加強黨性修養(yǎng)整改措施(2)
加強黨性修養(yǎng)整改措施篇三
“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動開展以來，全委黨員干部深刻領(lǐng)會教育活動的重大意義，認真學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話精神和、賀國強同志視察河南時的重要講話精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，按照“增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確的政績觀、樹立正確的利益觀、增強黨的紀律觀念”的目標要求，以樹立五種良好作風(fēng)和狠剎四股歪風(fēng)為重點，全面查擺問題，傾心聽取意見，深刻剖析根源，認真進行整改，全委黨員干部黨性修養(yǎng)切實加強，工作作風(fēng)全面改進，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性進一步增強，謀劃發(fā)展改革工作的能力明顯提升。
為進一步增強整改工作的針對性和有效性，不斷鞏固提高教育活動成效，做到問題整改明確化、具體化、責(zé)任化，逐步形成“加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”的長效機制，特制定如下整改落實方案。
一、指導(dǎo)思想和重點
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委關(guān)于黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的一系列要求，針對檢查剖析評議出來的問題，本著缺什么補什么、錯什么改什么的原則，突出整改重點、明確整改時限、落實整改責(zé)任，著力解決突出問題，扎實建立長效機制，推動全委黨員干部宗旨觀念進一步增強、實踐能力進一步提高、責(zé)任意識進一步強化、正確的政績觀和利益觀進一步養(yǎng)成、紀律觀念進一步增強，應(yīng)對金融危機的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項目標的實現(xiàn)，為加快中原崛起、建設(shè)和諧中原提供有力的政治和紀律保證。
根據(jù)征求意見提出的問題，結(jié)合委黨組專題民主生活會的深刻剖析，在全面分析和歸類梳理的基礎(chǔ)上，全委上下要按照邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的要求，圍繞以下六個方面的問題重點整改：一是踐行宗旨觀念、理論指導(dǎo)實際仍需進一步強化的問題;二是工作方式方法特別是統(tǒng)籌兼顧方面仍需進一步改進的問題;三是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)仍需進一步加強的問題;四是面對新形勢、新挑戰(zhàn)，發(fā)展改革工作的謀劃和推進仍需進一步提升的問題;五是圍繞增強科學(xué)發(fā)展的能力，干部隊伍建設(shè)需進一步加強的問題;六是干部職工工作生活條件仍需改善的問題。
二、整改措施和分工
(一)不斷增強宗旨觀念，切實提高理論指導(dǎo)實踐水平
1、進一步加強黨員干部宗旨教育。在不斷鞏固提高學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上，進一步豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式方法，切實加強事業(yè)觀、工作觀、政績觀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，著力克服重經(jīng)濟輕民生的錯誤傾向，堅持把順民意、解民憂、增民利作為全省發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點，在研究制定一些重大政策時，堅持問政于民、問需于民、問計于民，認真解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
2、切實提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的能力。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革工作全局，繼續(xù)鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，采取專題輔導(dǎo)、組織講座等多種形式，引導(dǎo)廣大干部職工不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會和把握，切實提高運用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、引導(dǎo)發(fā)展的實際能力，更好地完成好省委、省政府賦予的各項工作任務(wù)。
(二)狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)群眾滿意型機關(guān)
3、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。積極推行政務(wù)公開，切實加強委門戶網(wǎng)站和行政服務(wù)大廳建設(shè)，讓社會公眾了解我委的業(yè)務(wù)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦事程序和服務(wù)承諾，著力構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的行政體制;進一步完善委內(nèi)公文運轉(zhuǎn)機制，對政府下發(fā)的及單位會簽的文件及時運轉(zhuǎn)，尤其對急件要加快建立快速運轉(zhuǎn)通道，并由專人負責(zé)督辦，不斷提高工作效率;大力倡導(dǎo)“一張笑臉、一聲問候、一杯清茶”的工作作風(fēng)，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，對上門辦事的人員熱情接待、負責(zé)到底，能夠當(dāng)即辦理的事情確保盡快辦理，不能馬上辦理的事項要設(shè)身處地，曉之以理，動之有情，耐心做好解釋工作，通過規(guī)范的管理和貼心的服務(wù)進一步贏得群眾滿意。
4、認真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。圍繞“樹立優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧中原”的主題，堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點，認真解決群眾反映強烈的突出矛盾和問題，下決心解決系統(tǒng)內(nèi)存在的亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，堅決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。認真糾正政風(fēng)行風(fēng)評議中群眾提出的不足和問題，加大整改力度，建立長效機制，樹立發(fā)展改革系統(tǒng)的良好形象。
5、大興調(diào)查研究之風(fēng)。結(jié)合省委省政府的一系列重大決策部署和當(dāng)前經(jīng)濟運行中的熱點難點問題，積極主動地深入基層、深入兄弟省份開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，多出有見解、有思路、有抓手的對策建議，多向省委省政府出硬招、實招、好招。堅持“先調(diào)研，后決策”原則，不斷完善調(diào)查研究制度，在編制中長期發(fā)展規(guī)劃、確定重大項目、制定重大改革方案、出臺重大政策等前，把調(diào)查研究作為必經(jīng)程序，增強各項工作的科學(xué)性和針對性。
(三)進一步強化廉政建設(shè)，建立健全反腐倡廉的長效機制
6、進一步加強黨風(fēng)廉政教育。深入持久地開展從政道德、社會主義核心價值體系以及黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和權(quán)力觀、政績觀教育，強化警示教育，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，筑牢反腐倡廉思想防線，提高拒腐防變能力。
7、突出抓好廉政制度建設(shè)和文化建設(shè)。加強規(guī)范權(quán)力運行的制度建設(shè)，從制度上進一步加強對重要權(quán)力行使風(fēng)險點的制約和防范。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實強化反腐倡廉的制度保障。加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入推進廉政文化建設(shè)，豐富內(nèi)容和載體，增強廉政文化的吸引力和感召力，營造濃厚的反腐倡廉氛圍。
(四)積極應(yīng)對國際金融危機，全面加強和改進發(fā)展改革工作
8、著力保持經(jīng)濟即期增長。全面貫徹落實省委省政府戰(zhàn)危機、保增長的一系列政策措施，切實加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測與分析，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，著力緩解資金等瓶頸制約，積極開拓市場，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
9、積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，抓緊編制我省鋼鐵、有色、汽車、化工、電子信息、裝備、紡織、輕工、食品、生物及新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃;大力實施“雙百”計劃，抓緊篩選100個左右市場好、水平高、見效快的工業(yè)項目，集中進行支持，力爭所有工程一年內(nèi)建成投產(chǎn)見效，在此基礎(chǔ)上，按照產(chǎn)業(yè)升級帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ?、項目支撐能力強、體現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)營管理狀況良好的原則，篩選100戶左右成長性好的工業(yè)企業(yè)，促使其成為全省優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力的排頭兵;同時，進一步嚴格產(chǎn)能過剩行業(yè)準入門檻，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，扎實推進節(jié)能減排，推動全省產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提升。
10、加快推進重點項目建設(shè)。全面落實“8511”投資促進計劃，把加強重點項目建設(shè)作為擴內(nèi)需、保增長的重中之重，抓緊落實建設(shè)條件，優(yōu)化配置要素資源，集中開工一批重大項目;全面開展中央新增投資項目檢查，著力解決項目建設(shè)中存在的突出問題，切實加快在建項目建設(shè)進度，形成更多的工作量。
11、扎實推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的要求，進一步加大支持，加快全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，加強集聚區(qū)供水、供電、供氣、污水處理、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新上工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，提升集聚區(qū)對產(chǎn)業(yè)、人口的集聚能力，推進產(chǎn)城融合發(fā)展。
12、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。圍繞進一步擴大消費需求，大力支持服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快編制完成《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金作用，促進現(xiàn)代物流、文化、旅游、金融等重點行業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展;大力實施旅游立省戰(zhàn)略，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進我省旅游業(yè)全面提速;積極推進鄭州、洛陽、開封、鶴壁、固始5市縣服務(wù)業(yè)綜合試點改革，引導(dǎo)帶動全省服務(wù)業(yè)擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、增實力。
13、著力提升中原城市群整體發(fā)展水平。進一步豐富和提升中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“一極兩圈三層”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，在交通一體、產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、生態(tài)共建、環(huán)保同治等方面率先突破，著力構(gòu)建以鄭州為中心，以客運專線為骨架、城際軌道交通為支撐的“半小時交通圈”和“1小時交通圈”，加快推進復(fù)合型、緊湊型中心城市建設(shè)，著力做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成核心層、緊密層、輻射層分工協(xié)作、互動發(fā)展新格局，提升城市群綜合競爭力。
14、鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。認真做好夏糧收購工作，切實抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快落實“450秋季抗災(zāi)保收計劃”，適時啟動生豬價格過度下跌調(diào)控手段;結(jié)合實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、病險水庫除險加固等工程建設(shè)，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)創(chuàng)造條件;加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，大力發(fā)展花卉園藝產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
15、深入推進改革開放。改革方面，進一步加強和改進全省改革工作的指導(dǎo)，以投資、價格等重點領(lǐng)域的改革為重點，盡快實現(xiàn)突破。抓緊修訂企業(yè)投資項目核準目錄，進一步縮小投資審核范圍，下放審核權(quán)限，規(guī)范審核程序;做好成品油稅費和價格形成機制改革相關(guān)工作，適當(dāng)理順煤電、天然氣價格，完善煤電價格聯(lián)動機制，簡化銷售電價分類，開展大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點。
開放方面，進一步加大招商引資力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺作用，圍繞現(xiàn)代裝備制造、有色金屬深加工、食品加工、電子信息等重點領(lǐng)域，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)集群式和鏈式招商;積極配合有關(guān)部門組織項目推介會、經(jīng)濟技術(shù)合作洽談會等重大招商活動，不斷優(yōu)化招商環(huán)境;深入推進與央企的戰(zhàn)略合作，抓好已簽約重大項目的推進，謀劃推進新的戰(zhàn)略合作。
16、切實保障和改善民生。堅持把保障和改善民生作為各項工作出發(fā)點和落腳點，認真辦好省委省政府承諾的“十大實事”， 千方百計保障資金，加快項目建設(shè)進度，力爭讓實事早完成，群眾早受益。進一步加大教育投入，大力發(fā)展職業(yè)教育;切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、行政村衛(wèi)生室，縣醫(yī)院達標改造、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造建設(shè)步伐;加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系，積極推進自然村廣播電視村村通工程、行政村農(nóng)民體育健身工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程建設(shè);加快推進安居工程建設(shè)，加快城中村、城郊村改造步伐，努力改善城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境，完善經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)工作推進機制，確保資金到位，確保用地供應(yīng)，確保工程質(zhì)量，確保按期竣工交付使用。
(五)認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高黨員干部素質(zhì)
17、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，確保定期組織專題學(xué)習(xí)，努力提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力，深入探討河南的發(fā)展問題、動力問題，抓住影響發(fā)展的主要矛盾，采用更加有力的改革措施，推動河南經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。
18、進一步加強干部職工的培訓(xùn)工作。完善委系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度，組織多種形式的學(xué)習(xí)活動和專題培訓(xùn)活動，提高干部職工的政策理論水平。及時更新知識結(jié)構(gòu)，提高干部職工應(yīng)對復(fù)雜發(fā)展局勢的本領(lǐng)和能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊學(xué)斌;責(zé)任單位：人事處)
19、不斷完善干部任用制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，大力發(fā)掘和培育業(yè)務(wù)骨干，大膽啟用和鍛煉新人;進一步發(fā)揮我委博士研究專長，整合委系統(tǒng)研究資源，積極為博士開展研究創(chuàng)造條件，提高全委調(diào)研工作質(zhì)量和水平;加強干部輪崗交流，著眼于保持和增強機關(guān)活力、提高公務(wù)員綜合素質(zhì)、促進勤政廉政, 根據(jù)工作需要，對同一職位工作滿一定年限的同志定期進行輪崗交流，達到培養(yǎng)干部、愛護干部、促進工作的目的。
20、高度關(guān)注干部職工生活和身心健康，積極采取有效措施，妥善解決普遍關(guān)心的各種問題，為廣大干部職工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。合理安排休假時間，真正把休假制度落實到位;完善值班制度，改進衛(wèi)生等值班條件;高度關(guān)心職工身體健康，保證每位職工每年體檢不少于一次(不含省醫(yī)保中心安排的公務(wù)員體檢);繼續(xù)提高職工食堂飯菜質(zhì)量，妥善解決加班就餐問題;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，改善干部職工住房問題;繼續(xù)做好老干部服務(wù)工作，為做好老干部服務(wù)和管理工作創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境;更加關(guān)注委屬單位的發(fā)展，加大支持和幫助力度，加強委屬單位干部的選拔和培養(yǎng)，建立與委領(lǐng)導(dǎo)、處室之間的溝通平臺，形成更加有效的辦事機制;認真研究解決成本調(diào)查系統(tǒng)轉(zhuǎn)編更名、節(jié)能監(jiān)測中心執(zhí)法和機構(gòu)編制、勘察設(shè)計協(xié)會拆遷辦公租房、食品開發(fā)中心發(fā)展困難等實際問題。
三、整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
通過整改集中解決突出問題是教育活動最出成果、最見實效的環(huán)節(jié)，也是廣大黨員干部最為關(guān)注的階段。委黨組對整改落實工作負總責(zé)，“講、樹、促”教育活動辦公室負責(zé)具體工作，建立健全整改督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任單位開展好整改落實工作。
(二)不斷提高整改工作成效
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實牽好頭，經(jīng)常過問整改工作進展情況，及時改進工作中存在的問題。責(zé)任單位要處理好工作和整改的關(guān)系，及時安排部署整改工作，認真做到整改內(nèi)容明確、整改目標明確、整改時限明確、具體要求明確、責(zé)任分工明確“六個明確”，確保整改工作取得扎扎實實的效果。對于需要其它處室、單位配合的整改工作，要加強協(xié)調(diào)、主動溝通、積極合作，確保有序進行。
(三)加快建立整改工作長效機制
在解決好突出問題同時，各處室、單位要著眼長遠，根據(jù)自身實際情況，進一步建立健全工作機制、操作規(guī)程和行為規(guī)則，能夠形成制度的要抓緊形成制度，使制度建設(shè)成為黨員干部增強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的根本保障，不斷鞏固、深化和提高整改成果。
(四)確保全面完成整改工作任務(wù)
委系統(tǒng)整改工作要有步驟、有計劃地向前推進，對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時研究分析，提出改進辦法并盡快解決。對于具備條件、在教育活動期間可以解決的問題，盡快整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，列出整改時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決。原則上所有整改措施在年度內(nèi)要落實到位并見到成效。
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