領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問題清單3篇
領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問題清單3篇
所謂“為官不為”,認(rèn)為是指一些領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé),是非面前不表態(tài),矛盾面前不敢上,風(fēng)險面前不敢闖,失誤面前不擔(dān)責(zé),歪風(fēng)面前不敢斗的行為。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問題清單,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問題清單篇一:
一、“為官不為”情況現(xiàn)狀
1.不敢為
主要表現(xiàn)為三個“怕”:
一怕工作失誤,不敢冒風(fēng)險。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,堅持中庸主義,工作無創(chuàng)新;
二怕觸及利益,不敢得罪人。該監(jiān)管的不監(jiān)管,該處置的不處置,該作為的不作為;
三怕媒體炒作,不敢成焦點。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。
2.不想為
主要表現(xiàn)為兩個“看”:
一是看熱鬧,擺老資格,看別人干,推脫本職工作,凡事能躲就躲,能避就避,能推就推,工作熱情減弱,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取;如:有部分50、60等股級、副科級干部,認(rèn)為自己升職無望或即將退休,工作無熱情,得過且過。
二是看材料,在辦公室聽匯報、看材料,很少深入基層、了解具體情況,人浮于事,對基層工作不了解,不掌握,不熱愛,缺少調(diào)研精神和實踐精神,下命令做決定全靠“拍腦袋”,憑經(jīng)驗。如某單位對土地性質(zhì)實際為農(nóng)用地(園地、耕地)作為工業(yè)用地申報審核把關(guān)不嚴(yán),讓某企業(yè)占地違建長達(dá)十年之久,被《今日聚焦》欄目曝光,對全市“三改一拆”、轉(zhuǎn)型升級和作風(fēng)效能等造成了不良影響。
3.不會為
主要表現(xiàn)為三個“不”:
一是面對新業(yè)務(wù)無所適從,對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,不僅效率低,成效差,而且返工率高。如某單位未對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行仔細(xì)研究,將多只項目未經(jīng)招標(biāo)直接委托施工單位施工;
二是面對新困難不知所措,遇到?jīng)]有參考案例的新問題,新情況,不會利用理論工具科學(xué)分析,準(zhǔn)確決斷,合理解決,總是躲避矛盾,選擇繞過;
三是面對新形勢束手無策,靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,老辦法不能用,新辦法想不出,只能干瞪眼,干著急。
4.慢作為
主要表現(xiàn)為兩個慢:
一是對于上級的決策部署執(zhí)行慢。缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄,作風(fēng)拖沓,工作推一下動一下,不主動,不積極。嚴(yán)重影響政府的行政效能,錯失搶抓發(fā)展的良機(jī)。如某單位在違建處置工作中在上級多次督辦和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的情況下,仍采取了拖延態(tài)度,對全市干部作風(fēng)及“三改一拆”工作造成了不良影響;
二是對于群眾反映強(qiáng)烈、急需辦理的事情處理慢,不急群眾之所急,想群眾之所想。能立刻辦理的不立刻辦理,能馬上解決的不馬上解決。辦事程序繁瑣,審批手續(xù)復(fù)雜,政策規(guī)定不透明,宣講解釋不到位,讓群眾來回跑,甚至把慢作為當(dāng)成是謀取單位或個人利益的手段。
二、“為官不為”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
1.官僚主義“作怪”
只看重“官位”,沒有把自己當(dāng)成人民公仆,怕?lián)?zé),怕失去既得利益。有的認(rèn)為“現(xiàn)在管得這樣嚴(yán),干事越多,出錯幾率就越大,犯不著去冒險”,乃至“不出事”的思想“掛帥”,為了不出事,寧愿不干事;
隨著中央出臺八項規(guī)定,到頻出數(shù)十條禁令,權(quán)力逐漸被關(guān)進(jìn)籠子,做事用權(quán)受到制約,一時無法“適應(yīng)”,找不到“為官”的感覺,失去了干事的“動力”,時常以“為官不易”作為“為官不為”借口。
2.慣性思維“作祟”
不深入實際,深入群眾。不善于研究新情況、新問題,思維僵化,依法辦事意識不強(qiáng),不善于運用法治思維和法治方式處理矛盾,跟不上時代。
習(xí)慣了長久以來聽匯報、發(fā)指示的工作方式,唯我是從,憑感覺決策,憑經(jīng)驗辦事,新形勢下開展工作老辦法不管用,新辦法不會用。
3.監(jiān)管行為“遭綁”
監(jiān)管過程中賣人情。因為私人關(guān)系,對于發(fā)現(xiàn)的為官不為現(xiàn)象不指出,不通報,不處置,聽之任之,甚至欺上瞞下,包庇縱容。
監(jiān)管過程中收受賄賂。面對存在的問題“裝聾作啞”,甚至被要挾和綁架,導(dǎo)致不能作為。
4.績效評價“作秀”
機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績效考核機(jī)制不夠完善,特別是對干部個人的年度考核遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的管理效應(yīng),許多時候走了形式,存在領(lǐng)導(dǎo)干部“自己給自己打高分”的情況,導(dǎo)致考核、評議成為“作秀”。
一些單位存在“不干事就不會犯錯誤、少干事就會少得罪人,不得罪人考核評價就很好”的現(xiàn)象,“為官不為”的人反而考核結(jié)果優(yōu)秀,打擊了為官有為,要為的人的積極性。
三、開展“為官不為”問題專項整治的對策建議
1.落實三嚴(yán)三實,樹立“為官一任,造福一方”執(zhí)政理念
(1)加強(qiáng)干部理想信念教育。
通過補(bǔ)足精神之“鈣”,培育“為官有為”信念,堅持把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”作為每個領(lǐng)導(dǎo)干部的為官準(zhǔn)則,提升執(zhí)政為民的“精氣神”,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為民之責(zé)。
(2)樹立干部正確人生價值觀。
要增強(qiáng)黨員干部“亂云飛渡仍從容”的政治定力,堅守“為官一任,造福一方”的執(zhí)政理念,恪守甘當(dāng)公仆的為民情懷,正如在浙江任書記時所說:“我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員,我們的職權(quán)是人民賦予的,我們的責(zé)任就是向人民負(fù)責(zé)。所以,每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著‘烏紗帽’為民干事。”加大“清廉為官、事業(yè)有為”的宣傳力度,樹立先進(jìn)典型,激發(fā)干事熱情,為干事者撐腰,為敢闖者壯膽,為想干事、能干事、干實事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺。
(3)提高干部理論聯(lián)系實際能力。
嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動彎下身子,深入基層,從實際出發(fā),聯(lián)合實際情況下政策,出決策,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,直面矛盾,腳踏實地,真抓實干的工作作風(fēng),誠實對人,忠誠于黨,對黨對人民要真心實意,做老實人,說老實話,辦老實事,恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨。
2.加強(qiáng)效能監(jiān)督,健全“多元參與,治庸問責(zé)”監(jiān)察制度
(1)強(qiáng)化“治庸問責(zé)”制度。
進(jìn)一步加大整治“四風(fēng)”力度,對工作“不作為、慢作為、不落實、中梗阻”等“為官不為”現(xiàn)象開展專項整治,強(qiáng)化“治庸問責(zé)”。對一般干部的“不為”問題,要通過強(qiáng)化首長問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行來保障。
(2)構(gòu)建多元參與監(jiān)督網(wǎng)。
加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,引入媒體、社會輿論等監(jiān)督力量,通過“今日聚焦”等欄目,對“為官不為”情況進(jìn)行曝光,鼓勵網(wǎng)絡(luò)合法言論自由,紀(jì)檢監(jiān)察部門開設(shè)專門針對領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴舉報渠道,形成“不為”就追責(zé)問責(zé)的約束機(jī)制。
(3)深化紅黃牌警示督辦制度。
嚴(yán)格實行干部召回和責(zé)任追究制度,組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)巡視監(jiān)督,對該作為卻不作為的干部嚴(yán)肅處理,對群眾不滿意的干部堅決撤換。對那些為官不為、尸位素餐者,要敢于亮劍,立場堅定,態(tài)度堅決,果斷查處。嚴(yán)格追究“不作為”行為責(zé)任,對玩忽職守、瀆職失職,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.科學(xué)績效考評,完善“為官有為,不敢不為”工作機(jī)制
(1)落實群眾滿意度測評制度。
把辦事公開、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)的績效考核,實行業(yè)務(wù)限時辦理制度,群眾滿意度測評制度,堅持把“裁判權(quán)”交給群眾,讓管理服務(wù)對象來監(jiān)督管理者,使“不作為”的人和事充分曝露出來,促進(jìn)不斷整改。
(2)轉(zhuǎn)變年度考評模式。
年度考核轉(zhuǎn)為上級集中考核和下級評議并重,突出平時考評,增加群眾評價比重。對勇于擔(dān)難擔(dān)責(zé)的干部,重點培養(yǎng),優(yōu)先選用,鼓勵創(chuàng)業(yè),寬容失誤,明確把“敢于擔(dān)當(dāng)”列入民主測評重要內(nèi)容。
(3)強(qiáng)化“為官敢為”保障制度。
對于在實際工作中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部“摸著石頭過河”,使用新方法,運用新對策,引入新思路,對于大膽創(chuàng)新,勇于實踐,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐罅χС?,對于在具體探索過程中出現(xiàn)的問題和錯誤,盡可能的給予寬容和免責(zé),在全市上下積極營造敢于爭先、勇于爭優(yōu)的“敢為”氛圍。
“實績論英雄,不當(dāng)老好人,不做太平官”,對于在工作中敢于打破常規(guī)、銳意進(jìn)取并取得相應(yīng)成效的,實行加分制度。以此來消除“恐懼癥”,強(qiáng)化“為官敢為”的保障,真正讓“為官有為”者敢有為,有所為。
領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問題清單篇二:
通過自糾自查,我局在干部“為官不為”十個方面存在的問題一是群眾觀念淡薄,在工作中,我局大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只注重業(yè)務(wù)工作的開展,忽視了群眾工作,對群眾感情不深,擺不正同群眾的關(guān)系,認(rèn)為環(huán)保部門不同于民生部門,在工作中只要做好業(yè)務(wù)工作就夠了;在工作開展中還存在服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)缺乏耐心,由于我局人員少,工作重,有時群眾辦事正值工作人員較忙,在服務(wù)過程中偶有語氣態(tài)度生硬現(xiàn)象;二是素質(zhì)能力不夠。由于沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,業(yè)務(wù)工作,僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款和資料上,沒有結(jié)合自身工作生活和學(xué)習(xí)實際,進(jìn)行認(rèn)真思考,深入剖析,真正理解的更少。學(xué)習(xí)上存在畏難情緒,真正投入學(xué)習(xí)的時間不多。雖然學(xué)了些政策理論和業(yè)務(wù)知識,但浮于表面的多,由于理論知識不夠豐富,導(dǎo)致能力素質(zhì)不夠;三是標(biāo)準(zhǔn)要求不高。在平時工作中,有部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉承不求有功,但求無過的工作觀念,工作安于現(xiàn)狀,不敢大膽突破,習(xí)慣于看攤子,守位置。工作不求過得硬、只求過得去,對上級部門交辦的工作熱衷于“應(yīng)付”。
在今后的工作中將從以下幾方面改進(jìn)和提高。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在黨組建設(shè)的首要位置,重點學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會及中央和省市重要會議精神,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進(jìn)政治上的堅定。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,嚴(yán)把思想關(guān)口,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。要深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
三是要進(jìn)一步務(wù)實創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞12的中心工作,貫徹落實上級黨政各項決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為問題清單篇三:
隨著教育實踐活動的深入開展,我們感到,當(dāng)前“為官不為”問題主要表現(xiàn)在三個方面——“不想為、不會為、不敢為”——有的在一個方面突出一些,有的三個方面兼而有之。
一是“不想為”。有些干部安于現(xiàn)狀,看攤子、守位子,推著干、看著干,工作熱情減弱,進(jìn)取意識淡化;有的習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料,深入基層、深入實際少,研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求無過。
二是“不會為”。有些干部一方面對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,開展工作不得要領(lǐng)、無所適從;另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,有的甚至束手無策。
三是“不敢為”。主要表現(xiàn)為“三怕”:一怕工作失誤、冒風(fēng)險。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔(dān)心引火燒身、擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。
追根溯源,深入剖析“為官不為”問題的成因
“為官不為”是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn),與享樂主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān),是“四風(fēng)”的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生“為官不為”的深層次原因,主要有以下四個方面:
理念信念不夠堅定,黨的宗旨意識淡化。無論哪種“為官不為”,歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。“三觀”改造沒有做到堅持不懈、深入持久,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低,對個人的榮辱得失看得重,對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來,沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),缺乏開拓進(jìn)取精神。一些干部覺得要求嚴(yán)了、“束縛”多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當(dāng),產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想,想當(dāng)“老好人”“太平官”,不敢動真碰硬,遇到矛盾就繞,遇到問題就躲,缺乏攻堅克難的勇氣,工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒適、比待遇,導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職,不僅助長了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定,而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想,害怕承擔(dān)風(fēng)險,不敢打破常規(guī),導(dǎo)致一些工作沒有實質(zhì)性突破。
能力水平欠缺,沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。一些干部不是不想作為,而是存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢,發(fā)展理念和方式比較落后,沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念,在經(jīng)濟(jì)工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式,采用市場經(jīng)濟(jì)的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄,運用法治思維和法治方式的能力不高,不能做到嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)矩辦事。有的“排斥”媒體,不善于在新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體監(jiān)督下工作。
對新形勢、新要求不適應(yīng),把“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”、把“干凈”與“干事”人為對立起來。面對當(dāng)前反腐高壓態(tài)勢和正風(fēng)肅紀(jì)要求,一些干部感到被束縛了手腳,“規(guī)矩多了、什么也干不了”。其實,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提倡“干凈”,是為了洗澡治病、輕裝上陣,是為了更好地“干事”,不能拿大膽“干事”替“不干凈”找理由,更不能以“干凈”為“不干事”找借口。這種人為地把二者對立的思想,不僅是對使命職責(zé)的消極逃避,也是對改進(jìn)作風(fēng)的誤解誤讀。
對癥下藥,有針對性地解決干部“為官不為”
針對教育實踐活動中查擺出的“為官不為”問題,我們在中央第六督導(dǎo)組和第七巡回督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,堅持以解決思想問題為核心,以強(qiáng)化紀(jì)律約束為重點,以完善制度機(jī)制為根本,以解決突出問題為抓手,以營造良好環(huán)境為保障,深挖病根、找準(zhǔn)病灶,綜合施治、對癥下藥,充分調(diào)動和激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把開展活動形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
端正思想,引導(dǎo)為官有為。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題放在首位,切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為一項重要政治任務(wù)來抓,省委舉辦6期省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班,確定10個專題、開展討論活動2700多場次。我們把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時,組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動。我們大力開展“狠抓落實年”活動,推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動,推動干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災(zāi)后重建作為踐行群眾路線的重要考場,在重大災(zāi)難面前考出理想信念、為民宗旨和轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實的實際成效。
打消顧慮,鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展,干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn),但個別干部在思想上也產(chǎn)生了一些錯誤認(rèn)識,必須有針對性地加以解決。我們著力消除“為官不易”的認(rèn)識誤區(qū),切實向干部講清楚,現(xiàn)在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規(guī)定所不允許的,現(xiàn)在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負(fù)擔(dān),明確提出克服“怕”字,核心是要按規(guī)矩辦事,關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán),只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向,省委、省政府明確指出,敢于擔(dān)當(dāng)是干部的基本素質(zhì),體現(xiàn)干部的黨性覺悟,引導(dǎo)干部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。
樹立導(dǎo)向,指導(dǎo)正確作為。我們把樹立正確導(dǎo)向作為推動干部“為官有為”的核心要務(wù),著力引導(dǎo)干部行有所循、行有所止。為樹立科學(xué)的工作導(dǎo)向,我們提出把全面改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),全力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”的工作思路。為樹立正確的用人導(dǎo)向,我們?nèi)媛鋵嵦岢龅男聲r期好干部標(biāo)準(zhǔn),提出突出選用“四種類型”干部,即突出選用黨性強(qiáng)的干部、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊⒂斜臼碌母刹?、有實績的干部,引?dǎo)各級干部改進(jìn)作風(fēng)、崇尚實干。為樹立明晰的考評導(dǎo)向,我們改革完善干部考核評價制度,對市州、縣域考核指標(biāo)作了較大調(diào)整,減少發(fā)展速度和規(guī)模指標(biāo)的權(quán)重,增加質(zhì)量和效益指標(biāo)的權(quán)重。
提高本領(lǐng),促進(jìn)善做善為。有本領(lǐng)才能有作為。我們緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要,突出干部履職盡責(zé)急需,不斷加大干部教育培訓(xùn)力度,去年下半年以來,累計脫產(chǎn)培訓(xùn)黨政干部16.9萬人次,使他們不僅“為官有為”,而且“為官善為”,著力提高全面深化改革、依法行政、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動振興發(fā)展的本領(lǐng)。
嚴(yán)肅問責(zé),督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理,對雖干凈但不干事的也要問責(zé)。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項規(guī)定和省委、省政府具體規(guī)定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監(jiān)察查辦案件106件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分123人,追究違紀(jì)資金7202.4萬元。我們還嚴(yán)肅查處去年相關(guān)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人,對89名干部作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,對52人追究了刑事責(zé)任。
強(qiáng)化整改,糾正錯誤行為。解決“為官不為”,必須標(biāo)本兼治,從解決突出問題入手,攻克作風(fēng)頑疾,樹立正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣。我們在第一批教育實踐活動中,分4個批次確定71個問題清單,開展了15項專項治理;第二批活動中,明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關(guān)注度高的共性問題,同時開展11個專項整治,以“釘釘子”精神抓好“為官不為”突出問題的整改落實。
完善制度,規(guī)范從政行為。制度管長遠(yuǎn)、管根本,治本還要靠制度。我們先后出臺了《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實長效機(jī)制的意見》等7個制度文件,就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規(guī)定,進(jìn)一步完善了責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步完善了考核機(jī)制,進(jìn)一步完善了問責(zé)機(jī)制,逐步建立推動“為官有為”的長效機(jī)制。
營造氛圍,倡導(dǎo)奮發(fā)有為。一個風(fēng)清氣正的干事氛圍,對“有為”者是激勵,對“不為”者是約束。教育實踐活動中,省委和省級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭深入查擺、帶頭認(rèn)真整改。省委大力倡導(dǎo)和形成“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣,并下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》,從10個方面對弘揚(yáng)新風(fēng)正氣提出了32條具體要求。為建設(shè)良好政治生態(tài),省委、省政府要求各級干部要從自身做起,真正做到堅守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔。