在黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念的內(nèi)涵經(jīng)行了深刻的論述。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心搜集的學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念思想?yún)R報(bào)范文，希望對(duì)你有幫助!

學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念思想?yún)R報(bào)范文篇一

古人有言，“提綱而眾目張，振領(lǐng)而群毛理”。對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)來(lái)講，五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期社會(huì)發(fā)展的指揮棒。而作為我國(guó)第一個(gè)針對(duì)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的綜合性文件——《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的出臺(tái)，正好為踐行五大發(fā)展理念下如何做好人才工作指明了方向，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的人才智力支持，因此我們要用好這根指揮棒，推動(dòng)人才工作持續(xù)健康發(fā)展。

以創(chuàng)新的思維激發(fā)人才活力?！兑庖?jiàn)》中指出，“要破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，解放和增強(qiáng)活力”，這就讓筆者聯(lián)想到改革開(kāi)放初期的深圳，當(dāng)時(shí)還是中國(guó)的人才貧瘠之地，目前卻已成為高科技和現(xiàn)代化發(fā)展的代名詞。原因何在?因?yàn)樯钲诟矣谕黄圃畜w制機(jī)制束縛，大膽使用各類(lèi)優(yōu)秀人才，激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從而成為高端要素最有吸引力的地區(qū)之一。新形勢(shì)下的我們更要破除“槍打出頭鳥(niǎo)”等傳統(tǒng)觀念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和舉薦各類(lèi)優(yōu)秀人才，不拘一格，用人所長(zhǎng)，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。同時(shí)逐漸摒棄過(guò)去那種簡(jiǎn)單的人才考評(píng)“套公式”方法，真正激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情。

以協(xié)調(diào)的觀點(diǎn)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要緊扣實(shí)際“彈好鋼琴”，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，穩(wěn)步實(shí)施各地重大人才工程，培養(yǎng)開(kāi)發(fā)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，積極引導(dǎo)和扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間的分布趨于合理，使人才在專(zhuān)業(yè)技術(shù)和年齡結(jié)構(gòu)上的比例趨于合理。

以綠色的理念營(yíng)造人才環(huán)境?！兑庖?jiàn)》中指出，環(huán)境包括“硬”和“軟”兩個(gè)方面，要盡可能地為人才創(chuàng)造良好的工作、生活硬環(huán)境，努力營(yíng)造全民尊重人才的社會(huì)、制度軟環(huán)境。各級(jí)黨委要暢通人才服務(wù)綠色通道，一站式受理人才申請(qǐng)的各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)，當(dāng)好“后勤管理員”，用真情溫暖人心，用真心拉近與人才距離。同時(shí)，要加大優(yōu)秀人才典型的培樹(shù)力度，造濃鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人才文化氛圍，讓人才在安居樂(lè)業(yè)中做到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“安專(zhuān)迷”。

以開(kāi)放的眼光加大人才引育?！兑庖?jiàn)》中“要實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策”與五大發(fā)展理念中的開(kāi)放一脈相承，這就要求我們立足高遠(yuǎn)，敞開(kāi)大門(mén)，柔性匯聚全球人才資源，真正做到“不求所有，但求所用”。堅(jiān)持招商引資與招才引智互促互動(dòng)，充分發(fā)揮人才工作站等載體作用，以招才智囊團(tuán)隊(duì)為先鋒隊(duì)，多“走出去”、勤“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，馳而不惜引進(jìn)高端人才，帶動(dòng)區(qū)域人氣集聚。此外，我們應(yīng)積極實(shí)施各領(lǐng)域人才培育工程，從企業(yè)“大講壇”到“職業(yè)農(nóng)民”培訓(xùn)，不斷提升人才自身素質(zhì)。

以共享的心態(tài)實(shí)現(xiàn)人才夢(mèng)想。《意見(jiàn)》中明確了“要鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度”，這是實(shí)現(xiàn)人才夢(mèng)想的好途徑，因此我們要支持高校、研究所中的教授學(xué)者走進(jìn)企業(yè)，搭建一條合作共贏之路，從而形成攜手并進(jìn)良好局面;鼓勵(lì)沿海地區(qū)高層次人才積極投身西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成昔日“孔雀東南飛”到如今“翩翩鳳還巢”的華麗轉(zhuǎn)變;探索對(duì)人才實(shí)行股權(quán)期權(quán)中長(zhǎng)期激勵(lì)制度，保證人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)“名利雙收”。

“人才興，則國(guó)家興;人才強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)”。因循守舊只會(huì)無(wú)所成就，順勢(shì)而為才能大有作為，以五大發(fā)展理念貫穿于人才工作的始終，牢固樹(shù)立“人才是第一資源、第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，扎扎實(shí)實(shí)深化人才體制機(jī)制改革，推動(dòng)“人口紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”，便能形成優(yōu)秀人才脫穎而出的生動(dòng)局面。

學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念思想?yún)R報(bào)范文篇二

古人說(shuō)：“非知之難，行之惟難?！敝泻弦唬F在行動(dòng)。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，不能坐而論道，必須起而行之、勇于實(shí)踐，“在游泳中學(xué)會(huì)游泳”，在發(fā)展中學(xué)會(huì)發(fā)展。如果不在狀態(tài)、不愿作為、不敢任事，藍(lán)圖再清晰、方向再明確，也難以落地見(jiàn)效。要把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)全過(guò)程，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項(xiàng)工作中。要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)要求，自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上，在實(shí)干中提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，在基層一線積累豐富經(jīng)驗(yàn)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的行家里手。要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，勇于直面問(wèn)題，積極探索創(chuàng)新，既求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢拼，而不能等待觀望，不能簡(jiǎn)單地以文件落實(shí)文件，真正以新理念解除發(fā)展中的難題，取得實(shí)質(zhì)性的突破。

新的發(fā)展理念是“指揮棒”、“紅綠燈”，要堅(jiān)決貫徹到干部工作的方方面面。要把五大發(fā)展理念體現(xiàn)到干部考核指標(biāo)體系中，把踐行發(fā)展理念的能力和成效作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，把干部的心思和精力引導(dǎo)到落實(shí)五大發(fā)展理念、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來(lái)。注重用新發(fā)展理念發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部、選拔干部，把那些政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部用起來(lái)，讓好干部有更好用武之地。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓發(fā)展新境界。

全面推動(dòng)五大發(fā)展理念落到實(shí)處，必須始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，提升本領(lǐng)、激發(fā)動(dòng)力，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，通過(guò)示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量，凝聚起貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的強(qiáng)大合力

“十三五”征程已經(jīng)鏗鏘起步。能否適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，開(kāi)啟新的發(fā)展局面，關(guān)鍵看是否樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念?！袄碚撘唤?jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！毙碌陌l(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深學(xué)篤用，切實(shí)提高貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的素養(yǎng)和能力，成為以新理念引領(lǐng)新常態(tài)、推動(dòng)新發(fā)展的模范踐行者、組織者和引導(dǎo)者。

新發(fā)展呼喚新理念，新常態(tài)蘊(yùn)育新理念。五大發(fā)展理念集中體現(xiàn)了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的“指南針”和“導(dǎo)向儀”。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“牛鼻子”，是有效解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題，提高發(fā)展效益和水平的根本之策。現(xiàn)在，各級(jí)各部門(mén)和廣大干部都在積極深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念，努力把新理念貫徹運(yùn)用到實(shí)際工作中，呈現(xiàn)出好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，學(xué)習(xí)貫徹五大發(fā)展理念，是一項(xiàng)必須牢牢抓緊和持續(xù)深入的重大任務(wù)，一些不適應(yīng)、不符合新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和做法仍然不同程度地存在，需要及時(shí)加以引導(dǎo)和糾正。面對(duì)新常態(tài)、新理念、新要求，少數(shù)干部中既有無(wú)所適從不作為、受錯(cuò)誤慣性思維影響亂作為的問(wèn)題，也有能力不足不善為、擔(dān)當(dāng)不夠不敢為的問(wèn)題。全面推動(dòng)五大發(fā)展理念落到實(shí)處，必須始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，提升本領(lǐng)、激發(fā)動(dòng)力，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，通過(guò)示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量，凝聚起貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的強(qiáng)大合力。

理念的變革是深刻的變革，思想的突破是根本的突破。領(lǐng)導(dǎo)干部要來(lái)一場(chǎng)“頭腦中的革命”，用新的發(fā)展理念武裝頭腦。五大發(fā)展理念來(lái)自于發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的深刻啟示，蘊(yùn)含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實(shí)踐邏輯。要增強(qiáng)規(guī)律意識(shí)，在研究和把握發(fā)展歷程、發(fā)展特征、發(fā)展方向中深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持用辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、底線思維深入領(lǐng)會(huì)發(fā)展理念的新變化、新內(nèi)涵、新要求。五大發(fā)展理念蘊(yùn)含著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的思想品格。要把解放思想作為總開(kāi)關(guān)，堅(jiān)決破除那些片面追求GDP、拼資源拼投入、重城市輕農(nóng)村、先污染后治理等陳舊觀念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。五大發(fā)展理念是具有緊密內(nèi)在聯(lián)系的集合體，既各有側(cè)重又相互支撐，構(gòu)成了有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)體系。要善于掌握科學(xué)統(tǒng)籌的方法，提高統(tǒng)一貫徹的能力，不顧此失彼，也不相互替代，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰。

樹(shù)立新理念、掌握新理念，既靠干部自己學(xué)習(xí)，也要組織加強(qiáng)培訓(xùn)。要深入開(kāi)展新常態(tài)新理念培訓(xùn)，教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等方面的趨勢(shì)性變化，增強(qiáng)以新理念引領(lǐng)新常態(tài)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和緊迫性，使思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、行動(dòng)能力跟上發(fā)展要求。教育培訓(xùn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，與解決干部思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板緊密結(jié)合，運(yùn)用鮮活生動(dòng)的案例，重視“干部教、教干部”，增強(qiáng)時(shí)代性、專(zhuān)業(yè)性，強(qiáng)化針對(duì)性、實(shí)效性，真正使五大發(fā)展理念入腦入心。

學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念思想?yún)R報(bào)范文篇三

在應(yīng)對(duì)重重困難和種種考驗(yàn)面前，地方各級(jí)政府只有深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，聚焦全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，扭住關(guān)鍵，攻關(guān)克難，勇攀高峰，才能確保實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展平穩(wěn)開(kāi)好局。

一、在決勝農(nóng)村小康“脫貧攻堅(jiān)”上攻關(guān)克難抓落實(shí)

《2016新年賀詞》再次強(qiáng)調(diào)：“讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái)，是我心中的牽掛。我們吹響了打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角，全黨全國(guó)要?jiǎng)哿ν?，著力補(bǔ)齊這塊短板，確保農(nóng)村所有貧困人口如期擺脫貧困。”當(dāng)前擺在貧困連片地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)干部群眾面前的關(guān)卡和困難確實(shí)不少，這些地方的各級(jí)政府，應(yīng)該堅(jiān)決踐行“共享”發(fā)展理念，嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》各項(xiàng)要求，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)拔寨，切實(shí)提高扶貧質(zhì)量。一要切實(shí)克服“撒葫菽面”的扶貧舊習(xí)，精確搞準(zhǔn)“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，杜絕那些本身并不貧困、但卻靠著暗箱操作、利益輸送等手段充當(dāng)扶貧對(duì)象的現(xiàn)象發(fā)生;二要切實(shí)克服“有責(zé)不負(fù)”的形式主義，認(rèn)真落實(shí)好“誰(shuí)來(lái)扶”的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府與脫貧攻堅(jiān)責(zé)任人簽立的“軍令狀”，務(wù)必要有類(lèi)似《三國(guó)演義》里諸葛亮跟周瑜立下軍令狀、“3天造不出10萬(wàn)支箭提吾頭來(lái)見(jiàn)”的嚴(yán)厲懲罰條款，防止臺(tái)上口號(hào)震天，臺(tái)下應(yīng)付了事的忽悠百姓舊習(xí)再現(xiàn)，以“說(shuō)了算、定了辦”的過(guò)硬信譽(yù)取信于民;三要切實(shí)克服“有勢(shì)無(wú)果”的官樣文章，認(rèn)真創(chuàng)新“怎么扶”的方式，始終聚焦“五個(gè)一工程”為目標(biāo)，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度抓細(xì)脫貧攻堅(jiān)、以“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)推進(jìn)開(kāi)局年脫貧攻堅(jiān)的有效進(jìn)行。

二、在奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)”上攻關(guān)克難抓落實(shí)

“穩(wěn)增長(zhǎng)”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一再?gòu)?qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持的工作基調(diào)。把2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作歸結(jié)為一句話，那就是“頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力穩(wěn)增長(zhǎng)”。要奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)預(yù)期，地方各級(jí)政府應(yīng)按照中央政府提出的要求，堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，對(duì)涉及“穩(wěn)增長(zhǎng)”的難點(diǎn)進(jìn)行全力攻關(guān)，主要是：必須上下同欲，切實(shí)把新的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作中，著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;必須抓好第一要?jiǎng)?wù)，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)地方發(fā)展邁上新水平;必須加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，縮短新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，提高質(zhì)量效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平;必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家戰(zhàn)略的核心位置，依靠改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，把廣大人民群眾的需求釋放出來(lái)。尤其要用新思路、新辦法方去認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，再也不能走過(guò)去利用盲目上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的老路，而應(yīng)更多地注重在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面下功夫;更加重視引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性;更加注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加減乘除并舉，發(fā)揮創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用;更加注重強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)決算，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)核心項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“穩(wěn)增長(zhǎng)”上開(kāi)好局。

三、在深化改革舉措“落地生根”上攻關(guān)克難抓落實(shí)

深化改革是確保我國(guó)未來(lái)五年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途經(jīng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，抓好改革舉措落地工作，使改革不斷見(jiàn)到實(shí)效，使群眾有更多獲得感。”如何推動(dòng)中央部署的2016年所有改革措施都能在地方落地生效，將直接關(guān)系到“十三五”的開(kāi)局，這就要求地方各級(jí)政府將各種改革方案的落實(shí)，作為開(kāi)局年工作的重中之重，以更加雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力;對(duì)于中央和各地已經(jīng)部署的改革任務(wù)和要求，要從操作層面按其要求協(xié)調(diào)推進(jìn)，力爭(zhēng)按期突破見(jiàn)效;對(duì)于已經(jīng)明確方向，需分階段部署實(shí)施的，要從試驗(yàn)論證層面積極探索，不見(jiàn)分曉不收手;對(duì)于中央有時(shí)間限制完成的改革方案，要從嚴(yán)守紀(jì)律層面按期完成，堅(jiān)決維護(hù)中央政令權(quán)威;對(duì)于各級(jí)政府從本地出發(fā)自行確定的改革舉措，要從維護(hù)政府信用層面圓滿完成，以明顯的成效取信于民。各地尤其要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“供給側(cè)改革”，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，應(yīng)果斷建立過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制，有效地解決僵尸企業(yè)，讓資源從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)移高效領(lǐng)域，從已經(jīng)過(guò)剩領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到更有需求的領(lǐng)域，促進(jìn)供給體系質(zhì)量和效率的提高，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。要妥善調(diào)整改革落實(shí)過(guò)程中的各種利益關(guān)系，全面保障公民權(quán)益，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，把方方面面的積極性，最大限度地聚集到?jīng)Q勝全面小康開(kāi)局年的戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。

四、在強(qiáng)化政府體系祛除“尸位素餐”上攻關(guān)克難抓落實(shí)

祛除干部隊(duì)伍“尸位素餐”是實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)好局的迫切要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議號(hào)召，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把握正確方向，腳踏實(shí)地推進(jìn)，推動(dòng)明年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。不言而喻，“思想統(tǒng)一”要用實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)，“實(shí)實(shí)在在的成效”要靠扎實(shí)苦干的責(zé)任擔(dān)當(dāng)去奪取。當(dāng)前，政府體系有些官員存有的“尸位素餐”為官不為問(wèn)題，這種畸形的為官不為心態(tài)，造成政府與企業(yè)之間隔著無(wú)形的“玻璃門(mén)”，企業(yè)發(fā)展得不到正當(dāng)支持和服務(wù)，2015年全國(guó)不少地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降慢，部分地方官員的“少做少錯(cuò)”、“不做不錯(cuò)”的行為擴(kuò)漲是重要原因之一。曾對(duì)此嚴(yán)厲指出：尸位素餐本身就是腐敗，不作為的懶政怠政也是腐敗，要對(duì)“為官不為”，懶政怠政強(qiáng)力開(kāi)刀，祛除不作為“病癥”。2016年，要實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極化解“難”，努力鞏固“穩(wěn)”，不斷推動(dòng)“進(jìn)”，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”的發(fā)展預(yù)期，必須采取強(qiáng)硬措施整肅“尸位素餐”為官不為思想和作風(fēng)。為此，地方各級(jí)政府應(yīng)該把懲治腐敗的矛頭直指懶政怠政，緊密聯(lián)系“十三五”開(kāi)局工作，加強(qiáng)對(duì)思想僵化、工作懈怠、紀(jì)律渙散、冷硬橫推、精神不振、不敢擔(dān)當(dāng)、辦事拖拉、業(yè)績(jī)不佳等懶政怠政行為進(jìn)行督查治理，尤其是要抓住資金沉淀、項(xiàng)目拖期、土地閑置、棚改遲緩等中央的剛性任務(wù)不作為問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出質(zhì)詢、約談，極大強(qiáng)化他們的“勤政擔(dān)當(dāng)”，堅(jiān)決祛除不作為“病癥”，促使政府系統(tǒng)始終保持蓬勃向上的“決勝”勁頭，以實(shí)際行力回應(yīng)“以必勝的信心、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的努力投身新的歷史進(jìn)軍，朝著全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)”的新期待。