項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議紀(jì)要模板(2)
項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議紀(jì)要模板
項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議紀(jì)要四
20XX年4月16日，晉江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在晉江電力榮譽(yù)酒店組織召開《晉江市英林鎮(zhèn)總體規(guī)劃》設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì)。泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、晉江市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、市政園林局、民政局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、教育局、水利局、廣電局、消防大隊(duì)、交通局、交警大隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、電信局、市自來(lái)水公司、市電力公司、新奧燃?xì)夤?、英林?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)村建辦、土地所、教委等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表參加會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了6位專家進(jìn)行指導(dǎo)(名單附后)。與會(huì)人員在審閱規(guī)劃材料和聽取北京中社科城市與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院廈門分院的方案匯報(bào)后，進(jìn)行了認(rèn)真地討論，現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、總體評(píng)價(jià)
會(huì)議認(rèn)為，北京中社科城市與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院廈門分院提交的規(guī)劃方案編制較為規(guī)范，現(xiàn)狀資料較為詳實(shí)，成果內(nèi)容較為完整，基本達(dá)到總規(guī)編制深度要求，比較契合英林發(fā)展需要，原則予以通過(guò)。
二、規(guī)劃銜接方面，應(yīng)進(jìn)一步做好與《晉江市城市總體規(guī)劃》、《晉江市土地利用總體規(guī)劃》等上位規(guī)劃及周邊城鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，規(guī)劃編制依據(jù)應(yīng)采用國(guó)家、地方最新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃年限應(yīng)將20XX年作為起點(diǎn)年，相應(yīng)基礎(chǔ)資料應(yīng)更新至20XX年底數(shù)據(jù)。
三、功能定位方面，方案提出“晉江市南部濱海組團(tuán)的西翼中心”概念缺乏依據(jù)。按照濱海組團(tuán)職能分工，英林為濱海組團(tuán)重要組成部分，因此，英林應(yīng)結(jié)合濱海組團(tuán)發(fā)展，分析自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力，確定英林城鎮(zhèn)性質(zhì)定位，建議突出英林“紡織服裝”職能，為英林發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì)。
四、人口與用地規(guī)模方面，應(yīng)明確城鎮(zhèn)性質(zhì)及鎮(zhèn)域定位，分析潛在人口增長(zhǎng)途徑，應(yīng)從人口增長(zhǎng)動(dòng)固分析，選取2~3種測(cè)算相互校對(duì)，重新測(cè)算人口。用地規(guī)模確定應(yīng)符合《晉江市總體規(guī)劃》、《晉江市土地利用總體規(guī)劃》要求，并注意銜接人口規(guī)模。
五、加強(qiáng)鎮(zhèn)域體系規(guī)劃，形成鎮(zhèn)區(qū)、中心村、一般村三個(gè)層級(jí)，適當(dāng)增加均勻布設(shè)中心村，對(duì)于嘉排村，應(yīng)在鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)模合理拓展的基礎(chǔ)上，按照鎮(zhèn)區(qū)副中心或新中心來(lái)確定層級(jí)。
六、梳理城鎮(zhèn)空間發(fā)展策略，明確老城、新城分工職能，老城可作為社區(qū)配套中心，服務(wù)周邊工業(yè)區(qū)，南區(qū)借濱海優(yōu)勢(shì)，結(jié)合環(huán)圍頭灣打造濱海城鎮(zhèn)新中心，該中心可結(jié)合內(nèi)河濱水打造英林個(gè)性城鎮(zhèn)職能與空間，形成雙中心，引導(dǎo)城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期向沿海發(fā)展。
七、用地布局方面，應(yīng)在兩個(gè)中心之間預(yù)留居住、商業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，加強(qiáng)雙中心緊密聯(lián)系，形成“兩心一軸”格局，避免工業(yè)用地將雙中心隔斷。
八、建議補(bǔ)充和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與規(guī)劃，提出現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略，新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，“一產(chǎn)”、“三產(chǎn)”發(fā)展思路等，從而梳理清晰城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
九、SWOT分析方面，要提出城市發(fā)展的亮點(diǎn)、突破點(diǎn)，應(yīng)補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)發(fā)展。
十、道路交通方面，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)道路系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合空間發(fā)展時(shí)序和各項(xiàng)交通設(shè)施布局進(jìn)行調(diào)整，道路交通組織應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域交通整體性。
(二)應(yīng)補(bǔ)充對(duì)交通結(jié)構(gòu)、出行特征、機(jī)動(dòng)車保有量等的現(xiàn)狀資料調(diào)查及其預(yù)測(cè)分析。
(三)方案中，四縱四橫布局應(yīng)延續(xù)通達(dá)，西環(huán)路應(yīng)南拓至沿海大通道;東環(huán)路應(yīng)盡可能與201省道及圍頭灣填海區(qū)舒暢溝通。關(guān)于新草馬線從中間東西分隔鎮(zhèn)域，應(yīng)重點(diǎn)分析兩個(gè)區(qū)域的聯(lián)系，尤其是嘉排副中心的交通聯(lián)系，避免發(fā)展中聯(lián)系脫節(jié)。
(四)應(yīng)對(duì)東環(huán)路與圍頭支線設(shè)置交流道的可行性進(jìn)行深入研究，若不能建立該交流道，則應(yīng)構(gòu)筑英林與圍頭支線龍湖出入口的快捷聯(lián)系通道。
(五)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化慢行交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“綠道網(wǎng)”體系，重點(diǎn)在人行道路節(jié)點(diǎn)如何跨越主、次、支路問(wèn)題。
十一、市政工程方面，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)應(yīng)補(bǔ)充市政工程設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范依據(jù)。
(二)給水工程方面:用水量預(yù)測(cè)明顯偏大，建議按《晉江市域給水專項(xiàng)規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn)重新測(cè)算;用水變化系數(shù)選擇應(yīng)參考周邊城鎮(zhèn)類似規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)相關(guān)給水工程規(guī)范進(jìn)行修改。
(三)污水工程方面:污水量預(yù)測(cè)表有誤，應(yīng)重新測(cè)算;應(yīng)補(bǔ)充污水近、遠(yuǎn)期接管率規(guī)劃和污水泵站用地規(guī)模;
(四)排水工程方面:雨水量計(jì)算參數(shù)有誤，應(yīng)重新測(cè)算;應(yīng)補(bǔ)充防洪排澇規(guī)劃內(nèi)容。
十二、景觀綠化系統(tǒng)方面，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化綠地開放空間網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有濱海臨湖、靠山環(huán)境優(yōu)勢(shì)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)虺湖的環(huán)境整治，保護(hù)、恢復(fù)大覺(jué)山生態(tài)綠化環(huán)境。
十三、應(yīng)細(xì)化公益性公共管理及服務(wù)設(shè)施內(nèi)容，補(bǔ)充人均標(biāo)準(zhǔn)、用地及服務(wù)半徑內(nèi)容?；A(chǔ)教育設(shè)施要明確保障原則，文體設(shè)施應(yīng)分級(jí)配置。應(yīng)補(bǔ)充安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明及相關(guān)圖紙。
十四、近期建設(shè)規(guī)劃方面，應(yīng)深入分析，根據(jù)近、中期規(guī)模劃定建設(shè)范圍，尤其是在鎮(zhèn)區(qū)，如近期部分工業(yè)尚不具備退二進(jìn)三條件，則可保留，遠(yuǎn)期則規(guī)劃為公共用地或居住用地。
十五、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要，結(jié)合專家組和各相關(guān)部門提出的意見(jiàn)及建議，抓緊對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，深化相關(guān)內(nèi)容后盡快提交規(guī)劃成果。
設(shè)計(jì)單位提交正式成果后由英林鎮(zhèn)人民政府按照法定程序上報(bào)晉江市人民政府審批。
項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議紀(jì)要五
20XX年7月12日，晉江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在晉江電力榮譽(yù)酒店組織召開《晉江市永和鎮(zhèn)總體規(guī)劃》設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì)。參加會(huì)議的有泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、晉江市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、市政園林局、民政局、文體新局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、教育局、水利局、旅游局、消防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、郵政局、電信局、省廣電網(wǎng)絡(luò)晉江分公司、自來(lái)水公司、電力公司及永和鎮(zhèn)政府、國(guó)土所、教育辦等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表。市人大會(huì)林慶峰副主任出席了會(huì)議并做了重要的工作指導(dǎo)。會(huì)議同時(shí)邀請(qǐng)了7位專家進(jìn)行技術(shù)把關(guān)(名單附后)。與會(huì)人員在審閱規(guī)劃材料和聽取上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的方案匯報(bào)后，進(jìn)行了認(rèn)真地討論，現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、總體評(píng)價(jià)
會(huì)議認(rèn)為，上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院提交的規(guī)劃方案編制較為規(guī)范，現(xiàn)狀資料較為詳實(shí)，成果內(nèi)容較為完整，基本達(dá)到總規(guī)編制深度要求，比較契合永和鎮(zhèn)發(fā)展需要，原則予以通過(guò)評(píng)審。
二、規(guī)劃銜接方面
應(yīng)進(jìn)一步做好與《晉江市城市總體規(guī)劃修編(20XX-20XX)》、《晉江市土地利用總體規(guī)劃》等上位規(guī)劃及周邊城鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，補(bǔ)充區(qū)域發(fā)展用地布局規(guī)劃拼接圖。規(guī)劃編制依據(jù)應(yīng)采用國(guó)家、地方最新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃年限應(yīng)將20XX年作為起點(diǎn)年，相應(yīng)基礎(chǔ)資料應(yīng)更新至20XX年底數(shù)據(jù)。
三、定位與產(chǎn)業(yè)方面
對(duì)永和鎮(zhèn)的性質(zhì)定位應(yīng)明晰。要提出切合永和鎮(zhèn)特點(diǎn)的城市發(fā)展定位，進(jìn)而指引總規(guī)修編方案的制定。永和鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色個(gè)性不鮮明，應(yīng)在晉江城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升的要求，加強(qiáng)深入分析，研究突出永和鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及啟動(dòng)承接周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)的輻射，特別是石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向應(yīng)有應(yīng)對(duì)意見(jiàn)。
四、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方面
要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)域體系規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。
五、人口與用地規(guī)模方面
規(guī)劃方案中測(cè)算的人口規(guī)模偏大，人口與用地規(guī)模不夠集約，規(guī)模應(yīng)根據(jù)永和鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)的需求合理確定。用地規(guī)模確定應(yīng)符合《晉江市總體規(guī)劃》、《晉江市土地利用總體規(guī)劃》要求，注意銜接人口規(guī)模。
六、鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)與用地布局方面
應(yīng)緊扣城市定位，分析規(guī)劃區(qū)域與周邊區(qū)域的銜接互動(dòng)，主要有東側(cè)的五里工業(yè)園區(qū)，東面石獅市東南部的龍湖鎮(zhèn);中心組團(tuán)的公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);東部組團(tuán)應(yīng)由中心組團(tuán)輻射帶動(dòng)發(fā)展，細(xì)化錦石街發(fā)展軸線;南部組團(tuán)的裝備物流產(chǎn)業(yè)、石材加工轉(zhuǎn)型等應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化。整合布局，完善配套。
七、建議深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
應(yīng)進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、提升競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。與周邊市鎮(zhèn)錯(cuò)位發(fā)展，避免低質(zhì)同質(zhì)化。分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展除自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)上，應(yīng)尋求與石獅市、晉江五里工業(yè)園及龍湖等周邊城鎮(zhèn)區(qū)域的關(guān)聯(lián)。
八、道路交通方面，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)規(guī)劃依據(jù)應(yīng)采用最新的《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》;
(二)要與上位規(guī)劃相銜接，落實(shí)城際軌道2號(hào)線、寧漳客運(yùn)專線、廈漳泉城市聯(lián)盟高速公路、靈石公路等過(guò)境交通線位;建議結(jié)合市域綜合交通規(guī)劃和晉江市中心城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行銜接預(yù)留。
(三)路網(wǎng)結(jié)構(gòu):根據(jù)鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)區(qū)道路建議落實(shí)到主干路、干路、支路、巷路四個(gè)層次。注意與對(duì)外交通的聯(lián)系。建議強(qiáng)化高速互通出入口同鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路的銜接。
(四)道路交叉口:應(yīng)深化交叉口形式，單一平面交叉遠(yuǎn)期不適應(yīng)交通發(fā)展需要。
1、社馬路與大深路交叉口不建議采用環(huán)島形式，根據(jù)最新規(guī)范，與快速路相交的交叉口應(yīng)采用立體互交。
2、和三路和永一路、和四路交叉口過(guò)近，不足百米。
(五)斷面形式
1、支路的路幅寬度過(guò)寬，為避免造成用地浪費(fèi)，建議根據(jù)相關(guān)規(guī)范、合理控制路幅寬度。
2、大深公路主要為貨運(yùn)通道，機(jī)動(dòng)車車道僅21米，如為雙向六車道偏窄。E-E斷面機(jī)動(dòng)車道12米，如為雙向四車道，則每條車道僅3米偏窄，建議改為14米寬。
(六)、客運(yùn)站選址、規(guī)模、功能定位等應(yīng)進(jìn)一步梳理。
九、市政工程方面，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)給水工程方面:該區(qū)域給水水源以永和水廠為主，溪邊水廠為輔。北部配套產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，補(bǔ)充用水量預(yù)測(cè)。規(guī)劃供水管為DN200，建議放大DN300，為該集中區(qū)的發(fā)展留有一定余地。中部新城區(qū)，給水管徑多為DN100~DN200，難以滿足新城區(qū)用水要求，建議不宜小于DN200以滿足生活、消防要求。與龍湖鎮(zhèn)管網(wǎng)相連的DN200建議放大至DN300。
(二)污水工程方面:
根據(jù)《遠(yuǎn)東污水處理廠配套各網(wǎng)規(guī)劃》(20XX年)，永和鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)兩個(gè)泵站，永和1#泵站，永和2#泵站，先重力流匯入泵站，然后壓力流匯入上宅社區(qū)的五里園污水干管，最終進(jìn)入遠(yuǎn)東污水處理廠。本次新規(guī)劃的污水排到深滬污水處理廠，與上位規(guī)劃不同，建議重新核對(duì)。
污水泵站的具體位置不明確，建議在規(guī)劃圖中明確其具體位置。規(guī)劃中的污水起始管道有DN300/DN400，而部分DN300的管徑長(zhǎng)達(dá)1.5km以上，建議適當(dāng)加大規(guī)劃管徑。中部加壓泵站的設(shè)置、規(guī)模、高程應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明，加壓后污水管徑是否需要DN700需核實(shí)。加壓管鋪設(shè)至何處進(jìn)入污水重力流管道，均應(yīng)詳細(xì)考慮。由于缺少豎向高程設(shè)計(jì)，該區(qū)域污水能否重力排至深滬污水廠，有待進(jìn)一步核算。西部區(qū)域污水泵房規(guī)模應(yīng)表示清楚，進(jìn)水管與出水管管徑相同有誤。加壓后在何處接入原有污水管或鋪設(shè)的DN700管至安海污水廠，距離多少，可否排出，應(yīng)詳細(xì)論證說(shuō)明。污水量規(guī)劃應(yīng)考慮接管率。
十、景觀綠化系統(tǒng)方面
建議綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)增加與《晉江市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《晉江市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》兩個(gè)上位規(guī)劃的銜接說(shuō)明。進(jìn)一步明確綠地系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)和指標(biāo)。應(yīng)對(duì)規(guī)劃中的近、中、遠(yuǎn)三個(gè)分期明確提出永和鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)指出三個(gè)分期公園綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地等具體建設(shè)用地指標(biāo)，同時(shí)考慮公園服務(wù)半徑等相關(guān)布局規(guī)劃。在景觀規(guī)劃中，應(yīng)強(qiáng)化中心鎮(zhèn)區(qū)的總體景觀功能，注重保護(hù)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的自然山體、水系、文物古跡等形成良好的山、水、城景觀格局，做出顯山露水，體現(xiàn)綠化景觀特色。同時(shí)應(yīng)補(bǔ)充綠線管理規(guī)劃內(nèi)容。公園綠地8.41?/人，指標(biāo)過(guò)低。
十一、水資源環(huán)境保護(hù)方面
永和鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刂挥兴淖⌒退畮?kù)，水資源貧乏，工業(yè)級(jí)生活用水依靠市域供水網(wǎng)絡(luò)--溪邊水庫(kù)。對(duì)當(dāng)?shù)赜邢匏Y源保護(hù)問(wèn)題，該文本說(shuō)明書缺乏針對(duì)性分析。因此，建議對(duì)四座小型水庫(kù)的中心及境內(nèi)小河流為范圍，提出相應(yīng)的保護(hù)措施。
十二、合理劃定“四線”范圍，強(qiáng)化“四線”控制內(nèi)容
應(yīng)補(bǔ)充完善“四線”規(guī)劃內(nèi)容，在文本中應(yīng)充分體現(xiàn)補(bǔ)“四線”的線位、范圍和控制要求。
十三、公共設(shè)施配套方面
應(yīng)補(bǔ)充幼兒園用地規(guī)劃，補(bǔ)充教育(中小學(xué)、幼兒園)配置標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃依據(jù)應(yīng)增加20XX年新實(shí)施的《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。衛(wèi)生服務(wù)站一般要求每個(gè)行政村設(shè)置一家標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)站，建議按每個(gè)行政村常住人口數(shù)1500人設(shè)置一家衛(wèi)生服務(wù)站。永和鎮(zhèn)的文體設(shè)施十分欠缺，應(yīng)按照規(guī)范配套規(guī)劃相應(yīng)的文化體育用地。
十四、綜合防災(zāi)方面
應(yīng)補(bǔ)充標(biāo)示人防工程規(guī)劃的位置，結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)置。永和鎮(zhèn)地處晉江中部，設(shè)計(jì)小河流均為其上游河段，防洪壓力相對(duì)較小，總規(guī)提出的防洪標(biāo)準(zhǔn)不必高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。即城鎮(zhèn)20年一遇，鄉(xiāng)村10年一遇。該規(guī)劃文本的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏高。
十五、應(yīng)進(jìn)一步對(duì)文本圖紙進(jìn)行完善核對(duì)，規(guī)范表達(dá)。
十六、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要，結(jié)合專家組和各相關(guān)部門提出的意見(jiàn)及建議，抓緊對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，深化相關(guān)內(nèi)容后盡快提交規(guī)劃成果。
設(shè)計(jì)單位提交正式成果后由永和鎮(zhèn)人民政府按照法定程序上報(bào)晉江市人民政府審批。
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