門(mén)、監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象發(fā)放《建甌市工商局20**年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征詢(xún)意見(jiàn)表》200份,目前回收175份,滿(mǎn)意率達(dá)99.99%。二是重新聘請(qǐng)10名黨風(fēng)廉政政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員;三是在“紅盾信息網(wǎng)”設(shè)置民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)欄,在網(wǎng)上公布《20**年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》、《建甌市工商局20**年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征詢(xún)意見(jiàn)表》,開(kāi)展征求意見(jiàn)和建議活動(dòng)。7月11日,建甌市糾風(fēng)辦組織市政風(fēng)行風(fēng)代表對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行察訪(fǎng),對(duì)我局落實(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作給予充分肯定。
7.認(rèn)真做好信訪(fǎng)投訴工作,營(yíng)造和諧監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。今年以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪(fǎng)投訴工作,對(duì)每個(gè)信訪(fǎng)投訴件局長(zhǎng)親自批示,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓落實(shí),對(duì)信訪(fǎng)件提出辦理要求和時(shí)限,親自過(guò)問(wèn)信訪(fǎng)投訴件調(diào)查處理情況,做到“訴必查,查必果”,切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,大力營(yíng)造和諧監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真做好信訪(fǎng)舉報(bào)件調(diào)查、核實(shí)工作,充分發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)件的批評(píng)教育、提醒幫助和澄清問(wèn)題的作用,對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)與事實(shí)不符的,做好解釋說(shuō)明工作,及時(shí)化解群眾誤解,爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)工商工作的理解和支持,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),我局辦理黨風(fēng)廉政建設(shè)類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)件3件。
8.加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取理解支持。今年以來(lái),我局注重加強(qiáng)與建甌市紀(jì)委、效能、糾風(fēng)等政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,積極爭(zhēng)取地方紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持,積極主動(dòng)匯報(bào)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作情況,爭(zhēng)取指導(dǎo)和配合;主動(dòng)配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作,積極參與地方黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和效能行評(píng)工作;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察交辦的投訴信訪(fǎng)件,高度重視,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真核實(shí)整改,并做好反饋溝通,爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的理解和支持;充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用,主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)工商部門(mén)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高社會(huì)滿(mǎn)意度,努力營(yíng)造和諧的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。
二、存在的主要問(wèn)題
會(huì)議分析認(rèn)為:今年以來(lái),我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成效,但離上級(jí)的要求還有一定的差距。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不足和問(wèn)題,突出表現(xiàn)為:一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不敢抓、不敢管的問(wèn)題仍然很突出,對(duì)本部門(mén)人員不在崗、遲到早退視而不見(jiàn),怕得罪人。二是工作作風(fēng)不實(shí)、工作缺乏主動(dòng)性,有事沒(méi)人做、有人沒(méi)事做,少數(shù)工作人員以“不會(huì)做”為榮,逃避工作、推卸責(zé)任。三是股室之間職責(zé)不清、責(zé)任不明,工作敷衍了事、推諉卸責(zé)、攬功推過(guò),在其位不謀其政現(xiàn)象突出;股室與工商所之間各自為政,自行其事,政令不通、信息不暢,工作脫節(jié),責(zé)任不清,缺乏協(xié)調(diào)配合能力和工作作風(fēng)。四是工作紀(jì)律性差,機(jī)關(guān)加強(qiáng)考勤管理后,遲到的人少了,但早退現(xiàn)象仍很突出;個(gè)別工作人員在崗不在狀態(tài),工作消極懈怠,服務(wù)態(tài)度差,群眾不滿(mǎn)意。
三、原因分析
會(huì)議認(rèn)為:認(rèn)為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成效,還存在著一些不足和問(wèn)題,主要原因:
1.責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)不夠到位,忽視了日常管理的重要性,造成了少數(shù)干部干工作滿(mǎn)足于應(yīng)付,怕?lián)?zé)任、逃避責(zé)任,開(kāi)展工作存在走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象,隊(duì)伍安全和隊(duì)伍管理的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
2.制度落實(shí)不到位。考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、執(zhí)法辦案、巡查監(jiān)管各項(xiàng)制度落實(shí)不到位,說(shuō)情備案登記、涉案財(cái)物管理等監(jiān)督制約機(jī)制不完善,各項(xiàng)管理制度多,認(rèn)真執(zhí)行的少,多是掛在墻上、喊在口頭上,或者是松一陣緊一陣,執(zhí)行缺乏連續(xù)性,落實(shí)沒(méi)有實(shí)效性。部分制度有待進(jìn)一步健全完善,以制度管事、管人的作用未體現(xiàn)。
3.監(jiān)督機(jī)制不到位。監(jiān)督檢查工作滯后,監(jiān)督手段、方法單一,明查暗訪(fǎng)、效能督查等檢查方式流于形式,監(jiān)督機(jī)制缺乏連續(xù)性、預(yù)防性,監(jiān)督活動(dòng)搞突擊,緊一陣、松一陣,缺乏跟蹤管理和有效監(jiān)督,亡羊補(bǔ)牢居多,防微杜漸等防范舉措較少,在管理上失之以軟、失之以寬,導(dǎo)致紀(jì)律懲戒力度相對(duì)較弱,助長(zhǎng)了違法違紀(jì)者的僥幸心理,不能起到防患于未然的作用。
4.工作落實(shí)不到位。個(gè)別工作人員組織紀(jì)律意識(shí)淡薄,整體觀念和大局意識(shí)不強(qiáng),缺乏責(zé)任心和應(yīng)有的職業(yè)素養(yǎng),主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),事事等待領(lǐng)導(dǎo)布置,工作推一推動(dòng)一動(dòng),工作中缺乏積極性、主動(dòng)性,易于產(chǎn)生厭倦情緒,缺乏創(chuàng)新精神,還未建立和形成一種激勵(lì)人想干事、干好事、多干事的管理機(jī)制。
5.激勵(lì)機(jī)制不到位。目前,我局還缺乏一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)手段,少數(shù)工作人員存在多干不如少干,多一事不如少一事的想法的現(xiàn)象,一定程度上影響了干部工作積極性和主動(dòng)性。
四、下一階段工作思路
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,局黨組要正視存在問(wèn)題,深刻剖析原因,限期整改落實(shí)。全局各部門(mén)要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保隊(duì)伍平安穩(wěn)定。
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),真正做到既管事又管人,既管任務(wù)落實(shí)又管隊(duì)伍建設(shè),以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè);要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷激發(fā)黨員干部的生機(jī)和活力;要結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)和基層執(zhí)法人員向社會(huì)公開(kāi)述職述廉活動(dòng)、民主評(píng)議政風(fēng)行,客觀地剖析存在問(wèn)題,研究和解決隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,強(qiáng)化各級(jí)班子建設(shè),筑牢思想防線(xiàn),自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,始終保持隊(duì)伍安全穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)和黨組成員上廉政黨課制度,繼續(xù)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”,自覺(jué)遵守廉潔從政規(guī)定;要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高全體干部道德素質(zhì);要繼續(xù)開(kāi)展治庸治懶活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)整頓,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),查找工作作風(fēng)等方面存在的庸、懶問(wèn)題,深入剖析原因,明確整改措施,查處違反效能建設(shè)的行為,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,切實(shí)提高干部的責(zé)任意識(shí)、履職能力;要加強(qiáng)效能督查和業(yè)務(wù)督查,增強(qiáng)督查的針對(duì)性和實(shí)效性,改進(jìn)督查的方式方法,建立和完善督查機(jī)制和體系,形成督查合力,實(shí)現(xiàn)督查的科學(xué)化、規(guī)范化;要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,全面推廣“三段式服務(wù)”和延時(shí)服務(wù)試點(diǎn)工作,提高工作效率和服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新問(wèn)題、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上取得新突破,在履行工商職能上有新的成效。
3.提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要立足工商職能,要突出無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,尤其是加強(qiáng)食品、娛樂(lè)場(chǎng)所、黑網(wǎng)吧等行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)工作實(shí)效,推進(jìn)工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務(wù)發(fā)展水平;要針對(duì)當(dāng)前食品安全等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和維權(quán)力度,確保人民群眾食品消費(fèi)安全,把執(zhí)法為民貫穿于工商行政管理工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過(guò)程,依法維護(hù)廣大人民群眾切身利益。
4.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。要積極探索總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的新方法、新途徑,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)、五分鐘廉政課教育制度、電子監(jiān)察、說(shuō)情備案登記管理、涉案財(cái)物管理、廉政勤政約談等一系列制度,認(rèn)真研究制訂監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范、干部履職安全的保護(hù)措施和方法,正確規(guī)避監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)工商一線(xiàn)執(zhí)法干部履職安全;要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)辦公設(shè)備采購(gòu)、工程招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、涉案物資管理、會(huì)員費(fèi)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理,進(jìn)一步強(qiáng)化履職責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任追究制度,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
5.確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。要在認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展警示教育加強(qiáng)源頭防范工作好做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬教育形式和方法,注重提高警示教育的針對(duì)性、有效性,使反腐倡廉工作延伸到每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一個(gè)崗位;要加強(qiáng)隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,通過(guò)典型示范教育、案例警示教育、走訪(fǎng)談心、工商文化建設(shè)等活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展思想政治工作,定期分析隊(duì)伍狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析研究干部隊(duì)伍中存在的新情況、新問(wèn)題,采取有效措施,防范于未然;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治理論、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),切實(shí)提高履職能力和水平,為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障;要繼續(xù)開(kāi)展談心走訪(fǎng)活動(dòng),對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)開(kāi)展廉政約談,警示提醒,化解矛盾和思想隔閡,消除隱患,對(duì)違反效能建設(shè)的行為及時(shí)通報(bào),嚴(yán)格按規(guī)定嚴(yán)肅處理,確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。
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