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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉報告(2)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉報告

  在維護治安穩(wěn)定過程中,我鄉(xiāng)始終以構(gòu)筑夯實基層工作基礎(chǔ)為重點,聘請基層信息員80名,不斷健全各村矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍。成功推出 “四小”(選好小組長、排查小糾紛、辦好小黑板、普及防范小知識)模式和 “1+1” 雙層防范機制(一名村干部與一名巡邏隊員、一名群眾代表與一名小區(qū)黨員經(jīng)常性徒步巡防)。全鄉(xiāng)以村為重點,單位為依托,聯(lián)合派出所,每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。

  矛盾糾紛調(diào)解中心、綜治辦、信訪辦等有關(guān)單位工作人員經(jīng)常深入農(nóng)戶家中,扎實做好群眾基層基礎(chǔ)工作,在工作中做到“三聲、四心、五不、六主動”即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲;接待群眾有熱心、了解案情要細心、回答問題有耐心、解決問題有誠心;不罵臟話、不講刺話、不說過頭話、不隨便開玩笑、不侮辱當事人;對待群眾主動打招呼、主動讓座、主動宣傳政策法規(guī)、主動做思想疏導工作、主動扶老攜幼、主動幫助困難群眾。及時收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,通過疏導、化解工作,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。今年以來,我們共排查調(diào)處各類糾紛、矛盾68起,調(diào)解成功67起,成功率達90%以上。

  2、堅持圍繞加大宣傳,提升干部群眾安全防范、法制意識。

  我們以治安防范宣傳、普法宣傳、反邪教、禁毒宣傳四項內(nèi)容為宣傳重點,積極提升城鎮(zhèn)居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高群眾自防能力。如派出所特別針對一些犯罪分子利用部分干部群眾貪財心理、高貸助賭參現(xiàn)象嚴重等情況,深入各村開展現(xiàn)場警示教育,以提高群眾的自治防范能力。在普法宣傳過程中,采取了建立一塊法制宣傳園地、設(shè)立一只法律服務(wù)箱,贈送一本法律知識手冊,舉辦一次法律咨詢的“四個一”宣傳形式,把法律知識宣傳與法律援助有機結(jié)合了起來。在普法宣傳過程中,我們通過對群眾進行規(guī)則、法制教育和文明、禮儀培養(yǎng)“雙教育、雙規(guī)范”等活動,較好地營造了宣傳氛圍,提升了城鎮(zhèn)文明環(huán)境。

  3、堅持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時解決熱點難點問題。

  我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟發(fā)展不均衡,農(nóng)民法制意識淡薄。這使我們的穩(wěn)定工作不斷面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。為此,我們結(jié)合實際,立足服務(wù)全鄉(xiāng)重點項目建設(shè),定期調(diào)度“平安創(chuàng)建”工作,對涉及征用、租用土地的大三眼井、水泉洼兩村分別派駐工作組,及時解決工作中的新情況新問題。工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托司法調(diào)解中心、信訪接待室暢通居民反映問題渠道,依托民政辦落實社會救助等社會保障制度,發(fā)揮治安中心戶長和治安信息員的“預調(diào)初審”作用,推行矛盾成功調(diào)處“以獎代補”和“人民陪調(diào)員”制度。堅持把工作做深、做細,做到多向群眾宣傳現(xiàn)行信訪、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

  4、堅持做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。

  我們十分注重做好“五類人員”的幫教工作,在積極做好思想工作的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化。幫助其走上遵紀守法、安居樂業(yè)的生活軌道。

  三、認真抓好“五.五”普法,提高黨員干部隊伍素質(zhì)

  堅持學法用法學法普法,提高干部隊伍素質(zhì),是學習實踐“科學發(fā)展”的前提條件,是依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟的基礎(chǔ)。今年以來,我在帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部學法用法上重點抓好以下幾個方面:一是征訂相關(guān)法律法規(guī)讀本。二是加強各村兩委的法制教育。結(jié)合各村實際,采取召開專門會議、自學等形式,認真組織學習“五.五”普法教材等相關(guān)法律知識。半年共組織學習“精神”、“五.五”普法教材、《反邪教法制教育讀本》、《中華人民共和國禁毒法》等黨和國家的方針政策、法律法規(guī)15次。通過學習,加深了鎮(zhèn)、村干部職工對法律知識的理解和掌握,為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)

  四、積極開展矛盾糾紛排查整治,確保無大的上訪案件發(fā)生

  今年以來,我始終保持對群體性事件的高度敏銳性,不隨意上交矛盾。堅持“分級負責,規(guī)口管理”和“誰主管誰負責”的原則,重點加大了矛盾糾紛排查力度,特別是對退伍老兵、移民、招商引資引進項目使用地塊等容易引發(fā)群體性事件的糾紛和信訪突出問題的排查,認真做好糾紛排查調(diào)處工作,堅持“零報告”制度,一年來,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起進京、赴省市、到縣上訪案件。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉報告三

  一年來,我不斷提高自身修養(yǎng),以十六屆五中、六中全會和十七大精神為指針,貫徹落實縣委全委(擴大)會議確定的各項目標任務(wù),加強黨委班子和基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè),發(fā)揮整體功能,營造說真話、辦實事、求實效的工作氛圍;發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入,進一步完善村社服務(wù)功能。結(jié)合9月底開展的大討論活動,以扎實有效的工作,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的再發(fā)展。主要工作有以下方面:

  一、以提高執(zhí)政能力、增強服務(wù)意識為目標,增加執(zhí)政透明度,加強領(lǐng)導班子、干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),使政府職能由管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮了黨委班子的整體功能。

  鎮(zhèn)黨委切實貫徹民主集中制原則,實行黨委集體領(lǐng)導、成員分工負責制,集思廣益,同獻計策,充分調(diào)動每個成員的積極性。在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、涉農(nóng)資金兌現(xiàn)、計生對象獎懲、鎮(zhèn)村干部管理等重大事項的規(guī)劃實施過程中,注重黨委成員和服務(wù)群眾、人大、政協(xié)代表的意見,把群眾是否滿意,是否得實惠,是否切合鎮(zhèn)村的實際作為籌謀工作的出發(fā)點和落腳點,增強了決策的針對性,避免了實施中不必要的失誤,增加了高質(zhì)量完成工作的可能性,從客觀上增強了黨委班子的凝聚力,激發(fā)了班子成員的工作能動性。

  鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把加強基層班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)作為基層黨建工作的首要任務(wù)來抓。今年,由分管組織工作的副書記負責,對各村班子進行了民主測評,先后調(diào)整了高堡、李堡、二夫、谷灣、西川、四福、繼紅7個村班子,調(diào)整村干部8人,通過優(yōu)化配備,村班子的工作效率顯著提高。從建立健全各種規(guī)章制度入手,規(guī)范完善了黨委中心組學習、民主生活會、重大事項集體討論、重大事項公開等制度。以制度管理干部,以制度規(guī)范組織和個人的行為。

  年初,遵照《國家公務(wù)員管理條例》等法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定印發(fā)了界石鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部工作、學習制度和機關(guān)首問接待、信訪接待制度,使各項工作做到了有章可循、有據(jù)可依;通過集中組織學習中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決議、黨風廉政建設(shè)五項制度等,提高了黨委、全體干部立黨為公、勤政為民的主人翁意識和公仆意識;學習市場經(jīng)濟理論和農(nóng)業(yè)實用技術(shù),發(fā)揮黨員干部在經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍和致富帶頭人作用。同時,鎮(zhèn)黨委還積極鼓勵全鎮(zhèn)干部職工參加黨校和自學考試,開展黨員電化教育,加強管理培訓。舉辦黨員干部實用技術(shù)和理論培訓28次,培訓人員1020多人(次)。在此基礎(chǔ)上,強化黨員隊伍建設(shè),在發(fā)展黨員上,嚴格按照《靜寧縣發(fā)展黨員公示制和責任追究辦法》執(zhí)行,全面推行公示制和責任追究制,經(jīng)過嚴格篩選,年內(nèi)新發(fā)展黨員31名。

  在黨委班子成員廉潔自律方面,注重加強思想教育,提高政治修養(yǎng),規(guī)范各項制度。重大財務(wù)支出提交黨委會議集體討論決定;對低保對象的審核上報,民政救助的對象及補助標準由鎮(zhèn)政府會議討論決定;小額辦公費用和日常事務(wù)支出執(zhí)行政府鎮(zhèn)長一支筆審批制度。在涉農(nóng)資金兌現(xiàn)上,實行全額兌現(xiàn)和兌現(xiàn)張榜公開,自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

  二、轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,注重服務(wù)基層,解決實際問題,克服資金困難,以構(gòu)建和諧社會、增加群眾收入為目的,把出實績、求實效作為工作的落腳點,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。

  今年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作緊緊圍繞以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)全面小康和構(gòu)建和諧社會為目標,按照縣委全委(擴大)會議的要求,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大提升民營經(jīng)濟實力,強化服務(wù)意識,注重規(guī)范管理,努力構(gòu)建多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高群眾生活水平,推進社會各項事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

  三、圍繞今年工作的總體要求,重點做了幾個方面的工作:

  (一)、夯基礎(chǔ),大力改善生產(chǎn)生活條件

  1、道路建設(shè)

  以“筑路月”為契機,調(diào)用裝載機及其它機械8臺,采用人機結(jié)合的辦法,在李堡村新開村社道路12公里,鋪砂2000余方,栽植行道樹3000株;新修高堡至韓岔鎮(zhèn)村道路一條7.5公里,目前已完成道路的基礎(chǔ)工程建設(shè);拓寬七里、水魚等南山8村主道路30多公里;對界石境內(nèi)7公里高山公路組織勞力4000人次進行了維修;利用農(nóng)閑時間,對鎮(zhèn)內(nèi)所有鎮(zhèn)村道路、村社道路、林帶路、田間道路進行了全面維修、鋪砂養(yǎng)護,共養(yǎng)護道路170余公里,鋪砂2萬余方。

  2、梯田建設(shè)。

  梯田建設(shè)按照山水田林路綜合治理的原則,修整地塊達到 “寬、大、平”的要求,新修優(yōu)質(zhì)梯田1700畝,其中邢岔、二夫兩村新修優(yōu)質(zhì)梯田700畝,高莊村新修梯田1000畝。

  3、生態(tài)環(huán)境建設(shè)

  年初,在全鎮(zhèn)23村調(diào)動勞力5000多人次,歷時3天,在魏灣、祁岔兩溝新開挖山荒1600畝,栽植沙棘20萬株。同時對全鎮(zhèn)歷年的退耕、山荒造林進行了一次“回頭看”,逐地逐塊驗收,對成活率低而達不到規(guī)定栽植標準的退耕和山荒進行了全面補栽。2014年,全鎮(zhèn)共調(diào)用沙棘80萬株、刺槐35萬株、高酸蘋果2萬株、山毛桃20萬株,完成了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有荒山、退耕的補栽、補造工作。

  4、水窖建設(shè)

  界石鋪鎮(zhèn)屬西北部干旱山區(qū),全鎮(zhèn)人畜飲水安全問題較為突出,為此,鎮(zhèn)黨委把解決人畜飲水安全放在突出位置,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、循序漸進、分步實施”的原則,通過爭取項目,發(fā)動群眾籌資籌勞等有效形式,大力實施飲水安全工程。在飲水最為困難的祁岔、朱山、二夫修建人飲兩處、新建集雨水窖326眼,解決了3村455戶2052人、3078頭大家畜 “飲水難”的問題。

  5、能源建設(shè)

  按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”,結(jié)合“一池三改”工程,在魏灣村建成沼氣池80座,完成了改廁、改圈和舊灶改建的能源建設(shè)工程。2008年計劃在二夫、井溝新建沼氣池150座,目前已建成50座。

  6、加大對街道市場的管理和環(huán)境衛(wèi)生的治理

  投資16萬元,建成公廁兩處,垃圾臺兩處,鎮(zhèn)上成立環(huán)衛(wèi)隊,著力解決街道環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題,并與相關(guān)單位和部門簽定衛(wèi)生“三包”責任書,全面加強對街道集貿(mào)市場的管理,嚴厲打擊不法行為,努力營造良好的市場環(huán)境。

  (二、調(diào)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

  在保持和發(fā)展早酥梨、時間差西瓜等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,做大做強洋芋主導產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展蔬菜特色產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展早酥梨和蘋果,形成薯類產(chǎn)業(yè)突破,果、畜、勞同步推進,種養(yǎng)良性互動的產(chǎn)業(yè)開發(fā)新格局。

  1、為了加快我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,由政府墊資,從定西引進“隴薯6號”洋芋籽種150噸,規(guī)劃建成千畝優(yōu)質(zhì)種薯繁育基地,并建成兩處2000畝、兩處1000畝洋芋示范點,其中機播壟種1000畝,帶動全鎮(zhèn)洋芋種植面積達到了26000畝。

  2、對國道312沿線和北山幾村的早酥梨基地一次性進行填平補齊,對三年內(nèi)的幼樹統(tǒng)一覆膜,提高果樹的成活率。在李堡、二夫、王莊三村新栽植紅富士蘋果3300畝,栽植、定桿、灌水、覆膜一次完成,確保成活率。在趙岔、李堡、西川、繼紅等村進行了果園管理技術(shù)培訓,提高了農(nóng)戶務(wù)果的積極性和科學性。

  (三)、以村莊整治為主,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

  1、長征中街路的拓建,經(jīng)與縣信用聯(lián)社協(xié)商,把界石鋪鎮(zhèn)信用社西移50米,并無償占用信用社舊院300平方米,將長征中街路由原來的13米拓寬到寬25米、長380米,徹底打通了制約長征中街路的“瓶頸”。

  2、界石鋪政府宿辦樓,投資100萬元,建筑面積為1600平方,目前已完成主體工程。

  3、界石鋪中學公寓樓,投資270多萬元,建筑面積為4119平方米,目前已基本竣工。

  4、界石鋪衛(wèi)生院宿辦樓,投資70萬元,建筑面積為934平方米,目前已基本竣工。

  5、界石鋪鎮(zhèn)信用社拆遷重建工程,目前已基本竣工。

  6、對4公里繼紅路主干道及東環(huán)路進行鋪砂養(yǎng)護,并對界石鋪鎮(zhèn)中心車站圍墻進行全面刷新和補修。

  7、投資6萬元修建公廁兩所,垃圾臺兩處,成立了環(huán)衛(wèi)隊,常年打掃街道衛(wèi)生。

  8、投資5萬元,完成28戶舊宅改造。

  9、新建新農(nóng)村建設(shè)試點16戶, 回填土方9500立方米,目前已完成主體工程。

  10、完成易地搬遷附屬工程,投資4萬元鋪設(shè)下水管道1000米。投資5萬元解決了155戶農(nóng)戶用電問題。

  (四)、抗旱減災,做好生產(chǎn)自救工作

  今年旱情持續(xù)發(fā)展,給我鎮(zhèn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來了重大影響。全鎮(zhèn)農(nóng)作物受災面積77522畝,占總播種面積的100%。面對嚴重的旱情,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,積極開展抗災自救工作。一是認真實施靜寧縣西北部五村千戶集雨引水工程,按照戶均一眼水窖一處集流場的要求,在二夫村已建成高標準、高質(zhì)量水窖226眼、集流場226處,在朱山村新建人飲工程一處,高標準、高質(zhì)量水窖100眼,集流場100處,大力度解決了361戶1604人,620頭大家畜的飲水困難問題。二是組織調(diào)進蕎麥籽種10噸,糜子籽種2.5噸,洋芋20噸;按照蕎麥籽種和糜子籽種每斤補助0.7元、洋芋籽種每斤補助0.3元的標準,累計補助3萬元,全部供應到農(nóng)戶手中。

  (五)、社會事業(yè)全面發(fā)展。

  1、教育現(xiàn)代化又上新臺階,中小學辦學條件明顯改善,校舍排危在縣上的統(tǒng)一安排下,對四福等10所小學的1825 平方米D級危房已全部拆除,并完成新合等3 所小學360 平方米的危房改造。目前,已投資10萬元完成全鎮(zhèn)所有D級危房改造,進一步改善辦學條件。

  2、以鞏固“三為主”為重點,狠抓計劃生育責任目標的落實,完成了年度人口計劃與計劃生育責任指標。一是加大宣傳力度,鎮(zhèn)黨委與各支部、各學校、各單位緊密配合,大力宣傳計劃生育“一法一條例”,開展婚育新風進萬家活動,使計劃生育法律、法規(guī)、政策家喻戶曉;二是由鎮(zhèn)黨政一把手負總責,包片領(lǐng)導按所包村、社層層抓落實,徹底清理核實人口底子,以當年征費促“四術(shù)”任務(wù)的落實。經(jīng)過鎮(zhèn)、村、社各級組織和干部的共同努力,共完成四術(shù)370例,其中:結(jié)扎200例,其中二女結(jié)扎36例,放環(huán)77例,皮埋25例,人流22例,引產(chǎn)10例。完成社會撫養(yǎng)費24.6萬元。三是抓好鎮(zhèn)站、鎮(zhèn)所建設(shè),加強村級管理與服務(wù)。按照規(guī)范化計生服務(wù)所的要求,落實各項制度,完善服務(wù)資料,開展“六項”服務(wù),建立微機檔案。同時,進一步加強村級計劃生育管理與服務(wù)體系,實行村務(wù)公開。

  3、民政工作穩(wěn)步推進,農(nóng)村最低生活保障制度全面落實,今年新增農(nóng)村低保481戶,惠及1886人,保障資金42萬元,籌資近2.8萬元的敬老院二期改造工程已經(jīng)完工并交付使用。

  4、文化、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面推開,參合率達到96%;精神文明和民主法制建設(shè)進一步加強,社會治安狀況良好,全鎮(zhèn)無重特大案件發(fā)生,鎮(zhèn)內(nèi)無地方黑勢力、及其它邪教人員的非法活動。

  六、不足方面

  由于我個人對發(fā)展理解高度不夠,在區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展、快提高上還需要進一步加強學習,加之地理條件限制,群眾觀念轉(zhuǎn)變較慢,規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展空間相對不足,引導農(nóng)村經(jīng)濟走出二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)格局限制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整是鎮(zhèn)黨委和我這個班長目前面臨的一項艱巨任務(wù),我將在今后的工作中,當作一項重大課題去研究、去挖掘、去實踐,力求通過努力,實現(xiàn)界石鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)有大的發(fā)展。

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