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2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課講稿(2)

時(shí)間: 燕燕0 分享

  2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課講稿范例篇三

  同志們:

  今天我們舉辦的黨課活動(dòng),主要是通過想學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,同時(shí)使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢(shì)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)要求。因此我選擇“為民務(wù)實(shí)清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩?duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

  中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強(qiáng)有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體,嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

  一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革

  “廉”,一個(gè)中國(guó)古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評(píng)),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項(xiàng)法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責(zé)),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉” 是中國(guó)古代對(duì)為官者“廉”的基本要求,也是我國(guó)最早的官吏考核標(biāo)準(zhǔn)。

  “廉政”,既是政治管理學(xué)的概念,又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對(duì)前者是官品人品,對(duì)后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”。所謂正氣,是指忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng),是指不貪財(cái)肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財(cái),而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。

  用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。廉潔是一個(gè)古老的話題,在原始社會(huì),由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會(huì)的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會(huì)權(quán)力的人,運(yùn)用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會(huì)民眾對(duì)執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國(guó)理政者必須面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問題??鬃釉凇墩撜Z(yǔ).子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認(rèn)為:“至廉而威”,西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報(bào)任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩(shī)人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆?!袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏

  不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國(guó)古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴(yán)厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無(wú)數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國(guó)古代漫長(zhǎng)的歷史畫卷。

  中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實(shí)現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項(xiàng)主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國(guó)、共實(shí)現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國(guó)民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個(gè)懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時(shí)兩年的懲腐肅貪運(yùn)動(dòng),在這次運(yùn)動(dòng)中,時(shí)任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財(cái)物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個(gè)“貪官”。在處理謝步升的問題時(shí),毛澤東同志嚴(yán)肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭(zhēng),是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰(shuí)也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時(shí),也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。 1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴(yán)懲的行為。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況?!蓖瑫r(shí)向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求。

  新中國(guó)成立以后, 百?gòu)U待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢(shì)也相當(dāng)嚴(yán)峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng),黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時(shí)任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺(tái),引起了全黨的警惕和社會(huì)的震動(dòng)。在處決劉、張兩人之前,面對(duì)部分高級(jí)干部的求情,毛澤東指出:“治國(guó)就是治吏!‘禮儀廉恥,國(guó)之四維。四維不張,國(guó)之不國(guó)’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會(huì)明確提出了進(jìn)行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。

  1978年底,黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開,中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進(jìn)入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時(shí)期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”;胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報(bào)告中提出要建設(shè)好干部隊(duì)伍,要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時(shí)期的干部隊(duì)伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。每一名黨員干部

  一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。

  二、謹(jǐn)小慎微,清正廉潔

  一要加強(qiáng)政治理論和道德準(zhǔn)則學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認(rèn)為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達(dá),憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會(huì)欣然起舞,有病的人將會(huì)霍然而愈”??梢娮x書學(xué)習(xí)對(duì)提升一個(gè)人的道德修養(yǎng)和塑造一個(gè)人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),才能時(shí)刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),在紛呈多彩的治國(guó)理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因?yàn)樗麄兦逭疂?、不畏?quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。

  二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無(wú)功便是過”,既是黨對(duì)我們黨員干部的要求,也是人民群眾對(duì)我們的殷切期待。中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價(jià)值追求,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  三要慎獨(dú)慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線??v觀走上犯罪道路的官員,無(wú)一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點(diǎn)“小意思”開始,進(jìn)而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。

  四要生活簡(jiǎn)樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國(guó)名臣魏征曾說過:“驕不可長(zhǎng),欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩(shī)人李商隱也留下了“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。

  五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨(dú)立于社會(huì)的群體,不是“獨(dú)行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴(yán)格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴(yán)以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時(shí),時(shí)常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。

  同志們,腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責(zé),為人民謀福利。

  2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課講稿范例篇四

  根據(jù)安排,今天,我和大家一起上黨風(fēng)廉政教育黨課。我主要講四個(gè)問題:

  第一,解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》);

  第二,胡錦濤同志關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗工作的重要指示;

  第三,緊跟形勢(shì),努力搞好廉政建設(shè),促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮;

  第四,結(jié)合自身實(shí)際談黨員干部需正確處理的幾個(gè)關(guān)系。

  一、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》

  (一)《廉政準(zhǔn)則》的形成過程

  我們黨歷來高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育、管理和監(jiān)督,也不斷健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。

  改革開放之初,鄧小平同志明確指出,黨內(nèi)存在不正之風(fēng)和腐敗風(fēng)氣,強(qiáng)調(diào)“要解決思想問題,也要解決制度問題”,中央還下發(fā)了《關(guān)于解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中幾個(gè)嚴(yán)重問題的通知》等一系列加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的文件。黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的要求,明確提出要依靠發(fā)展民主、健全法制來預(yù)防和治理腐敗,把制度建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來抓,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)程明顯加快。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了一系列新思想新要求新舉措,強(qiáng)調(diào)“要在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。隨著新時(shí)期黨建工作特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,中央決定修訂《廉政準(zhǔn)則(試行)》,中央紀(jì)委即著手開展修訂工作。中央于1月18日印發(fā)《廉政準(zhǔn)則》。

  (二)《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容

  《廉政準(zhǔn)則》分為總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督和附則等4個(gè)部分,共18條。

  總則部分,強(qiáng)調(diào)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從正面提出了必須堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念、必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用、必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法、必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)等原則性要求,同時(shí)也明確了促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政必須堅(jiān)持的原則。

  第一章“廉潔從政行為規(guī)范”部分,分別從“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”、“禁止私自從事營(yíng)利性活動(dòng)”、“禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私”、“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”、“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)”、“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利”、“禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”等8個(gè)方面提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”。這些要求與《廉政準(zhǔn)則(試行)》相比,一是保留了《廉政準(zhǔn)則(試行)》中目前仍具有針對(duì)性和可操作性,且不與新要求存在交叉的5個(gè)“不準(zhǔn)”;二是對(duì)于規(guī)范內(nèi)容相近或者類似、存在交叉的,進(jìn)行了歸納、合并,有的還借鑒了地方和部門的做法,形成了19個(gè)“不準(zhǔn)”;三是對(duì)于與《廉政準(zhǔn)則(試行)》規(guī)定內(nèi)容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28個(gè)“不準(zhǔn)”;四是考慮到有些要求提出時(shí)具有很強(qiáng)的針對(duì)性,但隨著社會(huì)發(fā)展和相關(guān)管理制度的完善,這些方面的不廉潔行為已無(wú)產(chǎn)生蔓延的土壤,再寫入廉政準(zhǔn)則意義不大,作了刪除。

  第二章“實(shí)施與監(jiān)督”部分,作了進(jìn)一步充實(shí)完善,重申和明確了各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任,并分別從教育、監(jiān)督、考核、責(zé)任追究等方面提出了具體要求。

  第三章“附則”部分,明確了《廉政準(zhǔn)則》的適用對(duì)象,并對(duì)有關(guān)地區(qū)部門單位依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》制定具體規(guī)定提出了要求。

  總的來看,《廉政準(zhǔn)則》貫徹了黨中央和中央紀(jì)委近年來對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求,體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的新進(jìn)展,反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的實(shí)際需要,是一部比較全面、系統(tǒng)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。

  (三)《廉政準(zhǔn)則》的作用

  1、《廉政準(zhǔn)則》為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,強(qiáng)化思想道德防線,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面,要制定較為全面的行為規(guī)范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及到具體廉潔從政問題時(shí)有所遵循。

  2、《廉政準(zhǔn)則》為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位”問題,一方面,《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標(biāo)尺和依據(jù),使各種監(jiān)督主體在監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為時(shí)能夠“心中有數(shù)”。另一方面,《廉政準(zhǔn)則》貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的部署和要求,充實(shí)了實(shí)施與監(jiān)督措施,從而使黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督的思路和方向更加明確;使實(shí)施主體和監(jiān)督主體增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),形成領(lǐng)導(dǎo)有力、監(jiān)督有效的工作機(jī)制;使廉潔從政行為規(guī)范與相關(guān)的教育、管理、監(jiān)督制度的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。

  3、《廉政準(zhǔn)則》為進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手。賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)電視電話會(huì)議上指出,《廉政準(zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),是建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面制度的重要基礎(chǔ)。開展以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉潔從政教育,可以進(jìn)一步豐富反腐倡廉教育的形式和內(nèi)容;圍繞提高《廉政準(zhǔn)則》的可操作性和執(zhí)行力建章立制,可以進(jìn)一步拓寬反腐倡廉制度建設(shè)的視野和領(lǐng)域;對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》提出的各項(xiàng)要求,檢查本地方本部門本單位存在的突出問題,有針對(duì)性地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),可以有力地促進(jìn)預(yù)防腐敗工作的深入開展;以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),深挖細(xì)查一批案件,可以進(jìn)一步加大懲治工作力度等。

  4、《廉政準(zhǔn)則》有利于進(jìn)一步樹立黨和國(guó)家的廉潔形象?!读?zhǔn)則》的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán),鮮明地表達(dá)了我們黨廉政建設(shè)的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對(duì)什么,彰顯了我們黨和國(guó)家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。通過宣傳教育,人民群眾和社會(huì)各界能夠從《廉政準(zhǔn)則》中了解和認(rèn)識(shí)到我們的黨不僅不允許領(lǐng)導(dǎo)干部有特殊利益,而且對(duì)他們有更多的約束和限制;有利于在全社會(huì)發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,培養(yǎng)人們廉潔、守紀(jì)、公正的思想觀念,促進(jìn)各行各業(yè)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業(yè)環(huán)境。同時(shí),《廉政準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施還有利于在國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步樹立我們黨和國(guó)家清正廉潔的形象,促進(jìn)反腐敗國(guó)際交流與合作的深入開展。

  二、胡錦濤同志關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗工作的重要指示

  黨的十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,戰(zhàn)勝歷史罕見的特大自然災(zāi)害,成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì),以及上海世博會(huì),成功完成神舟七號(hào)載人航天飛行、神舟八號(hào)與天宮一號(hào)交會(huì)對(duì)接任務(wù),成功舉辦第七屆亞歐首腦會(huì)議,果斷處置拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件,克服自然災(zāi)害等不利影響,妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成就,社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。總書記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

  1月9日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上再次發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,突出工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的勝利召開。胡錦濤指出,2011年,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,堅(jiān)持抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合,堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合,堅(jiān)持運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的進(jìn)展,積累了新的經(jīng)驗(yàn),呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。胡錦濤強(qiáng)調(diào),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問題,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。

  我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí),做出成效。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作。第一,加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展對(duì)中央關(guān)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和民族政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證中央政令暢通。第二,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,貫徹民主集中制,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督,提高選人用人公信度,匡正選人用人風(fēng)氣。第三,加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部樹立正確政績(jī)觀,更好堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,努力展示新面貌新形象。第四,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,注重頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,建立健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。第五,繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,抓好專項(xiàng)治理工作,著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。第六,認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有益經(jīng)驗(yàn),努力把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),以戰(zhàn)略眼光、改革精神、創(chuàng)新思路謀劃今后工作。 胡錦濤強(qiáng)調(diào),實(shí)踐證明,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護(hù),才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。

  從以上總書記的講話精神中就不難看出,黨中央對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是高度重視的。我們黨的發(fā)展歷史上首次提出了廉政文化建設(shè)。從此,在我們國(guó)家以廉政文化建設(shè)題材為活動(dòng)內(nèi)容的各種活動(dòng)就沒有中斷過。如:廉政文化建設(shè)電影周、電影月活動(dòng);反腐倡廉圖片展、書法展;廉政文化建設(shè)歌詠比賽、演講比賽;黨風(fēng)廉政教育月等等活動(dòng),都充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委和政府對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視。

  三、緊跟形勢(shì),努力搞好廉政建設(shè),促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

  一是全面做好廉政建設(shè)的宣傳教育工作。

  二是在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,在機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的促進(jìn)下,完善了相關(guān)的規(guī)章制度。從整體上看我們的各項(xiàng)工作正朝著規(guī)范的方向發(fā)展。

  三是對(duì)廉政建設(shè)高度重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,各項(xiàng)活動(dòng)能夠精心組織,有抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和自覺性。

  四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。班子成員對(duì)照各自的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容,能夠深入細(xì)致地安排部署各項(xiàng)工作,有機(jī)地結(jié)合日常各項(xiàng)管理工作,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求。五是求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的自覺性。只有自我警惕,提高思想意識(shí),才能具有高尚的品格,一個(gè)黨員干部要活到老學(xué)到老,自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性,創(chuàng)建一個(gè)良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。

  四、結(jié)合自身實(shí)際談黨員干部需正確處理的幾個(gè)關(guān)系

  1、個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系。改革開放是一個(gè)揚(yáng)棄的過程,在這個(gè)過程中,勢(shì)必要涉及到各種利益調(diào)整、利益分化、利益分配等諸多利益矛盾,這些變革會(huì)影響到全社會(huì)的每一個(gè)成員的個(gè)人利益。個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)固然與自己的努力奮斗有關(guān),但更重要的是要靠社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步。因此,個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從社會(huì)的整體利益,這一點(diǎn)對(duì)于黨員干部來說尤為重要。這是因?yàn)辄h員干部手中執(zhí)掌著各種權(quán)力,在資源與利益分配中占據(jù)著有利地位,屬于強(qiáng)勢(shì)群體,如果能夠正確處理個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系,真正做到為人民謀利益,就能形成一種放大效果,影響和帶動(dòng)一片,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。在改革開放、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該比其他社會(huì)成員和一般黨員更自覺地顧全大局,做到一切以黨和人民的利益為重。

  2、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,隨著改革的深入,一些改革措施的出臺(tái)會(huì)直接觸及人們的切身利益。比如,與群眾生活密切相關(guān)的住房問題,特別是城市危舊房改造、拆遷、安置暴露出來的矛盾與問題;城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)救助等社會(huì)保障問題;農(nóng)村中的村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村干部作風(fēng)、宅基地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題等等。這些問題如果不采取有效的措施加以解決,就會(huì)直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象與威信,阻礙改革的進(jìn)程。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和戰(zhàn)略家的胸懷,在維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的和根本利益的前提下,竭盡全力解決群眾迫切需要解決的問題,一時(shí)解決不了的,要向群眾講清楚。作為一名黨員干部,必須明白這樣的道理,想群眾之所想,急群眾之所急,是我們義不容辭的責(zé)任。當(dāng)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重。

  3、局部利益與全局利益的關(guān)系。黨員干部必須具有全局觀念,做到局部利益服從全局利益,這是樹立正確利益觀的必然要求。作為黨員干部,當(dāng)然要考慮自己所管轄的地區(qū)、單位和部門的利益,關(guān)鍵是看你在局部利益同全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候采取什么態(tài)度。如果能夠顧全大局,哪怕犧牲局部利益也在所不惜,那就是正確的態(tài)度。如果只從本地區(qū)、本單位、本部門那個(gè)局部考慮問題,對(duì)全局利益全然不顧,甚至損害全局利益,那就是狹隘的、自私的、錯(cuò)誤的。因此,每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)站在大局的高度觀察、思考和處理問題。

  4、奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。在改革開放過程中,人們的利益矛盾和思想上的觀念沖突常常交織在一起,引起一些困惑,其中,一個(gè)十分突出的問題是奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。這個(gè)問題不解決,就很難樹立正確的利益觀,全心全意為人民服務(wù)就可能成為一句空話。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們都要通過從事誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),獲得滿足自身生存與發(fā)展必需的物質(zhì)文化利益,按勞分配、多勞多得的原則同樣適用于黨員干部。但對(duì)于黨員干部來說,還應(yīng)當(dāng)有更高的要求,那就是這種獲得除了必須建立在遵紀(jì)守法的前提之下外,還應(yīng)該建立在無(wú)私奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上。這是因?yàn)槲覀兪枪伯a(chǎn)黨員,是人民公仆,必須全心全意為人民謀利益。決不能把商品交換的原則帶入政治生活領(lǐng)域,更不能搞權(quán)錢交易、與民爭(zhēng)利,不然的話,就失去了當(dāng)黨員干部的資格。

  5、紀(jì)律約束與嚴(yán)格自律的關(guān)系。黨紀(jì)國(guó)法對(duì)于規(guī)范黨員干部的行為來說,具有重要的作用,但這種作用需要建立在自覺的基礎(chǔ)上,正因?yàn)槿绱?,我們才在反腐敗斗?zhēng)中提出建立黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩道防線。對(duì)于黨員干部來說,要使自己樹立正確的利益觀,沿著正確的方向走好自己的人生之路。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托和期望,我們的一言一行都會(huì)給黨的事業(yè)帶來或積極或消極的影響。對(duì)我們來說,生活無(wú)小事,人生無(wú)小事。驕縱起于奢侈,危亡起于細(xì)微,古今中外,概莫能外。事物總是從量變到質(zhì)變的,即使是所謂的突變,也蘊(yùn)涵著大量的數(shù)量的積累。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部必須注意從點(diǎn)滴小事上開始,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。黨員干部必須注意在缺少監(jiān)督的情況下自覺地管住管好自己。

  6、遵紀(jì)守法與保持節(jié)操的關(guān)系。黨員干部必須模范地遵紀(jì)守法,同時(shí)又要注重個(gè)人道德操守的修養(yǎng)。一是“家庭圈”問題。在我國(guó)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)里,有這樣一句話,“修身齊家治國(guó)平天下”,它表達(dá)了一種遞進(jìn)的關(guān)系。二是“工作圈”問題。作為黨員干部,要做好工作,離不開上級(jí)的指導(dǎo)、身邊同志的幫助、下級(jí)的支持。這樣,就涉及到一個(gè)“工作圈”的問題。我們的黨員干部是為著一個(gè)共同的目標(biāo)走到一起來的,這個(gè)目標(biāo)就是為人民服務(wù)。因此,上下級(jí)之間、同志之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,建立起正常的工作關(guān)系,防止形成庸俗的市儈關(guān)系和違背黨的紀(jì)律要求的其他關(guān)系。三是“社交圈”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)廣交朋友,這是做好工作的必要條件。同時(shí)又要慎交朋友,這是保持廉潔的必然要求。應(yīng)當(dāng)說,絕大多數(shù)黨員干部能夠按照上述要求,努力營(yíng)造和諧正常的工作關(guān)系,把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上,至于個(gè)人的升降去留,應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇,把自己擺在什么位置上,就在那個(gè)位置上盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱。

  同志們,在歷史的長(zhǎng)河中,人的一生是短暫的,非常值得珍重。正因?yàn)槿绱?,我們才?yīng)該善待它,充分實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。對(duì)于黨員干部來說,就是要使有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去。在勞動(dòng)仍然是人們謀生手段的情況下,通過正當(dāng)途徑獲取物質(zhì)利益,對(duì)誰(shuí)來說都是必需的,黨員干部也不例外。但大家千萬(wàn)要記住,錢財(cái)乃身外之物,生不帶來死不帶去,如果成為它的俘虜,既有損于黨的事業(yè)和個(gè)人名節(jié),也有悖于黨員干部的本色,實(shí)在是得不償失。只有樹立正確的利益觀,全心全意為人民謀利益,我們就經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn),做一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。

  謝謝大家!


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