2016黨委科學發(fā)展觀報告(2)
2016黨委科學發(fā)展觀報告三
按照鎮(zhèn)黨委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的安排，我調研組深入到村、企業(yè)、學校、醫(yī)院等有關單位走訪、座談、征求意見，對黨員的思想狀況、影響本地科學發(fā)展的問題，以及貫徹落實科學發(fā)展觀等情況進行了調研，并就如何解決存在的突出問題進行了討論，現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、當前基層黨員干部的思想狀況
對黨員思想狀況的了解和掌握，調研組主要采取了問卷調查和集體座談的方式。問卷調查表從六個方面設問：紀律觀念、理想信念、奉獻精神、業(yè)務素質、服務意識和群眾觀念，座談會上講清調查目的、調查主體，不署名填寫調查表，當場收回，及時匯總。同時聽取黨員干部對科學發(fā)展觀的認識和理解，并在一定范圍內聽取有關人員就如何圍繞科學發(fā)展觀開展工作等方面的匯報，然后由調研組對黨員干部的思想狀況進行綜合評價。
通過對20個參學單位312名黨員干部進行面對面的座談，得知我鎮(zhèn)廣大黨員干部對科學發(fā)展觀都有比較明確的認識，尤其是在開展了“深入學習實踐科學發(fā)展觀”主題活動以后，大多數(shù)黨員干部都能夠積極主動的運用科學發(fā)展觀來指導實際工作，并在工作實踐中發(fā)現(xiàn)問題，用科學發(fā)展觀的思維去分析解決問題。存在的問題主要是對科學發(fā)展觀的深刻內涵的理解還不夠透徹，在結合自己的工作的過程還存在不夠深入的問題，有待進一步提高學習效率，進一步加強運用科學發(fā)展觀指導工作的能力。
二、各參學單位貫徹落實科學發(fā)展觀總體情況
對全鎮(zhèn)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各參學單位領導高度重視，于規(guī)定日期內成立了活動領導小組，召開了深入學習科學發(fā)展觀活動動員會，對全系統(tǒng)開展學習實踐活動作出具體部署，傳達了縣委、鎮(zhèn)黨委學習實踐活動方案。 在組織學習階段，堅持把理論學習作為中心任務來抓，教育引導黨員干部進一步深化對“科學發(fā)展觀”精神實質和深刻內涵的認識和理解，努力在吃透精神、領會實質、武裝頭腦、提高認識上下功夫。
一是組織全體黨員學習領導講話和實施方案及《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展觀》、《臨夏州第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動黨員讀本》，以及黨的十七屆三中、四中全會精神和其他相關學習資料，二是組織全體黨員干部收看關于科學發(fā)展觀的專題講座。大家在認真參加支部統(tǒng)一組織的集中學習同時，堅持集中學習與個人自學相結合，學習文件與撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合，努力提高學習效果。
每名黨員干部緊密聯(lián)系本單位和個人的實際撰寫心得體會和學習筆記。在學習實踐過程中，各參學單位針對面臨的實際問題，如少數(shù)黨員干部的組織紀律觀念不強，工作漂浮，廉潔自律不是很嚴，表率示范作用不夠好等，適時召開了“樹立科學發(fā)展觀，增強服務意識”理論懇談會。讓黨員干部互相交流、互相學習，切實加深了對科學發(fā)展觀深刻內涵的理解，讓他們學會用發(fā)展的眼光看問題，用科學的方法開展工作。各參學單位還結合各自的工作實際組織開展了“爭優(yōu)創(chuàng)先”等主題實踐活動，組織全體黨員干部到先進單位參觀學習，并通過對口交流的方式，學習他們科學的工作方法和成功經(jīng)驗?；顒咏Y束后，每名黨員干部都結合本職工作寫出進一步改進的意見。
為確保這次學習實踐活動取得實實在在的效果，各參學單位還印制了學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表，從全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、轉變作風、提高效率等八個方面廣泛征求社會各界意見，并對征得的意見進行梳理，制定了詳細的整改措施。
三、影響各單位科學發(fā)展的最突出的現(xiàn)實問題
對這方面問題的調研我們主要采取走訪和發(fā)放調查問卷的方式進行。認真聽取各支部對相關工作等方面發(fā)揮作用的意見，并向服務對象發(fā)放征求意見表。通過對意見的集中匯總和梳理，發(fā)現(xiàn)影響本地區(qū)各單位科學發(fā)展的突出問題主要有以下三個方面：第一是思想認識問題;第二是工作機制問題;第三是工作作風問題。
四、解決突出問題的對策和建議：
1、廣泛動員，深入學習，解決思想認識問題。
部分黨員干部黨性觀念淡薄，對自身的要求不高，事業(yè)心、責任心不強，在處理個人與集體利益問題上，過多地在意個人得失，沒有將全部精力投入到工作中去，工作作風不扎實，主動服務意識不夠強。對此應廣泛動員，深入學習科學發(fā)展觀，認真解決思想認識問題。通過學習活動，進一步激發(fā)全體黨員干部的工作熱情，進一步增強群眾觀念，提高服務意識。
深入學習實踐科學發(fā)展觀，一方面要加強理論學習，改造主觀世界，努力在進一步堅定一切為民靠民的立場、增進黨性修養(yǎng)、遵循黨的思想路線等方面不斷獲得新進步;另一方面則應通過加強理論學習、改造主觀世界，更新發(fā)展理念、轉變發(fā)展思路，在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上不斷邁出新步伐。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標是要努力實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展。圍繞落實科學發(fā)展觀的總體目標，各單位應該進一步組織開展主題實踐活動，澄清一些黨員干部思想上存在的“科學發(fā)展是領導要抓的事，與自己關系不大”等消極模糊認識。提高思想認識、解決突出問題是創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的前提和基礎。
而提高思想認識與解決突出問題之間也是密切聯(lián)系、相互促進的關系，在學習實踐活動中應當把二者有機統(tǒng)一起來。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是要用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深刻理解科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，深刻理解貫徹落實科學發(fā)展觀的重大意義，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。各參學單位要把學習貫徹科學發(fā)展觀與落實縣委、縣政府的中心工作任務結合起來，與搞好本職工作、為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務結合起來。既要端正態(tài)度，又要講究方法。在學習實踐活動中，努力解決思想觀念、思維方式、發(fā)展理念、精神狀態(tài)等方面存在的問題。
2、創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，解決工作機制問題。
少數(shù)參學單位少數(shù)干部把學習實踐科學發(fā)展觀當作例行公事，學習實踐是水過地皮濕，科學發(fā)展創(chuàng)新舉措是新瓶裝舊酒。對此應創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，從工作機制入手解決科學發(fā)展的問題。
在學習實踐科學發(fā)展觀主題活動中，根據(jù)貫徹落實科學發(fā)展觀的要求和實際工作面臨的新形勢、新任務、新特點，各參學單位應該不斷總結經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，進一步健全內部規(guī)章制度，完善績效考核辦法，嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，嚴格工作標準，嚴明工作紀律，進一步推進機關管理和各項工作的制度化、規(guī)范化建設。思路決定出路，舉措關乎成敗。
思路上要有所突破、舉措上要有所創(chuàng)新，進而解除發(fā)展難題、放大發(fā)展成效。要立足跨越全局、結合工作實際，進一步開啟思維、開動腦筋、開闊思路，為科學發(fā)展多籌謀、多盡責、多出力。要開動腦筋，開闊眼界，用科學的方法思考現(xiàn)狀，分析對策，謀劃未來。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀主題活動，把學習領會科學發(fā)展觀的認識成果轉化為抓好工作、促進發(fā)展的科學思路，轉化為立足崗位、搞好服務的實際能力。理念思路的拓展不是閉門造車，要認真總結自身經(jīng)驗，善于學習他人特別是先進地區(qū)科學發(fā)展的先進經(jīng)驗，結合本單位實際，科學謀劃本地工作。這需要從根本上排除“自我束縛”和“互相束縛”，真正把科學發(fā)展觀體現(xiàn)在解放思想、敢為人先的政治品格上，體現(xiàn)在與時俱進、開拓創(chuàng)新的辦法上。
3、開展批評與自我批評，解決工作作風問題。
隨著各項改革的推進，社會各階層的利益格局進行了調整，導致部分黨員干部對工作產(chǎn)生抵觸情緒，思想上出現(xiàn)滑坡，黨性觀念趨于淡薄，組織紀律變得渙散。對此建議不各個單位內部開展批評與自我批評，切實解決工作作風問題。
同時要聽群眾意見、向群眾請教、讓群眾監(jiān)督、由群眾評判，努力做到既正視矛盾又解剖矛盾、既找準問題又解決問題，真正讓黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。 首先應從班子成員做起，帶頭剖析黨性黨風、工作作風等方面存在的問題。圍繞促進科學發(fā)展、構建和諧機關等重點問題，超前思考，深入研究，想領導之所未想、謀領導之所未謀，切實做好本職工作，積極為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導制定決策、指導工作建言獻策。
各參學單位的全體黨員干部，通過自查自糾、大家?guī)椭?、開展批評與自我批評等形式，切實解決存在的安于現(xiàn)狀、不求上進、不注意學習提高，政策理論水平和能力不適應現(xiàn)實工作需要的問題;解決對工作研究不深不透，對分管或負責的工作說不清、道不明，工作要求低、標準低，甚至牢騷滿腹、怨天尤人的問題;解決個別黨員干部大局意識淡泊、宗旨意識模糊、服務觀念不強的問題;解決一些干部見事遲、反應慢，主動服務、超前服務不夠，參謀助手作用發(fā)揮不充分的問題;解決完成工作效能低、延辦拖辦、推諉扯皮的問題。
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