黨委政府促團結(jié)
黨委班子團結(jié)是事關事業(yè)全局的重要問題,是重大的政治問題,必須高度重視,自覺維護。從我們部隊的實踐看,抓好黨委班子團結(jié),必須重視三個方面的作用。下面是小編為大家收集整理的3篇黨委政府促團結(jié)范文,歡迎大家閱讀。
黨委政府促團結(jié)范文一
“7•5”事件以來,XX鎮(zhèn)黨委按照縣委、政府維護穩(wěn)定工作有關要求和部署,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真落實各項防范措施,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,提高認識,舉全鎮(zhèn)之力抓穩(wěn)定,下大力促團結(jié),取得了良好效果。
一、主要做法
(一)、黨委領導重視,組織機構健全。一是統(tǒng)一思想認識。“7〃5”事件發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委迅速召開了黨政聯(lián)席會議,成立了由黨委書記為組長的維護穩(wěn)定工作聯(lián)合指揮部,分析研判了當前維穩(wěn)形勢,高度強調(diào)“mm縣的穩(wěn)定關鍵在mm鎮(zhèn)”,使全體領導干部的思想認識達到了一個新的高度,同時確定了6名黨委班子成員和3名副鎮(zhèn)長為6個社區(qū)和3個村的抓點領導,負責指導社區(qū)、村抓好維穩(wěn)工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、基層領導抓落實的上下聯(lián)動、齊抓共管維穩(wěn)工作機制。二是健全組織網(wǎng)絡。按照鎮(zhèn)綜治辦和城鎮(zhèn)派出所管面,鎮(zhèn)武裝部和民兵專職聯(lián)防隊管線,村級治保組織和“十戶聯(lián)防”管點的思路,突出以民兵專職聯(lián)防隊為群防群治主要力量,村、社區(qū)民兵治安小分隊為輔助力量,形成了橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動,多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡。鎮(zhèn)機關、各社區(qū)、各村分別建立了“看家護院”自衛(wèi)隊,為維護全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎。三是完善工作制度。為加強維護穩(wěn)定工作力度,鎮(zhèn)黨委在原有維穩(wěn)工作制度的基礎上,進一步修訂和完善了《值班制度》、《卡點值守制度》、《責任倒查追究制度》、《督查制度》、《維穩(wěn)信息日報制度》、《駐社區(qū)工作組聯(lián)系會議制度》、《分析研判制度》等工作制度,以制度的形式促進各項維穩(wěn)措施的落實。四是提供物質(zhì)保障。為保障維穩(wěn)措施落實到位,鎮(zhèn)黨委先后投入4萬余元購買了民兵服裝、防范器材,
同時投入經(jīng)費保障專職聯(lián)防隊巡邏交通工具的正常運轉(zhuǎn)和社區(qū)、村民兵誤工補貼的發(fā)放。
(二)、措施強而有力,社會大局穩(wěn)定。
一是嚴格落實值班制度。堅持領導帶班制度和干部值班制度及夜間巡邏制度,保證鎮(zhèn)機關每天2名帶班領導、3名值班干部、1名專武干部值班;社區(qū)、村每天一名領導帶班、1名社區(qū)干部和5名十戶組長值班;30名專職聯(lián)防隊員24小時在崗;堅持領導查班制度和民兵巡查制度,每天不定時的檢查各單位值班情況,對沒有落實值班制度的單位,采取戒勉談話、通報批評等措施進行整改。
二是全面摸底調(diào)查登記。按照“鎮(zhèn)不漏村、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人和人不漏項”的標準,對轄區(qū)所有居民和流動人口進行全面摸底排查,建檔立冊,真正做到了底數(shù)清、情況明、資料全。
三是認真開展流動人口和出租房屋管理工作。堅持以“管人先管房、管房是關鍵、管人是重點、管活是需要、管好為目標”為原則,由黨委牽頭抓總、派出所、社區(qū)及駐社區(qū)維穩(wěn)工作組集體負責登記,武裝部、計生、社區(qū)干部等部門配合,鎮(zhèn)綜治辦和各社區(qū)、村流動人口登記站登記,對流動人口按照“屬地管理、建卡立檔、一人一表、一戶一冊、入戶登記、出戶注銷”的要求和標準,對流動人口和出租房屋上門摸底、登記。
四是認真開展治安亂點、難點區(qū)域集中整頓工作。成立了治安亂點、難點集中整治工作領導小組,制定了治安亂點、難點區(qū)域集中整頓工作實施方案,確定重點整治區(qū)域,及時研究提出了整頓措施,隨時掌握工作動態(tài)。
五是加強對重點目標、重點人員的管控。按“分片包干”和“釘死看牢”的原則,制定了領導干部與重點監(jiān)控對象包聯(lián)制度,做到每天一見面、一談話;堅持綜治辦、派出所每三天一見面、一談話;做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,組織重點人員開展黨的民族宗教政策和法律法規(guī)知識培訓。對16歲至35歲人員情況進行詳細的登記,制作了《XX鎮(zhèn)16歲至35歲人員學習卡》,實行學習登記制度,簽訂了學習保證書。
六是加強宗教事務和齋月期間社會事務的管理。堅持民族領導干部聯(lián)系清真寺制度和與宗教人士談話制度,明確要求民族領導干部每周與宗教人士談話、聯(lián)系宗教場所不少于3次,村(社區(qū))負責人及一般干部每周不少于4次;堅持宗教人士學習制度,每周集中組織宗教人士學習黨的民族宗教政策和法律法規(guī)知識,堅持宗教場所日?;顒拥怯浿贫?。在“齋月”期間,進一步強化宗教活動的依法管理,要求宗教人士不能集中吃齋飯,不準去異地參加宗教活動;要求黨員、國家干部、“三老人員”不允許有“封齋”行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理;安排黨委、政府班子成員、社區(qū)、村少數(shù)民族領導干部嚴格落實“兩項制度”,鎮(zhèn)武裝部、城鎮(zhèn)派出所加強了清真寺周邊巡邏,各社區(qū)、村對轄區(qū)內(nèi)的清真餐廳業(yè)主進行了走訪宣傳教育,逐一簽訂保證書,確保了167家清真餐廳在齋月期間正常開業(yè)。
七是加強穿奇裝異服和留大胡須人員的管理。針對穿奇裝異服和留大胡須人員建立了人員花名冊,對人員的年齡結(jié)構、家庭住址、家庭背景等情況進行了分析,制定了《結(jié)對子幫教制度》,建立了《改正卡》,通過集中教育、面對面說服教育等深入細致的思想教育工作,使他們轉(zhuǎn)變了思想,改變了態(tài)度,更換了著裝,刮掉了胡須,揭掉了面紗。八是試點和推廣《居民外出回執(zhí)制度》。
制作了居民外出回執(zhí)單,在艾提古麗社區(qū)開展了居民外出登記和回執(zhí)試點工作,并在全鎮(zhèn)各社區(qū)進行了推廣。居民外出要先到社區(qū)進行登記,由社區(qū)開據(jù)外出回執(zhí)單,居民攜帶回執(zhí)單到達外出地點后,在當?shù)赜嘘P單位確認蓋章后,寄回或帶回原社區(qū)存檔備案。九是全力做好“國慶”安保工作。按照縣委的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委狠抓了國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作,按照“三步走”的總體目標,認真部署“國慶節(jié)”前、中、后的社會穩(wěn)定工作各項措施,加強了重點部位的值班,鎮(zhèn)機關每天保證有6名領導干部帶班,鎮(zhèn)機關自衛(wèi)隊、民兵專職聯(lián)防隊全天24小時在崗;各社區(qū)、村負責人全天在崗,保證每天值班人員達到10—15人;卡點必須有一名國家干部24小時在位,值班人員不少于10人;協(xié)助公安部門開展交通管制,制定了交通管制方案,設臵卡點30個,共出動干部80余名,十戶長250余名,嚴格監(jiān)控街面異常情況,確保了全鎮(zhèn)國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定。
(三)、加強民族團結(jié),營造和諧氛圍。一是大力開展宣傳教育活動。組織社區(qū)開展了居民重溫“鄰里文明公約”、共誦“民族團結(jié)誓言”等為主題的鄰里節(jié)活動和為“7.5”事件受傷的無辜群眾捐款活動,舉辦撲克、象棋、跳繩、拔河等活動;邀請縣文工團開展文藝演出,結(jié)合文藝演出活動開展“7•5”事件真相和相關法律法規(guī)方面有獎問答活動;充分利用縣維穩(wěn)工作組的特點和優(yōu)勢,開展有關計劃生育、法制講座、實用科技、健康教育等方面宣傳活動。二是開展“民漢”結(jié)對子幫扶活動。深入社區(qū)居民家中,為廣大居民群眾做好人好事;聯(lián)系成員單位與社區(qū)居民結(jié)對子,并開展了相互送禮品活動。目前,XX鎮(zhèn)民漢結(jié)對子400余對,爭做促民族團結(jié)好人好事1000余件。三是組織開展“四項專題教育、六項實踐活動”。即開展好黨的民族宗教政策專題教育;開展好法制宣傳專題教育;開展好當前形勢專題教育;開展好居民實用技術專題教育。
六項實踐活動,即組織社區(qū)各族共產(chǎn)黨員每人為居民辦一件實事好事;組織各族居民開展一次民漢結(jié)對致富同行活動;組織社區(qū)專業(yè)技術人員開展技術幫扶結(jié)對活動;組織轄區(qū)內(nèi)維吾爾族個體工商戶與漢族居民、漢族個體工商戶與維吾爾族居民致富結(jié)對幫扶活動;動員轄區(qū)內(nèi)各縣直機關、企事業(yè)單位及個體工商戶為貧困居民開展一次扶貧幫困活動;組織社區(qū)漢族干部與維吾爾族居民、維吾爾族干部與漢族居民建立聯(lián)系點廣泛開展各族干部群眾進一家門吃一家?guī)椭赂恢黝}實踐活動;組織社區(qū)開展一次以“民族團結(jié)教育”為主題的鄰里節(jié)促團結(jié)活動。四是開展民族團結(jié)專項教育。組織機關、社區(qū)干部、三老人員、離退休干部、下崗職工等不同群體分層次開展了民族團結(jié)集中學習教育,撰寫了心得體會和讀書筆記;組織黨政領導班子成員和機關黨員召開了以“加強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定”為專題的民主生活會;組織機關、站所和社區(qū)干部召開了“誰是我們的敵人,誰是我們的兄弟姐妹”專題聲討揭批大會,使廣大居民、農(nóng)民更加清醒認識到“團結(jié)穩(wěn)定是福,分裂動亂是禍”這一真理。五是開展“針刺”事件宣傳教育。加大對轄區(qū)內(nèi)私人診所的監(jiān)管,嚴格落實醫(yī)療針具的管理和集中銷毀措施,廣泛宣傳了mm“9.12”針刺案件中受害人英勇行為的同時,組織專武干部、民兵專職聯(lián)防隊30名,加大了人員密集場所、轄區(qū)學校周邊的巡邏密度,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
(四)、建立信息反饋機制,掌握轄區(qū)社情民意。一是建立領導小組。鎮(zhèn)黨委通過精心準備,成立了鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息反饋機制建設工作領導小組和XX鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息反饋機制建設工作督導組, 制定了《mm鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息反饋機制建設實施方案》,建立了mm鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息中心、社區(qū)、村社會穩(wěn)定信息辦公室,負責匯總情報信息。召開了mm鎮(zhèn)社會穩(wěn)定信息反饋機制建設工作推進會。二是發(fā)展信息員和培養(yǎng)聯(lián)系人。依托基層黨支部、團支部、婦女組織、民兵隊伍等基層八大組織發(fā)展社會穩(wěn)定信息培養(yǎng)聯(lián)系人81人,依托全體黨員、十戶組長、團員、婦女、“三老人員”、宗教人士、低保戶、個體工商戶等基層13類群體,發(fā)展社會穩(wěn)定信息員1345人。三是發(fā)放各類手冊及臺帳。投入2萬元經(jīng)費制作了《社會穩(wěn)定培養(yǎng)聯(lián)系人工作手冊》、《社會穩(wěn)定信息員工作手冊》《社會穩(wěn)定工作臺帳》等資料1426冊,發(fā)給了信息員和培養(yǎng)聯(lián)系人,
做到按時上報信息。四是建立和完善工作制度。制定了《社會穩(wěn)定信息保密制度》、《社會維穩(wěn)信息員保護制度》、《社會維穩(wěn)信息獎勵制度》、《社會維穩(wěn)信息上報制度》等的7項制度,嚴格穩(wěn)定信息收集程序,努力發(fā)揮基層各界積極因素。截止目前,共接到各類有價值情報信息31條,其中有重要價值的穩(wěn)定信息9條。
二、取得的成效
在“7.5事”件發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格落實各項維穩(wěn)措施,保持了社會政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民族大團結(jié)的良好局面,為構建和諧mm做出了積極的貢獻。一是狠抓流動人口管理,建立健全工作制度,制作印發(fā)流動人口外出回執(zhí)單、聯(lián)系卡,為今后開展工作打下了堅實的基礎。二是建立健全轄區(qū)居民家庭檔案,強化“四知四清四掌握”工作機制,促使社區(qū)干部全面做到“一口清”,熟知責任區(qū)居民家庭情況,人口數(shù)量及歷史背景。三是創(chuàng)新工作思路,拓寬了工作方法,開展16歲—35歲中青年及“不放心”人群的思想轉(zhuǎn)化教育工作,推行“不放心”人群學習登記管理卡,并在學習卡上加蓋 “加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定”專用章。四是推行社會穩(wěn)定信息建設工作機制,在社會各團體階層中建立了穩(wěn)定信息員,廣泛布建社會穩(wěn)定信息隊伍。五是強化各類防范措施,建立完善領導干部敏感時期維護社會穩(wěn)定督查及民兵巡查制度,狠抓應急處突演練,強化責任落實,確保社會穩(wěn)定。六是開展形式多樣的加強民族團結(jié)教育,創(chuàng)新開展了mm鎮(zhèn)“六好教育、七項實踐活動”,廣泛開展“一對
五、一對十”結(jié)對幫扶活動。由于鎮(zhèn)黨委牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切的思想”,mm鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定,社會和諧繁榮,人民群眾安居樂業(yè),人民生活水平逐步得到提高和改善,社會各項事業(yè)逐步走入正軌。總結(jié)7.5事件以來我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作取得的成績,歸結(jié)起來,得益于縣委、政府的堅強領導,得益于縣督察組領導的關心,得益于全鎮(zhèn)社會各界和各族群眾的大力支持,得益于全鎮(zhèn)干部職工的辛勤工作。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)在7.5事件發(fā)生后,為維護社會穩(wěn)定做出了積極的努力,但由于我鎮(zhèn)地理位臵特殊,工作中仍然存在一些困難和問題。一是流動人口管理上我鎮(zhèn)采取措施,狠抓了轄區(qū)流動人口管理,但成員單位家屬院、樓棟居民小區(qū)的出租房和流動人口情況不能及時的掌握和管控,還存在一些管理上的漏洞,還需進一步探索和深挖在流動人口管理中的好的做法和經(jīng)驗。二是著奇裝異服人員管理方面我鎮(zhèn)雖然做了大量的工作,對其進行詳細的登記造冊、組織學習,入戶走訪面對面開展教育工作。但著奇裝異服、留大胡須人員的思想轉(zhuǎn)化教育工作根源沒有抓住抓實,還存在一些管理上薄弱環(huán)節(jié)。三是技防設施不足。由于資金缺乏,社區(qū)、村辦公區(qū)的技防設施難以安裝,監(jiān)控出現(xiàn)一些盲點和空缺,特別是一些事件易發(fā)地,急需盡快安裝監(jiān)控設備。
四、今后的措施
在今后的工作中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,牢固樹立科學發(fā)展觀,加大維護社會穩(wěn)定工作力度,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。一是繼續(xù)堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖,進一步加強領導,提高思想認識,落實強硬措施,毫不放松地抓好社會穩(wěn)定工作。二是進一步加大政策法規(guī)的宣傳力度,普及法律法規(guī)知識,繼續(xù)深化意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育,努力增強干部群眾的法律意識,提高對“三股勢力”和非法宗教活動反動本質(zhì)的認識。
三是繼續(xù)加強宗教事務管理、著奇裝異服人員的管理力度,進一步細化和完善《宗教人士管理制度》、《宗教活動管理制度》、《宗教場所管理制度》以及《兩項制度監(jiān)督管理和責任追究辦法》,深入開展制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的斗爭,進一步加大對非法宗教活動的整治力度,依法制止地下教經(jīng)、講經(jīng)活動,嚴厲打擊披著宗教外衣、利用宗教進行的各種分裂破壞活動,深挖著奇裝異服、留大胡須人員的家庭背景、宗教氛圍。四是堅持抓基層、打基礎,扎實推進基層黨組織建設。繼續(xù)深化“四知四清四掌握”工作機制,進一步加強流動人口和出租房屋及小商小販專項治理,加大治安難點、亂點的治理,不斷夯實維穩(wěn)工作基礎;大力實施“黨員素質(zhì)工程”,深入開展“雙培雙帶”活動,吸引社區(qū)、農(nóng)村優(yōu)秀年輕人員加入黨組織,充分發(fā)揮他們在維護社會穩(wěn)定中的先鋒模范作用。通過抓基層、打基礎,不斷增強基層黨組織和基層班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使之真正成為基層群眾的主心骨和堅強靠山,使我們的政權基礎更加堅實、穩(wěn)固。五是進一步創(chuàng)新管理方式,對轄區(qū)內(nèi)管理的盲區(qū)和事件多發(fā)地加大監(jiān)管力度,爭取資金配臵相關監(jiān)控設施,對重點地域加強社會治安專項整治。六是著力深化綜治信訪維穩(wěn)工作長效機制,努力探索新的管理措施和辦法,進一步充實和完善,進一步加大物防、技防設施的投入,保持我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、平安和諧的永久良好態(tài)勢。
黨委政府促團結(jié)范文二
黨委班子團結(jié)是事關事業(yè)全局的重要問題,是重大的政治問題,必須高度重視,自覺維護。當前,公安部邊防局十分重視各級黨委班子的團結(jié)問題。而各級黨委班子大都能夠緊緊圍繞團結(jié)問題,齊心協(xié)力地抓好黨委班子建設,在履行公安邊防部隊職責和任務的過程中有效地發(fā)揮了黨委核心領導作用。但在現(xiàn)實情景中,由于主客觀因素的影響和制約,少數(shù)黨委班子內(nèi)部仍然還存在不團結(jié)的問題,在一定程度上這些問題還呈現(xiàn)出激化的傾向,嚴重影響和制約了黨委班子建設質(zhì)量。對此,我們決不可掉以輕心。本文主要從黨委班子團結(jié)的理論、實踐和歷史依據(jù)入手,宏觀上分析影響和制約黨委班子團結(jié)的主客觀因素,進而對如何進一步加強黨委班子團結(jié)提出一些思考。
一、研究黨委班子團結(jié)問題的主要依據(jù)
研究黨委班子的團結(jié)問題的主要依據(jù)包括理論依據(jù)、實踐依據(jù)和歷史依據(jù)。
(一)理論依據(jù)
班子團結(jié)的問題有著強大的理論依據(jù)。按照馬克思主義原理,團結(jié)就是領導主體將被領導者緊緊地凝聚在一起,相互合作、相互支持、相互協(xié)調(diào),為實現(xiàn)領導目標而共同奮斗的組織措施和人際措施。馬克思主義哲學也認為,任何事物內(nèi)部都存在著矛盾,任何矛盾都包含斗爭性和同一性兩個方面,而且這兩個方面是對立統(tǒng)一的,在一定條件下還可以相互轉(zhuǎn)化。團結(jié)問題也同樣處在對立統(tǒng)一這種事物矛盾運動的普遍聯(lián)系之中。團結(jié)的基本特征是協(xié)調(diào)、和諧、一致、穩(wěn)定,即矛盾的同一性。我們研究團結(jié),就是要研究矛盾的同一性,也就是要不斷創(chuàng)造條件,促成矛盾運動向團結(jié)方面轉(zhuǎn)化。團結(jié)的過程就是一個求同的過程。同樣,維護好班子團結(jié),就是維護班子的同一性,就是強調(diào)一個班子為了某種共同目標而求同存異、統(tǒng)一意志、協(xié)調(diào)行動。新世紀新階段,搞好團結(jié)是公安邊防部隊各級黨委班子建設的永恒主題。一個黨委班子建設的基本要素有四個:即“團結(jié)、學習、廉潔、求實”。其中,團結(jié)是第一位的,是黨委班子建設的生命線。沒有班子的團結(jié)就不可能有學習的空氣、廉潔的作風、求實的精神。
(二)實踐依據(jù)
黨委班子團結(jié)是針對一個特定的領導群體而言的,有其現(xiàn)實的實踐依據(jù)。俗話說得好,“眾人一條心,黃土變成金”、“眾心齊,泰山移”。一個同心協(xié)力的領導群體所產(chǎn)生的領導力量和整體效能,大于每個領導成員個人能力之和。如果班子團結(jié)了,就能使每個班子成員的主觀能動性得到充分發(fā)揮,充分展示自己的聰明才智,挖掘自身的潛能,創(chuàng)造性地開展工作,產(chǎn)生“聚變”效應;就能形成“同頻共振”,心往一處想、勁往一處使,群策群力;就能想大事、議大事、抓大事、干大事,形成一股興一方熱土、干一番偉業(yè)的巨大力量。相反,如果領導群體中存在內(nèi)耗,班子成員忙于“打內(nèi)戰(zhàn)”、“窩里斗”,領導成員的精力和聰明才干或者受到干擾,無法施展,或者被用于旁門左道,成為相互攻訐的工具。這樣,領
導力量勢必相互抵消、相互削弱。為什么我們有些黨委班子論“單打”能力并不拔尖,但能成為強班子、硬班子;而有些黨委班子的個人能力都不弱,人人有一手,卻成了弱班子、軟班子。其根本原因就在于前者能團結(jié),互幫互補,相得益彰;后者則團結(jié)不夠,相互推諉,內(nèi)損內(nèi)耗。
(三)歷史依據(jù)
黨委班子團結(jié)歷來都是我們黨十分重視的問題。班子團結(jié)的理論,不僅是馬克思主義建黨學說的重要內(nèi)容,也是國際共產(chǎn)主義運動的一個重要理論問題和實踐問題,同時也是毛澤東思想、鄧小平理論的重要組成部分。黨的三代領導人在革命和建設社會主義的實踐活動中,對加強部隊黨委班子團結(jié)都有過經(jīng)典的論述。毛澤東同志在《黨委會的工作方法》一文中,第一次把黨委領導核心比喻為軍隊建制中的“班”,從此才有了“班子”這個稱呼。他強調(diào):“如果這一班人動作不整齊,就休想帶領千百萬人去作戰(zhàn),去建設”。鄧小平同志十分重視黨的團結(jié),在黨的“八大”上就指出:黨的團結(jié)和統(tǒng)一是黨的建設的重要問題之一。進入新的歷史時期以后,他又針對各級班子建設的實際提出了“眼界要非常開闊,胸襟要非常開闊”的具體要求。江澤民同志說的更為直接:“那個班子團結(jié)得好,就生氣勃勃,集中力量搞好工作。搞團團、攤攤,就離心離德,陷于內(nèi)耗,工作一定搞不好。這一點,必須引起我們經(jīng)常注意。”這些經(jīng)典的論述,為我們研究黨委班子的團結(jié)提供了很好的歷史依據(jù)。 可見,無論從馬克思主義哲學角度來看,還是從班子建設的實踐來講,亦或是我們黨在革命、建設和改革開放的任何一個時期而言,都為我們研究黨委班子團結(jié)問題提供了基礎依據(jù)。
二、影響黨委班子團結(jié)的因素及其分析
影響黨委班子團結(jié)問題,主要是因為各種主客觀因素的影響和制約造成的。就當前公安邊防部隊面臨的形勢和擔負的任務來講,影響黨委班子團結(jié)的因素,主要表現(xiàn)在個別成員政治理論水平偏低,組織協(xié)調(diào)能力偏弱,團結(jié)合作意識不強,工作作風不實、工作方法簡單以及班子整體風氣不正等因素造成的,具體講,影響黨委班子團結(jié)的因素,主要表現(xiàn)在目標因素、素質(zhì)因素、情感因素、結(jié)構因素和監(jiān)督因素。
(一)影響黨委班子團結(jié)的目標因素
一般情況下,當一個群體具有明確的目標并為了達到這個目標而努力奮斗時,其大部分成員往往會因為注意力集中、具有前進的動力而產(chǎn)生追求和諧、追求協(xié)調(diào)、追求趨同、追求默契的思想意識,從而形成較強的凝聚力和較好的精神狀態(tài)。而當一個群體沒有統(tǒng)一的奮斗目標、失去了共同的追求時,其大部分成員往往會因為注意力分散、沒有前進的動力而各行其是,從而缺乏應有的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨委班子作為一個群體,要想排除各種不良因素的
干擾,達到行動上的團結(jié)和協(xié)調(diào),必須確立共同的奮斗目標,使班子成員的注意力集中到共同的事業(yè)上來。
如果一個集體中的各個成員都想達到各自的目標,就會出現(xiàn)“心不可能往一處想,勁不可能往一處使”的局面,或者是畏懼某種約束,而只求形式上的一團和氣,其結(jié)果就會影響到黨委班子的團結(jié)。比如,有的領導不是把對黨負責放在第一位,而是把個人利益作為出發(fā)點,事事先打自已的“小九九”,只要與自身利益無關,“是非面前不開口”,充當“和事佬”,處處一團和氣,不講原則,這些歸根結(jié)底主要是目標效應對黨委班子團結(jié)產(chǎn)生的影響。
(二)影響黨委班子團結(jié)的素質(zhì)因素
素質(zhì)的實質(zhì)是質(zhì)量,人的素質(zhì),是講人的質(zhì)量,黨委成員的素質(zhì),是講黨委成員在黨委工作中的質(zhì)量和品位,作為黨委成員的素質(zhì),必須要具備極強的黨性原則,這是對黨委成員提出的基本要求,也是黨委成員作為個體維護班子團結(jié)的基礎。尤其作為黨委正副書記,是一班人的“班長”,是開創(chuàng)事業(yè)的“領頭羊”,需要帶領一班人,不斷純潔思想品質(zhì),努力提高領導藝術,尤其在班子團結(jié)問題上,出現(xiàn)的一些分歧意見是正常的,作為黨委書記,一定要有一個正常的心態(tài),這是黨委書記和黨委成員素質(zhì)高低的重要表現(xiàn)。
(三)影響黨委班子團結(jié)的情感因素
在黨委班子內(nèi)部,成員之間缺乏情感交流是影響黨委班子團結(jié)的另外一個因素。情感是人對客觀與現(xiàn)實的態(tài)度和體驗,是人心理活動的重要組成部分,它不僅影響一個人活動的動力和積極性,而且影響人際間的交流、溝通和相互關系的發(fā)生、發(fā)展。情感具有動力功能和感染功能。黨委班子的團結(jié)是以班子成員之間的關系為存在形式的,黨委班子的團結(jié)問題是班子成員之間關系的具體反映。班子成員之間的情感狀況如何,直接影響著整個班子的團結(jié)狀況。
當前,有的黨委班子內(nèi)部存在軍政主官工作缺少相互溝通的問題,特別是在重大問題決策時,雙方不事先溝通思想和看法,造成了誰主管誰說了算;還有的軍政主官相互信任不夠,對分管工作拍板有疑慮、有想法,沒有及時做到相互補臺。更為甚者,還有的黨委班子軍政主官鬧不團結(jié),互相看不上,工作分工真分家,你管你的,我干我的。而從情感因素來講,在黨委班子這個群體中,黨委成員之間的情感交流是必不可少的,人與人之間的相處要通過情感的交流作為紐帶,如果班子成員之間不經(jīng)常交流,相互之間缺乏真誠必要的溝通,就難免會在理解對方的意圖上形成偏差,也就會造成矛盾的越積越深。
(四)影響黨委班子團結(jié)的結(jié)構因素
黨委班子的結(jié)構搭配是否合理、科學,也是影響班子團結(jié)的一個重要因素。一個黨委班子的結(jié)構是否合理,對于團結(jié)很重要。系統(tǒng)論的觀點認為:系統(tǒng)的整體功能不是系統(tǒng)內(nèi)各要素個體功能的簡單相加,而是取決于各要素的排列組合,不同的組合方式產(chǎn)生不同的系統(tǒng)功能。組合方式越科學,各要素之間的配置越合理,系統(tǒng)的內(nèi)部關系越協(xié)調(diào),整體功能就越強大,就會大于各要素的功能之和,反之則會削弱系統(tǒng)的整體功能,萎縮其整體效用。如果一個班子年齡普遍較老,則工作無生機、無活力,普遍年輕又容易因經(jīng)驗不足或爭強好勝而難以把握方向;如果一個班子成員素質(zhì)單一,則容易產(chǎn)生個別工作突出而整體工作徘徊不前的問題。
黨委班子作為一個系統(tǒng),其優(yōu)化組合的程度直接決定其功能發(fā)揮的程度。優(yōu)化組合,主要包括班子成員的合理配置,如能力素質(zhì)結(jié)構、年齡梯次、性格氣質(zhì)特征等。有的黨委班子從個體看,素質(zhì)、業(yè)務能力還不錯,但是由于民主集中制沒有貫徹好,或班子團結(jié)協(xié)作失調(diào),整體合力沒有得到很好的發(fā)揮。個別班子仍然不同程度地存在著民主不夠、集中不力、團結(jié)不佳、配合不好的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象在很大程度上取決于整個班子的搭配結(jié)構。
(五)影響黨委班子團結(jié)的監(jiān)督因素
監(jiān)督是對權力的制衡,缺乏有效的監(jiān)督是影響班子團結(jié)的一個重要因素。從目前所了解的情況看,有的黨委班子執(zhí)行總隊黨委的指示不夠堅決,對總隊做出的工作部署和有關規(guī)定落實不力,執(zhí)行不嚴,存在著“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象。有的工作中仍然存在重部署、輕督促和重檢查、輕指導的傾向,工作僅浮在面上,不愿意深入下去,做更深更細的艱苦工作,這些問題的存在都是缺乏監(jiān)督造成的。
誠然,我們所講的監(jiān)督并不僅僅是組織機構和領導干部的責任,也是每個黨員的權利和義務,黨內(nèi)監(jiān)督需要自上而下的體系,也要發(fā)揮自下而上的作用。每個黨員包括黨的領導干部,既是監(jiān)督他人的主體也是被他人監(jiān)督的客體,這就要求每一名黨員干部都要強化監(jiān)督意識,并使之真正地發(fā)揮出作用。同時要把監(jiān)督作為一種在意識上、工作中、情感間潛在的底層獨立因素,把它提高到體現(xiàn)黨員黨性原則的層次上,敢于揭露問題,不怕打擊報復,切實體現(xiàn)出黨員堅忍不拔的意志,特別是在集體利益受到重大損害時,更要敢于站出來,只有這樣,才能形成“雙向監(jiān)督”的運行機制。如果這種監(jiān)督運行機制嚴格的落實了,那么對一個班子的團結(jié)也就能起到一個促進的作用。
三、關于加強黨委班子團結(jié)的幾點思考
加強黨委班子的團結(jié),單從一個方面來抓是不夠的,必須要進行綜合治理,堅持從多方面入手做工作。在這個問題上,黨中央和中央軍委領導同志有過很多重要的指示,提出了明確、具體的要求,這是每一個班子加強團結(jié)必須要遵循的基本原則和依據(jù)。胡錦濤同志在十七大報告中號召全黨“一定要加強團結(jié)、顧全大局”。這些重要論述,具有很強的針對性和指導性,是指導如何加強黨委“一班人”的團結(jié),更好地維護公安邊防部隊高度集中統(tǒng)一的銳利武器。為此,要打造領導班子的長期團結(jié),筆者認為最重要的是要高度重視并著力做好“三抓”。
一要抓班子團結(jié)層次的提高。首先,班子成員之間要從工作上的相互尊重、支持和諒解,升華到思想感情上的融洽和諧。思想感情上的交流可以使大家推心置腹、坦誠相見。在這個問題上,尤其是要抓班長。“班長”要負起責任,把工作做到家,話說到心坎上。其次要從相互“客客氣氣” 的淺層次,升華到形成勇于開展批評和自我批評的良好氛圍。近年來,一些領導班子內(nèi)部批評與自我批評的空氣不那么濃了。究其原因,是因為個別同志對團結(jié)的理解就是相互客氣、一團和氣,這是不對的。每一名班子成員,都應從團結(jié)的愿望出發(fā),積極開展正確的批評與自我批評。要把民主生活會制度同不定期的交心談話結(jié)合起來,班子成員之間相互交交底、說說心里話,以不斷增進班子的團結(jié)和統(tǒng)一。第三,要從“與人為善”的樸素心態(tài),升華到堅持黨性原則的基礎上求團結(jié)。要堅持大事講原則,小事講風格,認真貫徹民主集中制,加強班子內(nèi)部的互相監(jiān)督。
二要抓班子團結(jié)的環(huán)境建設。一方面,抓班子內(nèi)部團結(jié)的增強。要通過加強理論學習,開闊班子成員的眼界和胸襟,使他們堅定政治信仰,在艱苦環(huán)境和“燈紅酒綠”的雙重考驗下都能夠耐得住寂寞,抗得住歪理,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié)。發(fā)現(xiàn)問題同志間及時打招呼,做到不講離譜話,不做出格事,不跟感覺走。在工作中分工不分家,主動補臺不拆臺,配合不推諉,尊重不發(fā)難。另一方面,抓外部條件的優(yōu)化。實踐使我們體會到,班子的團結(jié),無不受到周圍各種不利于團結(jié)現(xiàn)象的影響。一些人特別是下屬,對領導分親疏,在領導之間說三道四、撥弄是非,影響了領導成員之間的團結(jié)。內(nèi)因是變化的根本,外因是變化的條件。對此,應從思想教育入手,加強班子成員的黨性修養(yǎng),增強免疫力。從自身做起,不做不利于團結(jié)的事,對外不做“發(fā)報機”,對內(nèi)不聽“裙帶風”、“枕邊風”。同時,要及時消除不利于團結(jié)的各種苗頭。正副書記也好,班子成員也好,對一些不團結(jié)的“影響源”,要有所警惕,從嚴處理。
三要抓班子團結(jié)的機制構建。多年來的工作經(jīng)驗證明,搞好班子的周期性調(diào)整是構建班子良好團結(jié)局面的有效途徑。客觀地講,任何一個班子都有一個興、盛、衰的過程,承認這種生命周期是科學地建設班子的前提。如果一個班子長期不調(diào)整,班子生機將逐步衰減,看似團結(jié),實則一潭死水,是一種“死亡團結(jié)”。“死亡團結(jié)”不僅有害于事業(yè)的推進創(chuàng)新,而且還有可能滋生腐敗,甚至是集體腐敗。事實上,對一些班子做適時的調(diào)整,往往會聚變成更大的動力。新班子成員之間各種新的碰撞,如思想上的互動性、性格上的磨合等,會創(chuàng)造靈感上的共同激發(fā)與沖動,形成班子團結(jié)新的動力源,最終實現(xiàn)班子動態(tài)的、良好的團結(jié)。
黨委政府促團結(jié)范文三
營造一個團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的和諧黨委班子,是新形勢下黨中央對地方黨委提出的新要求。人武部作為地方政府的軍事機關,更應積極響應黨中央關于建設和諧班子的號召,努力走在社會的前列。筆者結(jié)合工作實踐,感到應把握好以下四幾點:
一、加強思想教育,把班子成員的理想信念凝聚到一起。共同的目標是激勵班子成員的精神動力,是保證班子成員思想上合心,工作上合力,行動上合拍的基礎,是加強和諧黨委班子建設的前提。注重凝聚班子成員的個人目標,把大家的想法和打算統(tǒng)一起來,把個人的理想信念堅定起來,使個人的目標與黨委的目標有機地結(jié)合起來,同黨委的利益形成有機的整體。要求黨委班子成員做到“三個符合”,即要符合黨中央、中央軍委和上級黨委的指示精神,符合自身建設和民兵預備役工作的具體實際,符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的客觀要求。為做到這一點,要注重加強政治思想教育,準確把握黨中央和中央軍委的精神,掌握新形勢下民兵預備役工作的指導方針、原則、標準和方法,真正做到理想一致、目標一致、步調(diào)一致、信念堅定、方向明確,確保人武部自身建設和民兵預備役建設沿正確的軌道發(fā)展。
二、注重化解矛盾,使班子成員的思想認識達到統(tǒng)一。在和諧黨委班子建設中,有矛盾是正常的。成員朝夕相處,由于職務不同、性格不同、認識問題的角度和處理問題的方法不同,出現(xiàn)一些矛盾和意見分歧是在所難免的。只要我們注重和善于化解矛盾,就會通過矛盾的解決,進一步深化思
想交流和感情溝通,增進團結(jié)。首先,要就事論事,因人而宜。比如,因工作矛盾而產(chǎn)生的矛盾,可通過協(xié)商的方法解決;因思想覺悟程度不同而產(chǎn)生的矛盾,可通過教育引導的方法解決;因精神狀態(tài)低迷產(chǎn)生的矛盾,可通過思想互助的辦法解決;因氣質(zhì)和情趣不同產(chǎn)生的矛盾,可通過感情交流的方法解決等等。其次,從思想方法上來講,應重點把握三個環(huán)節(jié):一要避免矛盾激化。在實際工作中,大家分歧較大和思想不易統(tǒng)一時,不要魯莽行事,草率決定,而要善于做好“會下”工作,力避矛盾激化,影響擴大。二要積極開展自我批評。工作中,一旦發(fā)生矛盾,要多開展自我批評,做到大事講原則,小事講風格,注意改進工作方法。三要從大局出發(fā)。堅持以聯(lián)系和發(fā)展的觀點看問題,正視現(xiàn)實,面向未來,以大局為重,團結(jié)也就成其自然了。
三、增強道德修養(yǎng),讓班子成員的工作生活更加和諧。加強黨委班子成員的品德修養(yǎng),大力提倡謀事不謀人,在理解上共事;補臺不拆臺,在工作上支持;盡職不專斷,在用權上搞民主;爭勝不爭功,在榮譽上謙讓。相互勉勵,相互幫助,主動做到不爭功,不諉過,不抱怨,不指責,不猜疑,不挑撥,就一定能夠創(chuàng)造出更加和諧的共事環(huán)境和氛圍。在實踐中要做到“三個堅持”:堅持做到互相信任。班子成員應該加強自身的學習和修養(yǎng),切實端正思想,為人處事謙虛謹慎,光明磊落,一身正氣,在工作中不斷增強彼此的信任感。有了相互間的信任,才能更好的開展工作;堅持做到互相支持。黨委班子成員工作既有分工,又有合作,合作就是支持,就是團結(jié)。合力是黨委集體領導的本質(zhì)含義,是保證黨委決議貫徹落實的關鍵所在。
由于班子成員分工不同,工作的側(cè)重點不同,職務、年齡、資歷和性格上的差異,業(yè)務熟練程度的不同,工作也難免出現(xiàn)疏漏的問題。班子成員之間就相互多支持配合、多拾遺補缺,工作中才能形成合力和戰(zhàn)斗力;堅持做到互相關心。工作和生活是緊密相連的,生活上的關心愛護,既有助于加深感情,也有助于促進工作。在生活中,遇到這樣或那樣的困難,黨委成員多了解、多關心、多體貼、多照顧,主動幫助解決生活中的實際困難,不斷加深感情,增進友誼,增進團結(jié),使黨委成員更加和諧,更加充滿生機和活力。
四、嚴格工作標準,把著眼點和落腳點放在促工作出政績上。實踐告訴我們,一個好的人武部黨委班子,不僅體現(xiàn)在自身建設上團結(jié)好、風氣正、凝聚力強,而且體現(xiàn)在“一班人”開拓進取、爭創(chuàng)一流工作成績上。因此,必須強化效益意識,把出政績作為衡量班子建設的根本標準。在抓好民兵預備役這個中心工作上出政績;在組織民兵參建參治和開展雙擁工作這些協(xié)調(diào)軍地的最佳結(jié)合點上出政績;在黨委班子和人武部全面建設上出政績。每個人武部黨委成員都要把人武部工作看作在軍營創(chuàng)業(yè)的寶貴機會,珍惜有限時光,把工作當事業(yè)干,振奮精神,竭誠奉獻,有所作為,努力建設一個好班子、打下一個好底子、營造一個好風氣。
黨委政府促團結(jié)
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