三嚴(yán)三實不作為表現(xiàn)3篇

　　“三嚴(yán)三實”是解決干部不作為亂作為的關(guān)鍵，由于基層干部是直接與群眾接觸，在解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益行為等，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用就顯得尤為重要，而這就需要暢通監(jiān)督渠道，讓投訴有人受理，能有效快速得到反饋，讓群眾得到公平公正的結(jié)果。本文是三嚴(yán)三實的不作為表現(xiàn)，僅供參考。

　　三嚴(yán)三實不作為表現(xiàn)一：

　　一是工作不認(rèn)真，對文件、電報不細(xì)看、不把關(guān)、不研究，拿來就簽字，隨意下發(fā);

　　二是工作沒思路，沒目標(biāo)，照搬照抄，不能結(jié)合實際開展工作;

　　三是工作不主動，沒熱情，沒激情，辦事拖沓，當(dāng)一天和尚撞一天鐘;

　　四是掌握不住第一手資料，發(fā)現(xiàn)不了新問題，拿不出新措施，打不開新局面，滿足一般化，遇事隨大流;

　　五是高高在上，不親歷親為，說了、講了就等于落實了;

　　六是不善于總結(jié)，不善于回頭看，前邊干，后面丟;

　　七是份內(nèi)事情不求精，協(xié)作事情不來勁，干點事就四處張揚(yáng)，遇點難就叫苦連天;

　　八是多一事不如少一事，懼怕難點、難事、麻煩事，暮氣十足;

　　九是不求進(jìn)取，不學(xué)習(xí)借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗，幾年甚至十幾年一個樣、沒變化，已經(jīng)落伍了還自我感覺良好;

　　十是不動腦子，缺乏創(chuàng)新，不會舉一反一，更談不上舉一反三;

　　十一是看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，夸夸其談，做表面文章;

　　十二是不敢碰硬較真，遇到問題繞著走，遇到矛盾往上推，不講原則;

　　十三是工作秩序混亂，人員管理松散，資料臺帳一塌糊涂;

　　十四是對分管的工作底數(shù)不清，對不分管的工作不聞不問，缺乏全局和整體意識;

　　十五是不注重?fù)Q位思考、互相補(bǔ)臺;

　　十六是出了問題不認(rèn)賬，避重就輕講客觀;

　　十七是胸懷不坦蕩，辦事不大氣，稍不順心便牢騷滿腹，當(dāng)面說假話，背后說陰話;

　　十八是工作中不交心、不溝通、不協(xié)調(diào)，工作沒起色，結(jié)合部出問題;

　　十九是空話說在嘴上，口號寫在紙上，誓言貼在墻上，落實忘在腦后;

　　二十是對職工困難視而不見，不管不辦，敷衍塞責(zé)。

　　三嚴(yán)三實不作為表現(xiàn)二：

　　一、精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為

　　1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點工作，等文件、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要，還要等上級調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。

　　2、有守攤思想。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數(shù)熬日頭，面對先進(jìn)無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

　　3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

　　4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

　　5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據(jù)部門和個人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

　　6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán)，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”，面對權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強(qiáng)，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

　　二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為

　　1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。

　　2、怕有風(fēng)險，不敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。

　　3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。

　　4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題或信訪，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機(jī)。

　　5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

　　6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作，不善于應(yīng)對媒體、處置焦點問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務(wù)了。

　　7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦理項目審批時，害怕承擔(dān)第一個蓋章的責(zé)任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

　　三、能力不足，辦法不多，不會擔(dān)當(dāng)作為

　　1、對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，特別是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。有的認(rèn)為不唯GDP就是不要GDP，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度，產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來、不用著急”的片面認(rèn)識。

　　2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時，存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗、憑老辦法看問題、辦事情，面對新常態(tài)、新要求，感覺這也不舒服、那也不得勁，面對困難束手無策。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展，在招商引資項目建設(shè)中，實行稅收、非稅收入和財政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎勵等政策，增強(qiáng)吸引力、調(diào)動積極性，現(xiàn)在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

　　3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。有的簡單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素，不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個人興趣，對工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒有積極性。比如，有的對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解，跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時，有的對金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識不足，有的對培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。

　　4、對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如，在項目審批上，過去為了加快速度，經(jīng)常“先上車后買票”，現(xiàn)在這些辦法不能用了，但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時限，既嚴(yán)格程序，又保證進(jìn)度，用心思考和探索不夠。有的對如何激發(fā)

　　6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作，不善于應(yīng)對媒體、處置焦點問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務(wù)了。

　　7、怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦理項目審批時，害怕承擔(dān)第一個蓋章的責(zé)任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

　　三、能力不足，辦法不多，不會擔(dān)當(dāng)作為

　　1、對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，特別是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。有的認(rèn)為不唯GDP就是不要GDP，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度，產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來、不用著急”的片面認(rèn)識。

　　2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時，存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗、憑老辦法看問題、辦事情，面對新常態(tài)、新要求，感覺這也不舒服、那也不得勁，面對困難束手無策。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展，在招商引資項目建設(shè)中，實行稅收、非稅收入和財政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎勵等政策，增強(qiáng)吸引力、調(diào)動積極性，現(xiàn)在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

　　3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。有的簡單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素，不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個人興趣，對工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒有積極性。比如，有的對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解，跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時，有的對金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識不足，有的對培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。

　　4、對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如，在項目審批上，過去為了加快速度，經(jīng)常“先上車后買票”，現(xiàn)在這些辦法不能用了，但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時限，既嚴(yán)格程序，又保證進(jìn)度，用心思考和探索不夠。有的對如何激發(fā)調(diào)動干部的積極性、創(chuàng)造性，缺乏方向感、理不清頭緒，更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動、如何發(fā)力。

　　5、唱功好，做功差，談戰(zhàn)略頭頭是道，做起來束手無策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力，搞“假大空”、坐而論道，推進(jìn)工作只打雷不下雨，光說不練，不見實招，畫餅充饑，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實效，不關(guān)心是否對群眾有益。

　　三嚴(yán)三實不作為表現(xiàn)三：

　　實踐中，群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較多的問題，主要集中在兩個方面：

　　其一，行政不作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既有權(quán)力，也有能力，但該管的不管?，F(xiàn)實中碰到的許多矛盾和問題，黨和國家都有政策規(guī)定，但他們就是怕惹麻煩，怕干砸了影響政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難，急需政府關(guān)心幫助，但他們就是漠不關(guān)心，視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題，但從根本上講，還是不愿作為、不想作為。

　　其二，行政亂作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，不該管的，胡亂插手;該管的，亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問題，也有干部個人的品德問題。比如，不是依法辦事，不把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上，而是濫用權(quán)力，違法行政，甚至以權(quán)謀私，走向腐敗。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高低，很大程度上體現(xiàn)在能不能依法行政、科學(xué)行政。這其中包括領(lǐng)導(dǎo)干部自己是否守法，其行政作為是否在憲法和法律容許的范圍內(nèi)，能否做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究”，是否從根本上尊重和服從人民群眾的意志，是否真正代表了人民群眾的利益。很顯然，領(lǐng)導(dǎo)干部行政作為與不作為，對執(zhí)政成效影響很大，群眾感受深刻。在其位不謀其政，固然有問題;濫用權(quán)力，違法行政，有時候比不作為的危害還要大。

　　在提高執(zhí)政能力的問題上，《決定》特別強(qiáng)調(diào)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。事實上，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政很大程度上要依靠依法執(zhí)政來體現(xiàn)。因此，行政積極作為、依法作為，把依法執(zhí)政的問題解決好了，我們所提倡的“提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、實現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨”就有了堅實的基礎(chǔ)，執(zhí)政能力的提高才能真正實現(xiàn)。