道路運輸安全工作會議紀要
道路運輸安全是各位車主都十分關注的問題。下文是道路運輸安全工作會議紀要,歡迎閱讀!
道路運輸安全工作會議紀要一
各有關單位:
20XX年3月8日至9日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危化司在天津市召開了危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作座談會,現(xiàn)將會議紀要印發(fā)給你們,請認真組織落實。二OO六年三月二十二日危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作座談會會議紀要
為貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神,指導全國危險化學品道路運輸安全專項整治工作,研究《關于印發(fā)〈20XX年全國安全生產(chǎn)工作要點〉的通知》(安監(jiān)總政法〔20XX〕15號)提出的'嚴格監(jiān)控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸,打擊超載,防范泄漏。'的對策與措施,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?;居?0XX年3月8日至9日,在天津召開了有北京市、天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、山東省、遼寧省(以下簡稱七省(區(qū)、市))安監(jiān)局負責人、?;幪庨L參加的危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作座談會(以下簡稱座談會)。國家安全監(jiān)管總局孫華山副局長出席了會議。
會上,七省(區(qū)、市)分別匯報了本地區(qū)20XX年危險化學品道路運輸安全監(jiān)管的工作情況及存在的問題,并對今后如何深化危險化學品道路運輸安全專項整治,進一步做好危險化學品道路運輸安全監(jiān)管和建立省際聯(lián)動機制等問題,進行了認真的分析和研究。
孫華山副局長在講話中指出,各級安全監(jiān)管部門要抓住目前黨和國家以及各級政府把安全生產(chǎn)擺在國民經(jīng)濟發(fā)展重要位置的有利時機,牢固樹立'以人為本,科學監(jiān)管'的理念,積極研究和探索科學的監(jiān)控理念與監(jiān)管技術,從管理和技術兩個層面來解決'嚴格監(jiān)控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸,打擊超載,防范泄漏'問題,引導企業(yè)積極采用已形成國家或行業(yè)標準的新技術、新材料,從本質(zhì)上符合安全運輸?shù)男枰?/p>
與會代表一致認為,自《危險化學品安全管理條例》施行以來,各地區(qū)積極開展危險化學品專項整治工作,取得了一定的成效。特別是為做好危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作,國務院安委會辦公室、國家安監(jiān)總局相繼出臺了《關于深化危險化學品運輸安全專項治理工作的通知》(安委辦字〔20XX〕5號)、《關于做好道路運輸危險化學品安全專項整治工作的通知》(安監(jiān)總?;諿20XX]51號)和《危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范》(AQ3003-20XX)、《危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控車載終端》(AQ3004-20XX)等文件和標準,這些文件和標準有力地促進和推動了危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范了危險化學品運輸企業(yè)的安全行為,加強了各危險化學品安全監(jiān)管部門之間的聯(lián)系,進一步提高了危險化學品從業(yè)單位的法制意識和安全生產(chǎn)'重于泰山'的思想認識,樹立和明確了企業(yè)安全的主體責任。目前,各地區(qū)、各部門危險化學品安全監(jiān)管體系已經(jīng)初步建立,為預防和減少各類危險化學品事故打下了一定的基礎。
會議議定如下事項:
1、進一步貫徹落實交通部、公安部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強水路公路危險化學品運輸管理的通知》(交海發(fā)[20XX]33號)精神,采取有效措施,進一步加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的監(jiān)督檢查,進一步落實危險化學品包裝要求;督促危險化學品運輸單位在運輸爆炸品和劇毒化學品的車輛上,安裝符合《危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控車載終端》(AQ3004-20XX)規(guī)定的安全監(jiān)控定位系統(tǒng)。加強運輸裝載和卸載兩個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
2、七省(區(qū)、市)安全監(jiān)管部門要發(fā)揮在危險化學品方面綜合監(jiān)管的作用,協(xié)助當?shù)馗骷壵坝嘘P部門建立符合《危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范》(AQ3003-20XX)的監(jiān)控子系統(tǒng),有條件的地區(qū)應與安全監(jiān)管總局設在中國安全生產(chǎn)科學研究院的全國危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),以實現(xiàn)對于液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種運輸車輛的信息化管理,保證對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種運輸車輛進行實時動態(tài)監(jiān)控,杜絕重特大事故發(fā)生。
3、隨著春季來臨,氣候變暖,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動日益繁忙,各有關單位要以危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作為重點,結合實際開展專項整治活動,防止危險化學品運輸車輛翻傾、燃燒爆炸、有毒物質(zhì)泄漏引發(fā)的中毒、窒息等重特大事故的發(fā)生。
4、七省(區(qū)、市)安全監(jiān)管部門要積極爭取當?shù)卣闹С?,進一步完善已經(jīng)建立的危險化學品事故應急救援體系和隊伍,高度重視應急救援預案的演練,配備必需的裝備、設施及專用工具,及時、有效地采取應急救援行動,最大限度地降低和減少事故造成的損失和影響。
5、七省(區(qū)、市)安全監(jiān)管部門建立地區(qū)間聯(lián)席會議制度,定期通報和研究危險化學品安全監(jiān)管的新情況和新問題。
6、安全監(jiān)管總局將加強對重點地區(qū)的業(yè)務指導和技術支持,幫助七省(區(qū)、市)建立危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控子系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享、區(qū)域聯(lián)防、聯(lián)合執(zhí)法、應急救援。同時,還要積極配合財政部研究建立危險化學品道路運輸企業(yè)提取風險抵押金的制度。
道路運輸安全工作會議紀要二
為鞏固危險化學品道路運輸專項整治成果,強化危險化學品道路運輸日常監(jiān)管工作,20XX年以來,上海市、江蘇省、浙江省有關部門積極推動建立區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管機制。為及早形成區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管機制,進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保障蘇浙滬區(qū)域危險化學品道路運輸安全,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室于20XX年9月28日,在上海市召開了蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制協(xié)調(diào)會。參加會議的有上海市、江蘇省、浙江省安全監(jiān)管、公安、交通部門負責危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作的分管負責人和業(yè)務處處長,交通部公路司及天泰雷茲科技(北京)有限公司派員參加了會議。國務院安委會辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山同志出席了會議并作重要講話。
孫華山副局長在講話中指出,這次會議標志著蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制的正式建立和啟動,這是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的新舉措,對于促進企業(yè)發(fā)展、政府監(jiān)管、社會和諧必將起到重要作用。建立跨區(qū)域的聯(lián)控機制,從危險化學品道路運輸?shù)奶攸c和實際出發(fā),適應了地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,把防范事故風險的關口前移,解決各部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)方面存在的條塊分割、相互銜接不夠緊密的問題。聯(lián)控機制建立、創(chuàng)新了危險化學品道路運輸安全監(jiān)控方式、監(jiān)管手段,各部門分工明確,落實責任,協(xié)作配合,沿途省市做到“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”,以確保省際之間危險化學品運輸?shù)陌踩?/p>
會上,江蘇、浙江、上海兩省一市的安委會辦公室通報了20XX年以來落實《蘇浙滬建立區(qū)域聯(lián)動強化危險化學品道路運輸安全監(jiān)管專題研討會會議紀要》的工作情況及存在的問題;對進一步做好危險化學品道路運輸安全監(jiān)管和建立省際聯(lián)控機制,進行了認真的分析和研究;商議、簽訂了《蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制協(xié)議》,并討論了《推進建立蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制工作時間表》。天泰雷茲科技(北京)有限公司介紹了“危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)”應用情況。通過建立蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制,從管理和技術兩個層面來實現(xiàn)信息共享和相互通報、協(xié)查制度,設立危險化學品道路運輸車輛省際間通行的專用通道口,依法查處違法違規(guī)危險化學品運輸行為,及時處置和消除事故隱患,提高危險化學品道路運輸安全監(jiān)管水平,實現(xiàn)蘇浙滬危險化學品道路運輸安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。同時,為構建全國統(tǒng)一多級監(jiān)控平臺網(wǎng)絡創(chuàng)造條件。
會議議定如下事項:
一、通過建立信息互動、聯(lián)合執(zhí)法、動態(tài)跟蹤等工作機制,依法查處危險化學品運輸違法違規(guī)行為,努力提升區(qū)域內(nèi)危險化學品道路運輸?shù)陌踩煽囟取T诳偨Y經(jīng)驗、逐步完善的基礎上,將危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制向周邊地區(qū)擴展。
二、依托信息網(wǎng)絡技術,實施信息資源共享和相互通報制度;經(jīng)省(市)人民政府批準設立并公布危險化學品道路運輸車輛省際間公路檢查站和通行的進出專用道口;重點對運輸液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑的罐車依法實施監(jiān)督檢查。
三、落實危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制,要抓好以下幾項工作:
(一)消除源頭隱患,遏制事故苗頭。蘇浙滬安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當責成危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)把住源頭,建立危險化學品發(fā)貨登記制度。禁止向無《危險品道路運輸證》,駕駛員、押運員無從業(yè)資格證的車輛發(fā)貨;禁止超載、超限發(fā)貨;禁止向無《劇毒化學品公路運輸通行證》車輛發(fā)送劇毒品。
蘇浙滬交通主管部門應當責成相關運輸單位采取措施,對承運液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑罐車安裝GPS車載終端,并建立監(jiān)控平臺。
(二)實施資源共享,開展信息通報。實施信息資源共享。蘇浙滬交通部門會同公安部門依托各自已有的網(wǎng)站,及時更新具備危險化學品運輸資質(zhì)的單位名單、車輛牌照號碼等信息,確??晒Ψ綄崟r查詢和驗證的信息有效性。
凡被查實非法運輸、超載、超限及在禁運時段內(nèi)運輸危險化學品的行為,事發(fā)地有關部門在依法查處的同時,應及時向運輸車輛所屬省市和啟運地的相關職能部門通報。各職能部門按照法律賦予的職責依法追究供貨單位、托運人的連帶責任。
(三)設置檢查道口,把好進出關口。為了減少和預防危險化學品道路運輸事故,規(guī)范運輸行為,依法查處違法違規(guī)車輛,蘇浙滬公安部門對危險化學品道路運輸車輛進出江蘇、浙江、上海的地面、高速公路道口實行監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患,并向山東、安徽、江西、福建等周邊省通報。
蘇浙滬公安部門應會同交通部門在準許或禁止危險化學品道路運輸車輛進出的主要道路和道口設置相關標志、標識。
蘇浙滬公安、交通部門依法對道路運輸液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑罐車的交通違法行為進行查處。必要時,二省一市公安部門可以在重要時段和重點路段組織有關部門,開展聯(lián)合的集中檢查。
(四)嚴格安全檢查、依法監(jiān)督查處。堅持首查責任制和先處置、后處罰的原則。各職能部門按照各自職責,對被扣留車輛,視車輛實際狀況、所載物品危險程度,采取押送或駁運等方式,到指定地點或目的地處理。
對被扣留的液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑罐車車輛,應依法予以處罰。如果存在無法減載或駁運的情況,應采取監(jiān)督承運企業(yè)進行護送或押送的方法,到事發(fā)地最近的發(fā)貨地(目的地)或指定地點處置。
建立協(xié)查制度。對二省一市涉及兩地或兩地以上的、且本地又難以處理的違法違規(guī)運輸行為,應由事發(fā)地的公安、交通、安全監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責,協(xié)助相關省市的對應的職能部門進行處置;必要時,由事發(fā)地的安委會辦公室協(xié)調(diào)處置。
四、蘇浙滬二省一市安全監(jiān)管、公安、交通部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高防范、應對化學品道路運輸事故的能力。要建立地區(qū)間聯(lián)席會議制度,定期通報和研究危險化學品道路運輸安全監(jiān)管的新情況和新問題,采取切實有效的措施,及時加以解決。要認真總結經(jīng)驗,不斷完善危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制,把聯(lián)控機制建立好、維護好、發(fā)展好。
附件:參加會議人員名單
道路運輸安全工作會議紀要三
20XX年9月5日,宜昌市運管處組織召開了“宜昌市20XX年度道路運輸安全第三季度(擴大)例會暨道路運輸安全管理工作會議.全市運(客)管所(局、處)負責人;縣際以上班線客運企業(yè)、旅游客運企業(yè)、二級以上汽車客運站、宜昌城區(qū)危險化學品道路運輸企業(yè)負責人;市運管處相關科室負責人計93人參加會議。會議通報了包茂高速陜西延安安塞段8·26特大交通事故,回顧了20XX年1至9月宜昌市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)情況,傳達了《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20XX〕30號,《關于在全市道路運輸行業(yè)開展安全管理督查工作的通知》(宜市運管〔20XX〕113號)、《關于進一步加強全市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(宜市運管〔20XX〕114號)、省運管局《關于迅速對長途班線客車開展全面排查整治工作的緊急通知》(宜市運管〔20XX〕117號)等有關安全工作的文件。會議由市運管處道路運輸安全管理領導小組組長、處主任蔡永強主持,市交通運輸局副局長李中華出席會議并作重要講話,市運管處黨委書記李秀平及各位處領導、市交通運輸局安監(jiān)科科長蘆曉明參會。
會議認為:20XX年1至8月,在上級主管部門領導下,在共同努力下,宜昌道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢較為平穩(wěn)。但是,包茂高速陜西延安安塞段8·26特大道路交通事故給我們敲響了警鐘,8·26事故發(fā)生后,國家、部、省等上級機關先后通報了8·26事故,提出了關于嚴格落實凌晨2~5時禁止長途客車通行高速公路的要求,加強了路面管控。認真反思剖析事故原因,舉一返三看宜昌,我市道路運輸安全生產(chǎn)形勢并不樂觀。一是個別地方車輛動態(tài)監(jiān)管缺實,通行高速公路的長途客班車停車換人、落地休息制度落實有差距;二是個別從業(yè)人員安全意識、服務態(tài)度有待提高;三是部分線路上客車車況較差,客運站“三不進站、五不岀站”制度執(zhí)行不嚴;四是假牌、假培訓記錄等違法行為時有發(fā)生。
會議要求:認真就貫徹落實國家、部、省等上級機關近期關于安全監(jiān)管工作的一些新精神作出要求。嚴格控制跨省長途客運班線和客車夜間運行時間;嚴格執(zhí)行汽車客運站20∶00時以后不發(fā)班、長途客車22∶00時以后不上高速公路、臨晨2∶00~5∶00時長途客車實行落地休息或接駁運輸?shù)纫?guī)定;凡未取得省際班線客運業(yè)務資格的不能從事省際包車業(yè)務;確??瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘;旅游包車、三類以上班線客車、危險化學品運輸車輛、校車必須安裝GPS車載監(jiān)控設備,臥鋪客車安裝視頻監(jiān)控,新增客車的GPS監(jiān)控設備接入省控平臺;對交警部門抄告的,發(fā)生交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)?,要及時通報企業(yè)督促解除聘用;9月1日起,公路客車、旅游客車和校車的所有車輪不得裝用翻新的輪胎,所有客車座椅安裝安全帶等。
會議強調(diào):一是對貫徹落實上級安全文件精神、安全專項督查行動認識要到位,態(tài)度要堅決。要對人民生命財產(chǎn)安全高度負責,要與上級文件精神保持高度一致,決不能因管理失職引發(fā)交通事故。二是務必增強安全工作的敏感性、提高安全意識。要有安全工作的責任感和使命感,要時刻保持安全工作的警惕性。三是務必抓好安全工作的重點和關鍵環(huán)節(jié)。抓住企業(yè)主體和監(jiān)督檢查兩個抓手,抓好長途客運、旅游車、客運站、農(nóng)村客運四個重點對象和車輛技術、從業(yè)人員安全意識等關鍵。四是務必研究堅決措施,確保安全工作落到實處。對在落實中有困難的要有充分的、堅決的硬性措施來保證,對有明令要求的要堅決落實到位、客運站應班客車岀站逢車必查要到位。
會議決定:對超長客運班線(1000KM)進行清理,對不符合規(guī)定要求的堅決停運;客、貨車駕駛員培訓增加復雜路段、惡劣天氣等培訓考試內(nèi)容;各單位務必分層次將包茂高速陜西延安8·26特大交通事故、上級安全文件精神通報傳達貫徹到位;逐企、逐站、逐車、逐駕全面督排安全隱患,迅速調(diào)整臨晨2~5∶00時長途客車落地休息或接駁運輸車輛的發(fā)班時間;逐條落實客運企業(yè)和汽車客運站安全生產(chǎn)標準、規(guī)范;市運管處市場監(jiān)管科與高速公路交警部門在城區(qū)各岀城口聯(lián)合開展安全大檢查,市處組建六個督查專班在全市開展安全大督查等。
會務:市運管處安全科、辦公室
會議記錄:XXX
二○XX年九月六日
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