機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)存在的問題及原因分析
黨員干部必須緊緊扭住思想作風(fēng)這個(gè)源頭和關(guān)鍵不放松,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升思想境界,才能進(jìn)一步深化對(duì)黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)理解,努力成為轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣的有力推動(dòng)者、模范踐行者。下面是小編收集整理的機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)存在的問題及原因分析，歡迎大家閱讀。
機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)存在的問題及原因分析一
黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,更關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興衰成敗。在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題
(一)在思想作風(fēng)方面:一是責(zé)任心不強(qiáng)，講待遇多、講奉獻(xiàn)少，不能很好利用自己的崗位職責(zé)，做更多的貢獻(xiàn)，滿足于工作任務(wù)的一般完成，不注重工作質(zhì)量的提高。二是思想解放程度不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡單，對(duì)工作中碰到的問題和矛盾研究不夠，存在等靠思想。三是不能正確對(duì)待他人的批評(píng)和意見。
(二)在工作作風(fēng)方面:工作作風(fēng)不扎實(shí)，一般號(hào)召多，具體實(shí)施少，安排布署多，檢查督促少。工作上缺乏緊迫感、危機(jī)感，工作拖沓，紀(jì)律松懈，工作心不在焉，甚至擅離職守，影響了本職工作的完成。
三、治理領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的對(duì)策
(一)用心勤奮學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識(shí)到:我們黨作為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民根本利益的代表, 要求我們必須用心勤奮學(xué)習(xí)，必須用科學(xué)理論、各種新知識(shí)武裝頭腦并指導(dǎo)各項(xiàng)工作。否則,我們就難以保證不犯錯(cuò)誤,就承擔(dān)不起現(xiàn)實(shí)和歷史賦予的使命。
(二)追求高尚情趣,錘煉良好作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活情趣、生活作風(fēng)和理想信念是緊密相連的。保持高尚的道德情操，是黨和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。廉潔自律是黨性修養(yǎng)的一種境界，是道德情操的一種內(nèi)在表現(xiàn)形式，也是率先垂范的基本途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，就是樣本，就是規(guī)范。要成為榜樣，要成為規(guī)范，貴在廉潔，難在自律。
(三) 強(qiáng)化宗旨意識(shí)，正確行使權(quán)力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立：一是大多數(shù)人的利益最緊要、最具決定性因素的觀點(diǎn)。實(shí)踐好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益是共產(chǎn)黨執(zhí)政的必然要求。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無從談起。二是人民的利益高于一切的觀點(diǎn)。立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的唯一根本宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益。三是群眾利益無小事的觀點(diǎn)。要深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力。傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，解決群眾的困難。四是只有人民，才是我們工作最高裁決者的觀點(diǎn)。一定要認(rèn)清我們手中的權(quán)力是人民給的，不對(duì)人民負(fù)責(zé)搞以權(quán)謀私，就是對(duì)人民的背叛。在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。以此來奠定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基石。
正確行使權(quán)力，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。“其身正，不令則從;其身不正，雖令不從”。權(quán)力是一柄“雙刃劍”，它即可以為人民造福，也可以毀滅自己。我們黨的性質(zhì)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，職務(wù)越高，責(zé)任越重;權(quán)力越大，義務(wù)越多。領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利、滿足私欲的工具。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該懂得和做到：執(zhí)政要公，為公才能得民心;做人要正，正派才能樹威信;從政要勤，勤政才能有希望，當(dāng)官要廉，廉政才能受擁護(hù)。這也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)所要達(dá)到的最終要求和目的。
機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)存在的問題及原因分析二
6月18日黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議在北京召開，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風(fēng)這“四風(fēng)”的問題。會(huì)議上習(xí)近平指出：“工作作風(fēng)上的問題不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，關(guān)任由其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻那我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去民心，失去群眾的信任、擁護(hù)和支持，從而會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！?加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于集團(tuán)公司度危求進(jìn)，穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。下面我就機(jī)關(guān)作風(fēng)問題做一個(gè)簡單的剖析：
一、管理干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題
從總體上看，機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的，群眾反響也普遍較好。但是，也必須清醒地看到，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)還很不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。一些老的問題以新的形式重新抬頭，一些新問題冒了出來，有些方面的問題還比較突出，尤其是一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。機(jī)關(guān)當(dāng)前存在的突出問題集中在三個(gè)層面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部層面作風(fēng)問題。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
1.思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。表現(xiàn)在思想不夠解放，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)淡薄。有的滿足于于既有成績，抓發(fā)展缺乏動(dòng)力，爭先進(jìn)沒有銳氣;有的部門利益至上，本位主義比較嚴(yán)重;有的工作脫離實(shí)際，脫離群眾，樂于搞形象工程，做表面文章。
2.官僚主義不同程度存在。表現(xiàn)在民主意識(shí)不強(qiáng)，主觀臆斷，聽不進(jìn)下屬的意見;搞“一言堂”，獨(dú)斷專行，強(qiáng)迫命令;不負(fù)責(zé)任，說了不辦，定了不干，對(duì)基層群眾要求解決的問題答復(fù)時(shí)講的很好，卻遲遲沒有解決。
3.關(guān)心下屬不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些
領(lǐng)導(dǎo)不好接觸，不易交流，除了要求下屬工作外，對(duì)他們其它方面的情況漠不關(guān)心，沒有進(jìn)行很好的交心談心，幫助解決一些實(shí)際困難。另一方面，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的一些不正之風(fēng)是聽之任之，規(guī)章制度形同虛設(shè)，抓嚴(yán)了怕得罪下屬，“老好人”思想嚴(yán)重。
(二)機(jī)關(guān)干部層面作風(fēng)問題。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：
1.學(xué)風(fēng)不濃。有的干部缺乏學(xué)習(xí)緊迫感、自覺性和主動(dòng)性，腦子空空，素質(zhì)平平。有的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，學(xué)用結(jié)合不緊，造成與實(shí)際工作脫節(jié)，能力不適應(yīng)崗位要求。有的把大部分業(yè)余時(shí)間忙于應(yīng)酬，玩風(fēng)太盛。
2.精神不振。部分機(jī)關(guān)干部感到提拔無望，缺乏奮發(fā)向上的動(dòng)力，放松對(duì)自己的黨性修養(yǎng)，人生觀出現(xiàn)偏差，利己思想嚴(yán)重，見好處就爭、見好事就上，個(gè)人利益高于一切;有的對(duì)全局不關(guān)心，對(duì)大局不熱心，對(duì)發(fā)展不盡心;有的有思想情緒，上班混日子、出
工不出力;有的工作標(biāo)準(zhǔn)低，做工作差不多即可，干事業(yè)不創(chuàng)一流、過得去就行。
3.觀念不新。主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識(shí)不足，思想因循守舊，缺乏銳氣，滿足于貫徹上級(jí)指示精神，習(xí)慣于依樣畫葫蘆，不善于根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應(yīng)新形勢的變化研究新情況解決新問題。有的業(yè)務(wù)不熟，難以提供有效服務(wù)。
4.責(zé)任心不強(qiáng)。有的同志不珍惜自身崗位，缺乏愛崗敬業(yè)精
神，怕?lián)?zé)任，動(dòng)輒拿制度規(guī)定推諉了事。有的對(duì)工作熱情不高，行政不作為，遇到矛盾不是積極主動(dòng)去解決，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。
5.作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)為缺乏民本觀念，服務(wù)態(tài)度生硬，作風(fēng)松懈散漫。有的習(xí)慣于生搬硬套、“文山會(huì)?！?，以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。存在“三多三少”現(xiàn)象：文件發(fā)得多，具體落實(shí)少;會(huì)上講得多，會(huì)后落實(shí)少;限制“不準(zhǔn)”多，監(jiān)督處理少。
6.效率不高。有的機(jī)關(guān)干部打著按程序辦事的幌子不作為，形成“領(lǐng)導(dǎo)急，群眾急，一些辦事人員不急”的現(xiàn)象。群眾辦一件事要往返跑幾趟還沒有著落，感覺工作效率太低。
(三)機(jī)關(guān)層面作風(fēng)問題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：
1.會(huì)議多、文件多、檢查評(píng)比多。忙于參會(huì)，忙于發(fā)文，忙于應(yīng)付檢查成為許多機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的主要內(nèi)容。檢查評(píng)比接二連三，內(nèi)容大同小異，基層忙于招架。
2.行政行為隨意性大。依法行政的理念不強(qiáng)，講關(guān)系不講制度，曲解政策規(guī)定。有些職權(quán)部門監(jiān)管就是罰款，且處罰彈性大，存在著隨意性。只懂得用足權(quán)力，不懂服務(wù)指導(dǎo)。
3.鋪張浪費(fèi)比較嚴(yán)重。有些干部節(jié)約意識(shí)淡薄，在用水、用電、辦公用品等方面仍存在極大的浪費(fèi)。會(huì)議規(guī)模越辦越大，行政成本越來越高。
4.機(jī)關(guān)紀(jì)律比較松懈。有的機(jī)關(guān)考勤制度形同虛設(shè)，上下班遲到、早退現(xiàn)象比較普遍，脫崗、虛崗、串崗問題糾而不絕。有些同志不務(wù)正業(yè)，上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情。
二、存在問題的原因
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在上述問題的主要原因有三個(gè)方面：
(一)體制機(jī)制弊端。由于機(jī)關(guān)工作人員吃的是大鍋飯，工作上做多做少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)數(shù)，甚至是做多了還會(huì)惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對(duì)工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負(fù)責(zé)任思想。
(二)管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度，沒有一套“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動(dòng)制度。機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機(jī)感，沒有目標(biāo)追求，沒有精神寄托。有的機(jī)關(guān)人員在一個(gè)崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動(dòng)的兵”，嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性。
(三)主觀思想被動(dòng)。有些人長期在機(jī)關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴(yán)重，過多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。有的對(duì)工作心不在焉，人在曹營心在漢，影響了機(jī)關(guān)工作的秩序，敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。
三、加強(qiáng)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策措施
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，不僅涉及面廣，而且要求越來越高。要以高度的緊迫感和責(zé)任感，創(chuàng)新思路和手段，持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提升機(jī)關(guān)效能。為此，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，按照反“四風(fēng)”的要求，集中研究和解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推向新的高度。
(一)把重點(diǎn)鎖定在強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)上。思想作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持把解放思想、實(shí)事求是的思想路線貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程，使機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念更加符合現(xiàn)代企業(yè)的要求和職工群眾的意愿，以機(jī)關(guān)好的思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(二)把突破點(diǎn)選擇在提升機(jī)關(guān)效能上。效能效率是機(jī)關(guān)服務(wù)水平的直接體現(xiàn)。抓效能效率，就是抓企業(yè)的核心競爭力;抓效能效率，就是抓黨、政的執(zhí)行能力。機(jī)關(guān)各部門要把效能效率建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的永恒主題，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
1.要確立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，就是“群眾滿意、基層滿意”。機(jī)關(guān)服務(wù)的水平和質(zhì)量如何，要由群眾來發(fā)言，由基層來評(píng)議。要通過年底民主評(píng)議、綜合考評(píng)等方式，結(jié)合平時(shí)考評(píng)情況，對(duì)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行分類綜合評(píng)估，評(píng)議結(jié)果要同獎(jiǎng)懲機(jī)制及干部選拔機(jī)制掛鉤。
2.要突破機(jī)關(guān)效能建設(shè)的難題，就是“不作為、慢作為、亂作為”。不作為是最大的失職，慢作為是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。各部門都要進(jìn)行自查自糾，紀(jì)檢監(jiān)察要加大對(duì)不作為、亂作為人員的查處力度，追究當(dāng)事人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.要狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)，就是“優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)管”。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政管理流程。機(jī)關(guān)各部門要對(duì)行政管理流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化和再造，全面理清各部門內(nèi)部的關(guān)系，對(duì)管理過程或辦事程序進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和安排，落實(shí)并公開各崗位的辦事項(xiàng)目、內(nèi)容、程序、期限，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化工作程序，提高效率和質(zhì)量。二是進(jìn)一步推進(jìn)效能監(jiān)管體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)過程管理，認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制、責(zé)任追究等制度，用健全的制度規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為，保證機(jī)關(guān)工作有序運(yùn)行。
(三)把著力點(diǎn)放在增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)上。機(jī)關(guān)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)水平高不高，關(guān)鍵在隊(duì)伍，關(guān)鍵在素質(zhì)。機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍管理，努力打造一支高素質(zhì)、過得硬的干部隊(duì)伍。
1.切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。當(dāng)前，我們機(jī)關(guān)干部面臨最大
的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī)，最大的恐慌是知識(shí)的恐慌。機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)新理論、新法規(guī)、新知識(shí)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。每位機(jī)關(guān)干部都要牢固確立終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為服務(wù)發(fā)展奠定知識(shí)基礎(chǔ)。
2.切實(shí)增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。要按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原
則，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，將作風(fēng)和效能建設(shè)情況列入績效考核、年度考核。要強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)作用，創(chuàng)新干部考察考核辦法，把爭先創(chuàng)優(yōu)作為干部考核的重要內(nèi)容，提高干部考察的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步優(yōu)化選人用人機(jī)制，努力形成“工作爭先、干部進(jìn)位”和“有為就有位、無為就退位”的新局面，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
3.切實(shí)增強(qiáng)勤政廉政的意識(shí)。廉潔和高效是機(jī)關(guān)運(yùn)作的基本
要求，是機(jī)關(guān)工作人員的從業(yè)規(guī)范。不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗。全礦機(jī)關(guān)干部必須樹立正確的名位觀，不斷強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、樂于貢獻(xiàn)的宗旨意識(shí)，始終做到潛心于政、精心于業(yè)，服從大局，忘我工作，使管理體現(xiàn)在服務(wù)中，奉獻(xiàn)落實(shí)到行動(dòng)上，為職工群眾多做好事、多做實(shí)事。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，深化廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約和監(jiān)督，加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，使各級(jí)干部在制度約束下干事，保證礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營的順利健康發(fā)展。
(四)把根本點(diǎn)建立在健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制上。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項(xiàng)長期性任務(wù)，因此，必須建立一套切實(shí)可行的制度，堅(jiān)持以效能建設(shè)為核心，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，探索一套能夠真實(shí)反映干部績效的考核和評(píng)價(jià)辦法，形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。
總之，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一個(gè)理論問題，也是一個(gè)實(shí)踐問題。需要在實(shí)踐中不斷地加以探索，并切實(shí)推進(jìn)。
杜輝
機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)存在的問題及原因分析三
黨的作風(fēng)體現(xiàn)了黨的宗旨，關(guān)系著黨的形象，決定了人心向背，關(guān)乎著黨和國家的生死存亡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家建設(shè)的骨干人才，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)對(duì)黨和國家有著極重要的影響。在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的要著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)就是針對(duì)當(dāng)前部分黨員干部存在作風(fēng)問題所提出的新要求。在新形勢下，著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是保障各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的前提，對(duì)于推動(dòng)全黨進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題
1、對(duì)己要求不嚴(yán)，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)
部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作上怕艱苦、比待遇，不愿到條件艱苦的地方去，即使去了也不安心工作，生活上追求享受，傍“大款”、講排場，熱衷于迎來送往、吃喝玩樂，沉迷于燈紅酒綠之中;更有甚者把黨和人民賦予的權(quán)力異化為牟取私利的工具，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易。
2、民主踐行不夠，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重
個(gè)別班子存在家長作風(fēng)、個(gè)人專斷現(xiàn)象，班子集體領(lǐng)導(dǎo)制度不健全，議事規(guī)則不完善。部分領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重，一些單位部門
上下級(jí)之間不是雙向互動(dòng)運(yùn)行的工作關(guān)系，而是下級(jí)對(duì)上級(jí)唯首是瞻，上級(jí)對(duì)下級(jí)擁有絕對(duì)權(quán)力的等級(jí)關(guān)系。一些領(lǐng)導(dǎo)干部以仕途為個(gè)人事業(yè)的選擇導(dǎo)向，一切服從于官級(jí)地位，一切為了做官和升官，把做官看作人生最高價(jià)值追求，把升官作為出人頭地的唯一途徑。
3、民本思想不牢，工作脫離人民群眾
一些地方政府，一方面虛報(bào)浮夸、估計(jì)加統(tǒng)計(jì)屢禁不止，另一方面專搞勞民傷財(cái)、沽名釣譽(yù)的“形象工程”、“政績工程”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離人民群眾的根本利益，工作作風(fēng)不扎實(shí)，不深入基層、不貼近群眾，沒有把代表最廣大人民群眾的根本利益作為自己為官做官的行動(dòng)指南。
4、法紀(jì)觀念淡薄，忽視廉政法律法規(guī)
部分領(lǐng)導(dǎo)法紀(jì)觀念淡薄，長期不學(xué)習(xí)黨和國家的法律法規(guī)以及各級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)章和制度在他們面前形同虛設(shè)，紀(jì)律觀念松懈，有令不行、有禁不止。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至以身試法，利用職務(wù)的便利，任意截留群眾上繳款項(xiàng)挪作他用。
5、僥幸心理作祟，原則立場不夠堅(jiān)定
有些領(lǐng)導(dǎo)干部立場不堅(jiān)定，思想防線不牢，不能在管好自己的同時(shí)管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，“擋不住風(fēng)情、禁不住誘惑”，一步步滑向腐敗墮落的深淵。
二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在突出問題的原因
1、學(xué)習(xí)不主動(dòng)，放松了世界觀的改造。改造主觀世界是共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)的一個(gè)永恒課題。領(lǐng)導(dǎo)干部不能把好理想信念這個(gè)“總開關(guān)”，對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益等問題就想不透、看不淡，就會(huì)利用手中的權(quán)力與民爭利。
2、立場不堅(jiān)定，放松了思想的警惕。共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦，把持堅(jiān)定的立場，提高思想警惕，不能老是看別人如何如何，看大家都怎樣怎樣，禁不住誘惑，產(chǎn)生從眾心理，否則就會(huì)喪失原則，滑向腐敗墮落的深淵。
3、制度不健全，放松了機(jī)制的完善。有了健全、完善的制度約束，才能規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的工作行為，才能保障單位部門工作中的民主，才能對(duì)一把手的權(quán)利有所制衡，正是因?yàn)楫?dāng)前許多工作的程序存在漏洞、工作制度不夠健全完善，才給了一些領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)國法的機(jī)會(huì)。
4、監(jiān)督不到位，放松了權(quán)利的監(jiān)控。
監(jiān)督不能流于形式，要克服不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不了的現(xiàn)象，特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督更加應(yīng)該從嚴(yán)落實(shí)。然而當(dāng)前許多地方、許多單位部門的監(jiān)督措施少，監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督效果不明顯。
5、懲處不嚴(yán)厲，放松了法紀(jì)的約束。許多時(shí)候與領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績相比，生活作風(fēng)問題往往被看成是很不起眼的小細(xì)節(jié)。許多領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題往往都是調(diào)查經(jīng)濟(jì)問題時(shí)帶出來的，在處罰上往往被忽略，這從而很大程度上喪失了法紀(jì)約束的震懾力，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部敢于抱僥幸心理以身試法。
三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在突出問題的對(duì)策
1、重視教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部自律防線
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，最根本的是加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)，增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)。因此，必須大力加強(qiáng)對(duì)黨員干部馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志的“三個(gè)代表”重要思想，以及黨的性質(zhì)、宗旨的學(xué)習(xí)教育。要通過學(xué)習(xí)教育解決好以下問題：首先，是與人民群眾的感情問題。使黨員干部堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)、宗旨，深入思考參加革命建設(shè)是為什么，現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么，將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么，時(shí)刻不忘手中的權(quán)力來自于人民，必須全心全意為人民服務(wù)。其次，是思想工作方法的問題。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾。在進(jìn)行重大事項(xiàng)決策前，一定要深入基層、深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見，多方進(jìn)行論證，不說做不到的話，不做沒有實(shí)效的事。第三，是工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)問題。充分認(rèn)識(shí)全心全意為廣大人民群眾謀利益，是我們黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
2、加強(qiáng)約束，遏制領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落
要堅(jiān)持從嚴(yán)約束和管理。把黨員干部的約束管理作為黨的作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來抓。對(duì)提倡什么反對(duì)什么，要非常鮮明，促進(jìn)上下都以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。要嚴(yán)格按照黨章和制度辦事，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，尤其強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，維護(hù)大局，嚴(yán)守紀(jì)律，防止個(gè)人專斷和各自為政，反對(duì)有令不行、有禁不止，對(duì)執(zhí)行這一原則不好的，要給予嚴(yán)肅教育和處理。同時(shí)，要在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，開展積極的思想斗爭，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)邪氣，把批評(píng)與自我批評(píng)的風(fēng)氣恢復(fù)起來。
3、完善制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
要建立完善有關(guān)規(guī)章制度。近年許多地方都制訂下發(fā)了一些黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，就嚴(yán)格控制會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、減少審批審核項(xiàng)目等，作了一些規(guī)定，現(xiàn)在的問題主要是不完善、不配套、不落實(shí)。因此，應(yīng)該對(duì)過去制訂的有關(guān)制度進(jìn)行修改補(bǔ)充，并結(jié)合新形勢，制訂一些新的可操作性的制度規(guī)定，作為黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部的行為準(zhǔn)則，讓廣大干部知道應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。特別要明確不這樣做，應(yīng)當(dāng)如何處置，把黨的作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度完善、配套起來，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
4、踐行民主，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平
要通過貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，使“一把手”因?yàn)檑`行民主，更好的把握?qǐng)?zhí)政方向。通過民主決策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體凝聚力、增強(qiáng)各級(jí)黨委政府決策執(zhí)行能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng)和執(zhí)政能力。
5、強(qiáng)化監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政
要加大監(jiān)督和查處的力度。要健全黨內(nèi)民主生活，定期組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，查擺形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，依靠黨員群眾的有效監(jiān)督，來加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)人大、民主黨派、新聞輿論和群眾的監(jiān)督，可以公開的事務(wù)要公開，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督把關(guān)作用，使監(jiān)督形成網(wǎng)絡(luò)。建立黨的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督巡視制度，由黨委、政府牽頭，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表為監(jiān)察員，不定期地對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)部門和下級(jí)黨政、執(zhí)法機(jī)關(guān)單位黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反黨章黨紀(jì)，不管誰違反，都要受到紀(jì)律的處分，不許任何人干擾黨紀(jì)的執(zhí)行，也不許違反黨紀(jì)的人逍遙法外，促使黨的作風(fēng)的改進(jìn)和好轉(zhuǎn)。
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