2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作事關(guān)大局,意義深遠(yuǎn)。下面是小編為大家收集整理的3篇2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉范文,歡迎大家閱讀。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉范文一——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作程序
依照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《武宣縣2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案》的規(guī)定,參考《中共中央組織部辦公廳印發(fā)<關(guān)于組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序>的通知》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作可大體分為四個階段三十四個步驟進(jìn)行:
一、籌備工作
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定召開黨員代表大會的有關(guān)事宜 通過召開黨員代表大會決議,制定換屆工作方案。確定召開黨員代表大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法等。
(二)向縣委呈報召開黨員代表大會的請示
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定,起草并向縣委呈報《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會的請示》。其主要內(nèi)容是:
(1)黨員代表大會召開的時間;
(2)黨員代表大會的指導(dǎo)思想;
(3)黨員代表大會的主要議程;
(4)黨員代表大會的代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生的辦法;
(5)下屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會的名額、選舉產(chǎn)生辦法。
(三)成立黨員代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)
召開黨員代表大會的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員以及黨政辦公室人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、后勤組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成(籌備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機(jī)構(gòu))。
(四)成立代表資格審查小組
在選舉代表之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委分管副書記、紀(jì)委書記、組織委員等人員組成,其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報告,并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報告。
(五)發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知
召開黨員代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出關(guān)于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內(nèi)容包括:召開大會的時間;大會的主要議程:代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時間及需報的材料;大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
(六)搞好宣傳教育工作
搞好宣傳教育工作,是開好黨員代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知后,黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開黨員代表大會目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨員代表大會的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺認(rèn)真地搞好本職工作,以實(shí)際行動迎
接黨員代表大會的召開;進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認(rèn)識實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉,保證黨員代表大會的順利召開,圓滿完成大會的各項(xiàng)任務(wù)。
(七)組織指導(dǎo)選好代表
選舉好出席黨員代表大會的代表,是開好黨代會的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強(qiáng)對所屬黨組織代表選舉工作的指導(dǎo),主要是:
(1)指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例,確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。
(2)指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按民主程序辦事。
(3)對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時進(jìn)行更換。
(4)對需要分配到各選舉單位參選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委確定后,應(yīng)及時向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,由選舉單位召開黨員大會采用“公推一選”的辦法推選產(chǎn)生。具體程序是:
1、選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額和比例要求,通過組織黨員推薦、群眾代表推薦和黨組織推薦相結(jié)合的方式醞釀提名;
2、選舉單位黨組織根據(jù)多數(shù)黨員、群眾的意見,按照多于代表人數(shù)30%的差額比例,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選;
3、在廣泛征求黨員、群眾對代表候選人初步人選意見的基礎(chǔ)上,選舉單位召開黨委(總支、支部)委員會確定代表候選人預(yù)備人選,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;
4、代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則同意后,由選舉單位召開黨員大會,對候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,根據(jù)多數(shù)黨員意見確定正式候選人,采取差額選舉辦法(差額比例不少于20%),用無記名投票方式,選舉產(chǎn)生代表;代表選出后要在一定范圍公示三天。
(八)做好代表資格審查工作
代表選出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組對選舉產(chǎn)生的代表進(jìn)行認(rèn)真審查。一是代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額;二是代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨員代表大會預(yù)備會議報告,經(jīng)大會審查通過后的代表,獲得正式資格。
(九)組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選
1、由縣委派出換屆考察組對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦,然后確定考察人選進(jìn)行組織考察;
2、縣委根據(jù)考察情況,結(jié)合優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的要求,研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋;
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委反饋情況,研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選(含差額),并報縣委審批;
4、縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選的請示進(jìn)行研究批復(fù)。
(十)向縣委呈報關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料
一般情況下,“兩委”委員人選同書記、副書記人選一并請示,由黨委呈報。一般應(yīng)于召開黨代表大會半個月前報縣委組織部審批。上報的材料根據(jù)縣委的要求確定,一般有:
(1)《關(guān)于X X 黨委、X X X紀(jì)委換屆人事安排問題的請示》。
(2)黨的委員會委員、書記、副書記和紀(jì)律檢查委員委員、書記候選人預(yù)備人選名冊。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列。
(十一)起草黨委、紀(jì)委工作報告
黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議,是黨章規(guī)定的黨的委員會必須履行的職責(zé),也是黨代表大會的重要議程。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)把起草黨委和紀(jì)委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項(xiàng)重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統(tǒng)一思想,振奮精神,明確目標(biāo),促進(jìn)工作的作用。
黨委工作報告主要由兩部分組成:一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實(shí)事求是地肯定成績,找出存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是提出今后一個時期(五年)黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。
起草工作報告,必須抓住四個環(huán)節(jié):一是要有明確的指導(dǎo)思想;二是要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心;三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),體現(xiàn)地區(qū)特色;四是要堅(jiān)持群眾路線,認(rèn)真調(diào)查研究,充分聽取方方面面的意見。
黨委工作報告要組織專人撰寫,并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論,認(rèn)真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見,進(jìn)行反復(fù)修改,最后經(jīng)黨委會討論定稿。紀(jì)委工作報告初稿形成后,要先召開紀(jì)委會討論通過,然后經(jīng)同級黨委會討論定稿。
(十二)成立黨費(fèi)審查小組,對黨費(fèi)進(jìn)行審查并寫出報告 在黨員代表大會召開之前,黨委要成立黨費(fèi)審查小組,成員一般由紀(jì)委書記、組織委員、財政部門黨員干部、所屬黨組織負(fù)責(zé)人組成。其主要任務(wù)是:按照上級黨組織的規(guī)定,對黨費(fèi)的收繳、使用和管理情況進(jìn)行審查,寫出黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的審查報告,并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報告。
審查的主要內(nèi)容是:管理制度是否健全、落實(shí);收繳手續(xù)是否完備;賬目是否清楚,單據(jù)是否完備;使用支出是否符合規(guī)定。
審查的程序是:
(1)負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理的同志做好準(zhǔn)備,并向黨費(fèi)審查小組匯報黨費(fèi)收繳、使用和管理情況;
(2)審查小組按照審查內(nèi)容進(jìn)行審查;(3)審查后,寫出黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的報告,經(jīng)黨委討論同意后,由黨費(fèi)審查小組負(fù)責(zé)人向大會預(yù)備會議報告,大會表決通過。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉范文二——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉心得體會
公與私的較量,在矛盾中堅(jiān)守
換屆選舉,說到底是讓一些人退下來,把一些人推上去。不可否認(rèn)的是,受方方面面、形形色色因素的影響,我們在推進(jìn)這項(xiàng)工作中會受到一些錯誤思維的影響。如何克服這些錯誤思維的影響,是成功實(shí)現(xiàn)村“兩委”換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。
其一、惰性思維的制約??h里在安排部署村“兩委”換屆選舉工作時,對新一屆村“兩委”班子的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面都做出了新的更高的要求。這也就意味著此次換屆選舉人員調(diào)整的范圍更廣、數(shù)量更多、力度更大。但這些要求,都是原則性的、指導(dǎo)性的,不是約束性目標(biāo),而是鼓勵性目標(biāo)。在具體執(zhí)行中,也可以自我減壓、降格以求。這樣,免得到時候選舉出了岔子,自己要挨板子。但這次我們鎮(zhèn)從“兩委”班子退下來的人員達(dá)到17人的結(jié)果證明,我們的換屆選舉工作不是為了換屆而換屆,而是為了發(fā)展而換屆,沒有“投簡單”、沒有“外甥打燈籠,照舊(舅)”。
其二、慣性思維的束縛。以往村“兩委”班子換屆,在考慮干部的使用時,只要一個人沒有“硬傷”,一般都是讓其一屆接著一屆干,并沒有真正形成一種能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。但應(yīng)該說,我們今年的村“兩委”換屆選舉打破了這種傳統(tǒng)格局。例如,我們鎮(zhèn)部分婦女計(jì)生委員電腦不會用、車子不會騎,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的需要。但她們年齡不算大,一般都在50歲上下。按理說,讓她們再干一屆,也無可厚非。但我們最終還是打破了能上不能下的傳統(tǒng)格局,將這7名婦女計(jì)生委員全部進(jìn)行了調(diào)整。
其三、感性思維的羈絆。剛才在前面提到,換屆選舉,說到底是讓一些人退下來,把一些人推上去。而讓一些人退下來,必須要有充分的思想準(zhǔn)備,甚至是思想的煎熬。現(xiàn)在的農(nóng)村干部,切實(shí)不好當(dāng)。上面千根線,下面一根針。作為最基層的干部,他們承受的壓力最大,但享受的待遇最低。有時候,讓他們退下來,自己于心不忍、備受煎熬。我們鎮(zhèn)這次退下來的老書記有3個,一個62歲,一個60歲,一個59歲。無論是講工作能力也好,還是講黨性修養(yǎng)也罷,他們比我這個黨委組織委員還強(qiáng)。但從農(nóng)村發(fā)展后繼有人、薪火相傳的角度,最終我們還是理性戰(zhàn)勝了感性,堅(jiān)持了“年老的下、年輕的上”的用人導(dǎo)向。記得,在后來為退下來的村“兩委”干部舉行的一次座談會上,個人曾說,
“對于退下來的干部,我于私有愧,于公無愧。”或許,這是對個人彼時心境的一種真實(shí)寫照吧!
本與末的評判,在固本中前行
冰凍三尺,非一日之寒;水滴石穿,非一日之功。**鎮(zhèn)的村“兩委”換屆選舉工作能夠取得圓滿成功,從表面上看,要?dú)w功于換屆期間扎實(shí)有效的工作,但從實(shí)質(zhì)上講,還是要?dú)w功于系列打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。在個人看來,主要是有“三關(guān)”。
首先、干部考察關(guān)。干部考察是換屆選舉的前奏。記得8月31看到全縣村“兩委”換屆選舉工作的文件,要求9月20日之前完成黨支部換屆選舉工作、10月20日之前完成村委會的換屆選舉工作。當(dāng)時的感覺就是,時間緊、任務(wù)重、壓力大。但我們并沒有因此慌了陣腳、亂了方寸、迷了方向。從工作擺布上,我們注重夯實(shí)干部考察這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,按照“先考察、后換屆”的順序,成立由紀(jì)委書記和我為組長的兩個考察專班,花費(fèi)近一個星期的時間,進(jìn)行了較為深入細(xì)致的干部考察工作,拿出了較為科學(xué)合理的人事安排方案,為下一步的換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而關(guān)于干部考察,個人的切身感受是這項(xiàng)工作最好由黨委組織委員親力親為,切忌時間一緊就讓換屆指導(dǎo)組代替組織委員來考察干部,這就容易造成干部考察不準(zhǔn)確、不系統(tǒng)、不科學(xué),給換屆選舉帶來不利影響。
其次、干部退出關(guān)。把新干部推上去,必須要有老干部退下來。而讓老干部退下來,必須建立一定的正常退出機(jī)制,讓其消除后顧之憂,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為。從老有所養(yǎng)的角度講,這得益于我縣出臺的《遠(yuǎn)安縣村干部養(yǎng)老保險試行辦法》,統(tǒng)一為在職的村“兩委”干部購買了養(yǎng)老保險,讓村干部退下來后有一定的收入保障和經(jīng)濟(jì)來源。從老有所為的角度講,現(xiàn)在的農(nóng)村干部,他們操勞了一輩子,一般都是閑不住的人。讓他們退下來的前提,要讓他們閑不下來。在這方面,我們進(jìn)行了一定的探索和創(chuàng)新,主要是通過將老干部安排到村里的一些協(xié)會、理事會擔(dān)任一定的職務(wù)、從事一定的工作,這樣既消除了他們退下來的憂慮,又發(fā)揮了他們的作用,可以說是一舉兩得。
最后、干部培養(yǎng)關(guān)。新上的農(nóng)村干部,必須是黨員認(rèn)可、群眾認(rèn)同的干部。而黨員認(rèn)可、群眾認(rèn)同的前提,必須是其黨性要強(qiáng)、素質(zhì)要高、作風(fēng)要硬。這樣,新人才能推得上去、選得出來。近些年,我們歷屆黨委、政府注重農(nóng)村干部的培養(yǎng),基本建立了把農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)成農(nóng)村后備干部、把農(nóng)村后備干部培養(yǎng)成農(nóng)村“兩委”干部的“雙培”機(jī)制,為農(nóng)村干部儲備了新生力量、注入了新鮮血液。特別是在農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)上,我們積極響應(yīng)全縣“百村后備”工程,在為16個村選拔配備17名后備干部的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)后續(xù)培養(yǎng),著力創(chuàng)新培養(yǎng)方式,重點(diǎn)是通過讓其參與村委會班子分工、分批安排到政府跟班學(xué)習(xí)兩種方式,極大地提高了后備干部的履職能力。
剛與柔的結(jié)合,在探索中創(chuàng)新
村“兩委”換屆選舉,是一項(xiàng)法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)的工作。將黨委意圖轉(zhuǎn)化為黨員、群眾意愿,必須堅(jiān)持原則、嚴(yán)格程序,不授人以柄、留下后患。但在具體執(zhí)行中,也必須堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一。以個人經(jīng)歷來看,此次換屆選舉之所以順利進(jìn)行,主要還是得益于抓住了“人”這個最主要的因素。
第一、抓住了指導(dǎo)組。黨委組織委員是村“兩委”換屆選舉工作的具體責(zé)任人。但村“兩委”換屆選舉具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)。這就決定了各村選舉的過程不可能全靠黨委組織委員和組織部門來組織和實(shí)施。鑒于此,我們按照“因村配人、因人而異”的原則,組成16個以班子成員和副科級干部為組長的換屆指導(dǎo)組,對村“兩委”換屆選舉實(shí)行“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)。這樣便于集中力量、集中火力,一個村一個村地突破。此外,一般來講,村委會的換屆選舉難度要大于黨支部的換屆選舉。而這次村“兩委”換屆選舉的順序是“先黨支部,后村委會”。在村委會換屆選舉時,一些“直八話”、“直八事”,新當(dāng)選的書記是既不好說、也不好做,而讓換屆指導(dǎo)組去說、去做,更加合適、更富效率。如我們針對一個選情較為復(fù)雜的村,安排機(jī)關(guān)的一名老同志(在本村選舉產(chǎn)生的人大代表)全權(quán)負(fù)責(zé)。對于該村來說,他是熟人熟事。在這種安排下,該村的換屆選舉雖然經(jīng)歷了一些曲折,但最終還是取得了圓滿成功。
第二、抓住了小組長。我們強(qiáng)調(diào)基層在工作中的重要性時經(jīng)常說,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。就村“兩委”換屆選舉工作來說,小組長就是這個基層基礎(chǔ)??梢哉f,村“兩委”換屆選舉要實(shí)現(xiàn)黨委意圖、取得圓滿成功,很大程度上取決于小組長。因?yàn)?,?ldquo;兩委”換屆選舉是直接選舉,小組長們離選民最近,與選舉相關(guān)的宣傳、組織、動員工作,很大程度上要靠小組長們來實(shí)施。整體來講,此次的換屆選舉工作,我們?nèi)媛鋵?shí)了“指導(dǎo)組包村、小組長包組”的機(jī)制,自始至終抓住小組長、依靠小組長、用好小組長,充分發(fā)揮了他們的優(yōu)勢和作用。這也是我們?nèi)〉贸晒Φ姆浅jP(guān)鍵的一個因素。
第三、抓住了候選人。村“兩委”換屆選舉,實(shí)行的是差額選舉。所以,正式候選人的確定,事關(guān)村“兩委”換屆選舉的成功與否。黨員、群眾提名的候選人,有時也有與黨委意圖不一致的情況。如果聽之任之、放任自流,那么在選舉大會上就可能選出一個軟弱渙散的班子。在這種情況下,我們通過建立候選人自愿退出和正常替補(bǔ)機(jī)制,使正式候選人成為“黃金搭檔”,在選民中形成鮮明的選人導(dǎo)向。當(dāng)然,建立候選人自愿退出和正常替補(bǔ)機(jī)制的前提,既要符合相關(guān)法律法規(guī),同時又要做大量、深入、細(xì)致的工作。如我們一個村在提名治調(diào)委員時,得票數(shù)排名第一的是黨委確定的人選,排名第二的是一位58歲的老干部。如果將這兩個人確定為正式候選人,那么在選取大會上,這位排名第二的候選人極有可能當(dāng)選。后來我們通過做大量的思想工作,讓其自愿退出候選人,從而確保了黨委意圖順利實(shí)現(xiàn)。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉范文三——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉方案
根據(jù)《團(tuán)章》和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉方案如下。
一、換屆選舉工作的目的意義和指導(dǎo)思想
基層團(tuán)委是共青團(tuán)聯(lián)系廣大團(tuán)員青年的重要環(huán)節(jié),是開展團(tuán)的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。召開團(tuán)員代表大會進(jìn)行換屆選舉對于進(jìn)一步完善團(tuán)的基層組織體系,提升團(tuán)員思想意識,組織廣大團(tuán)員青年積極踐行“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)新時期共青團(tuán)工作,具有十分重要的意義?;鶎訄F(tuán)委換屆選舉工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持公平、公開、公正原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,選拔一批思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),推動基層共青團(tuán)工作健康有序開展。
二、根本原則
(一)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的
領(lǐng)導(dǎo)下開展,確保方向的正確性。
(二)要充分發(fā)揚(yáng)民主。要尊重和保障團(tuán)員的選舉權(quán)利,引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利,選出團(tuán)員滿意的鎮(zhèn)團(tuán)委班子。
(三)嚴(yán)格按照章程和條例辦事。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》開展換屆選舉工作,確保換屆選舉有序進(jìn)行。
三、職數(shù)設(shè)置及人選條件
(一)職數(shù)設(shè)置
設(shè)置鎮(zhèn)團(tuán)委書記1名,副書記3名,委員9名。
根據(jù)團(tuán)縣委關(guān)于選舉工作的具體規(guī)定,鎮(zhèn)團(tuán)委委員實(shí)行差額選舉,書記、副書記實(shí)行等額選舉。委員、書記、副書記實(shí)行兩次選舉,即先選出委員,再選書記、副書記。委員候選人十名選九名,差額一名,書記候選人一名選一名,副書記候選人三名選三名,書記、副書記應(yīng)在委員中產(chǎn)生。候選人當(dāng)選的條件是:得到的贊成票超過實(shí)到委員的半數(shù),且得票名次在規(guī)定名額以內(nèi)。
(二)人選條件
1、思想好、作風(fēng)正、有參政議政和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,熱愛團(tuán)員事業(yè)、熱心為團(tuán)員群眾辦實(shí)事,身體健康,有一定工作能力的中青年。
2、團(tuán)委書記年齡在35周歲以下18周歲以上的公務(wù)員,副書記、委員年齡在45周歲以下18周歲以上。
3、具有高中及以上文化程度。
4、按照《關(guān)于印發(fā)<全縣工會共青團(tuán)團(tuán)委基層組織負(fù)責(zé)人選拔任用工作暫行辦法>的通知》(郫組干﹝2012﹞16號)中關(guān)于團(tuán)委干部待遇的相關(guān)規(guī)定,鎮(zhèn)團(tuán)委書記的提名候選人在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)符合條件的干部中公開(民主)推薦產(chǎn)生,副書記、委員在符合條件的鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位團(tuán)員代表中推薦產(chǎn)生,上述提名候選人報縣團(tuán)委審批同意后作為正式候選人參加選舉。
四、出席鎮(zhèn)團(tuán)員代表大會代表的條件、名額和產(chǎn)生
(一)團(tuán)員代表的條件
1、年滿18周歲享有公民權(quán)利的團(tuán)員,有參與意識和議事能力;
2、熱愛祖國,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);
3、能熱心為團(tuán)員群眾服務(wù),反映團(tuán)員的愿望和要求;
4、在各項(xiàng)工作中起帶頭作用,文化程度原則上在初中及以上。
(二)團(tuán)員代表的名額
根據(jù)《選舉法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)團(tuán)代會的代表名額為 名,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位在確定代表時,要考慮廣泛性、先進(jìn)性和代表性。各村(社區(qū))團(tuán)委書記優(yōu)先予以考慮;團(tuán)員能手、團(tuán)員個體戶和各條戰(zhàn)線的團(tuán)員先進(jìn)人物及先進(jìn)集體的代表要有一定數(shù)量。
(三)團(tuán)員代表的產(chǎn)生
鎮(zhèn)團(tuán)員代表大會代表的產(chǎn)生要根據(jù)民主集中制原則產(chǎn)生,各基層團(tuán)員組織根據(jù)所分配的代表名額和條件要求進(jìn)行充分醞釀、民主協(xié)商提名,報鎮(zhèn)團(tuán)委批準(zhǔn),確定候選人名單,然后提交本級團(tuán)員組織有選舉權(quán)的全體團(tuán)員或團(tuán)員代表大會進(jìn)行等額或差額選舉產(chǎn)生,也可以自下而上協(xié)商推薦確定。
五、鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉內(nèi)容
1、審議并通過鎮(zhèn)團(tuán)委工作報告;
2、選舉產(chǎn)生新一屆團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。
六、方法步驟
(一)宣傳動員( 月 日)
組織各村(社區(qū))、企事業(yè)單位廣泛宣傳,讓廣大團(tuán)員群眾了解換屆的目的意義、步驟安排,召開選舉工作動員大會和培訓(xùn)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
(二)實(shí)施階段( 月 日- 日)
1、根據(jù)選舉程序和辦法選出(或推薦)出席鎮(zhèn)團(tuán)代會的代表。
2、做好召開鎮(zhèn)團(tuán)代會的準(zhǔn)備工作。團(tuán)代會的召開日期、議程、代表數(shù)以及新一屆團(tuán)委的人員組成方案、候選人名單、選舉辦法等報鎮(zhèn)黨委同意后,報縣團(tuán)委審核。
3、召開鎮(zhèn)團(tuán)員代表大會。
4、選舉結(jié)束后,選舉結(jié)果報縣團(tuán)委審核批復(fù)或行文任免。
(三)工作總結(jié)( 月 日- 日)
1、新老團(tuán)委班子工作交接。
2、制定工作目標(biāo),完善制度、做好換屆選舉資料的歸檔整理工作。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、黨務(wù)書記任常務(wù)組長,其他鎮(zhèn)黨委班子成員為成員的鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任由黨務(wù)副書記兼任。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要精心安排、周密組織,確保換屆選舉工作的圓滿完成。
附件:XX鎮(zhèn)團(tuán)委2013年換屆選舉代表名額分配名單
XX鎮(zhèn)團(tuán)委