鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。下面是小編為大家收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作篇一
(一)進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制,落實黨建工作制度保障。結(jié)合當(dāng)前黨建工作新形勢,通過親自主持黨委會研究并充分聽取機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部和群眾代表意見,明年3月份以前,對黨建制度進(jìn)行進(jìn)一步健全完善。一是建立健全黨建工作責(zé)任制。建立完善班子成員、管區(qū)書記包管區(qū)制度,并帶頭簽訂責(zé)任書。要求各班子成員、管區(qū)書記根據(jù)所包管區(qū)情況制定當(dāng)年黨建工作發(fā)展規(guī)劃,拿出具體可行的工作措施;同時通過定期召開黨建工作推進(jìn)會議,隨時掌握各管區(qū)工作進(jìn)展情況,及時解決工作中出現(xiàn)的新問題。二是進(jìn)一步完善基層黨員干部培訓(xùn)管理制度。
創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容,以在管區(qū)服務(wù)中心建立的黨員服務(wù)站為陣地,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理;重點加強流動黨員管理,要求各支部書記必須全面掌握本支部流動黨員情況,建立流動黨員管理臺賬,及時組織返鄉(xiāng)流動黨員開展活動;三是健全黨內(nèi)組織生活制度。要求班子成員每月參加兩個所包管區(qū)內(nèi)村黨支部的黨員會,并留取影像資料;黨委書記、鎮(zhèn)長每月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)兩個黨支部參與監(jiān)督組織生活開展情況,在嚴(yán)格落實“三會一課”的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新活動載體,增強基層黨組織活動系統(tǒng)性和新穎性。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村級活動場所作用,落實黨建工作陣地保障。以規(guī)范管理和科學(xué)使用為抓手,按照“一室多用”原則,推進(jìn)村級活動場所作用發(fā)揮最大化。定期召開村“兩委”和黨員群眾代表會議,鼓勵群眾參與監(jiān)督村內(nèi)重大事務(wù)和決策,推進(jìn)村級事務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)化;建立村干部輪流值班制度,廣泛聽取意見建議,接受群眾咨詢,幫助群眾解決實際困難,實現(xiàn)服務(wù)群眾“一站式”;定期組織黨員交流學(xué)習(xí),提高黨員思想政治素質(zhì),增強基層黨組織凝聚力和向心力;積極組織黨員群眾召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富項目座談會,開展科普宣傳和科技培訓(xùn),提高黨員領(lǐng)富、群眾致富能力,著力促進(jìn)農(nóng)民增收;同時通過組織開展各種喜聞樂見的文體活動、定時開放“農(nóng)家書屋”和“黨員放映廳”等方式,不斷豐富群眾的精神文化生活,力爭將村級活動場所建設(shè)成為具有議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文體娛樂等功能的綜合服務(wù)陣地。
(三)進(jìn)一步加強農(nóng)村干部管理。落實黨建工作組織保障。制定農(nóng)村干部管理辦法,逐步實現(xiàn)依據(jù)工作成績量化補貼報酬標(biāo)準(zhǔn)。成立以黨委副書記為組長、以各管區(qū)書記和黨建辦工作人員為成員的農(nóng)村干部綜合考核小組,結(jié)合各村工作開展情況,一年兩次對農(nóng)村干部進(jìn)行全面考核,并將考核結(jié)果作為落實農(nóng)村干部補貼報酬的重要依據(jù);同時完善獎懲機(jī)制,制定激勵制度。作為黨委書記,我將對制度運行情況進(jìn)行全程督導(dǎo),堅決杜絕弄虛作假,真正實現(xiàn)“能者多得”,激勵農(nóng)村干部安心做好農(nóng)村工作。
(五)進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,落實黨建工作思想保障。下一步工作中,我將帶領(lǐng)梁家一班人緊緊圍繞“服務(wù)”抓好黨建創(chuàng)新。積極創(chuàng)造全體黨員發(fā)揮積極性的平臺和空間,探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制,采取豐富多彩的形式方法,增強黨建工作的活力和效果;同時通過經(jīng)常性開展結(jié)合實際服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體活動,將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,更新觀念,強化功能,提高能力,落實責(zé)任,不斷加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),為黨建工作注入新的活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好黨建工作篇二
一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的具體指導(dǎo)下,*****鄉(xiāng)黨委以認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),牢固樹立‚圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展‛的工作理念,著眼發(fā)展、強化保障,注重創(chuàng)新、健全機(jī)制,基層黨建工作科學(xué)化水平不斷提高,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,實現(xiàn)‚十二五‛圓滿收官提供強有力的組織保障的同時,為實現(xiàn)‚十三五‛順利開局提供堅實的基礎(chǔ)。
一、切實做好“五抓”,確保基層黨建工作取得實效
(一)抓責(zé)任,重落實,落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任
鄉(xiāng)黨委班子按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,切實落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任,重點做到“四個堅持”。一是堅持帶頭履行書記職責(zé)。時時處處為黨員干部樹立表率形象,深入村組調(diào)查研究,聽取民情民意,為黨員干部群眾排憂解難,把解決黨員干部的困難視為己任。二是堅持帶頭貫徹落實各級黨委要求。在參加上級各類會議后,及時進(jìn)行精神傳達(dá),帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神、黨的、十八屆三中、四中全會精神,并帶頭深入基層,開展重大會議精神的宣講。三是堅持帶
頭整改落實,抓好黨的群眾路線教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)。帶頭制定出全鄉(xiāng)的教育實踐活動的開展方案,主持起草了黨委班子的對照檢查材料與問題清單,并逐一審核了鄉(xiāng)黨委班子成員的對照檢查材料與問題清單,并提出修改意見進(jìn)行反復(fù)修改,帶頭深入村黨總支指導(dǎo)好村黨總支、支部的教育實踐活動。四是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對各項工作,有布置必有檢查,有檢查必有通報,對出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時進(jìn)行批評勸誡,幫助他們分析原因、改進(jìn)方法,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,使全鄉(xiāng)黨員干部隊伍風(fēng)正氣順、紀(jì)律嚴(yán)明。
(二)抓根源,求實效,扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作
在**村軟弱渙散基層黨組織整頓建設(shè)工作中,鄉(xiāng)黨委班子狠抓渙散根源,制定詳細(xì)措施,落實具體工作,力求整頓建設(shè)工作取得實效。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。鄉(xiāng)黨委明確黨委書記為整頓建設(shè)工作第一責(zé)任人,專職黨委副書記、新農(nóng)村工作隊長、掛鉤聯(lián)系**村的黨委班子成員為具體責(zé)任人,**村黨總支書記為直接責(zé)任人,責(zé)任人與**村堅持每月召開會議,總結(jié)分析工作進(jìn)展情況及存在問題,及時將有關(guān)情況向鄉(xiāng)黨委報告。二是注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
村黨總支認(rèn)真召開每月1次總支委員會,在每次總支會前鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、專職黨務(wù)副書記、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)分別于村黨總支委員談心談話,特別是與三名村干部談,總支委員之間、村干部之間相互開展談心談話,查找導(dǎo)致軟弱渙散的原因,并在組織生活會上開展批評與自我批評,共同查找村黨總支及個人存在問題,找準(zhǔn)導(dǎo)致軟弱渙散的原因。根據(jù)存在問題及原因制定加強班子建設(shè)對策建議,并加以落實,進(jìn)一步加強班子團(tuán)結(jié)。三是狠抓黨員發(fā)展工作。扎實開展“三個培養(yǎng)”工作,著力把農(nóng)村致富能人、科技能手、有群眾基礎(chǔ)、政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強和帶頭致富能力強的愿干事、能干事、會干事的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員,2014年發(fā)展黨員2名。四是建立長效工作機(jī)制。建立值班制度,村干部及幾大員實行輪流值班,每天由1名村干部帶班、1名人員值班,群眾到村辦事基本上能找到人,鄉(xiāng)黨委、政府安排部署的工作有效落實,民情民意得到及時上報解決;建立會議學(xué)習(xí)制度,每月上旬召開會議,通報情況,學(xué)習(xí)交流,使村“兩委”工作關(guān)系協(xié)調(diào),村干部關(guān)系融洽,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍逐步形成。
(三)抓創(chuàng)新,顯亮點,加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
一是實現(xiàn)服務(wù)陣地全覆蓋。鄉(xiāng)黨委針對黨員群眾居住分散,黨員難集中、活動難開展、群眾辦事難,農(nóng)村下設(shè)黨支部‚無處議事、無點活動‛和撤并校點資產(chǎn)閑臵、無人管理的問題,先行先試,將撤并后的校點統(tǒng)一劃歸村級管理使用,建成自然村活動場所;在自然村活動場所覆蓋不到的自然村,則選擇‚雙帶‛能力強、有一定組織協(xié)調(diào)能力的黨代表、黨小組長、黨員戶,建成‚農(nóng)村家庭黨校‛。并對活動場所和‚農(nóng)村家庭黨校‛的職能和作用進(jìn)行了進(jìn)一步的拓展和延伸,明確了自然村活動場所、‚農(nóng)
村家庭黨校‛4項功能,即‚黨員活動室、為民服務(wù)點、‘農(nóng)村家庭黨校’、黨代表工作室‛,從而形成一室多用‚四位一體‛農(nóng)村基層服務(wù)陣地。截止今年12月份,全鄉(xiāng)已建成自然村活動場所7個、‚農(nóng)村家庭黨校‛37個,實現(xiàn)全鄉(xiāng)44個自然村(組)服務(wù)陣地全覆蓋。二是提升服務(wù)平臺,提高辦事效率。在鄉(xiāng)人民政府大廳設(shè)立了為民服務(wù)中心,12個鄉(xiāng)級部門進(jìn)駐中心,實行集中辦公,6個村均設(shè)立村級為民服務(wù)站,開通‚一站式‛網(wǎng)絡(luò)辦結(jié)平臺,實現(xiàn)了鄉(xiāng)級與村級的無縫對接,提高了服務(wù)群眾的效率。三是服務(wù)關(guān)口下移,最大限度方便群眾。
給群眾開展代辦服務(wù),將服務(wù)關(guān)口下移,鄉(xiāng)村兩級干部的服務(wù)主動意識大大提高,工作積極性也明顯增強。截至今年11月份,已開展定點服務(wù)25批次、開展代辦服務(wù)120余次,為黨員群眾代辦事項210余件,最大限度的方便群眾辦事。四是‚紅色信貸‛工作順利開展。在**村試點開展了‚紅色信貸‛工作,共有5名黨員申請到50萬元的‚紅色信貸‛,主要用于發(fā)展養(yǎng)殖、烤煙、魔芋、水果、中草藥等,解決了黨員群眾致富資金缺乏,渠道狹窄的問題,充分發(fā)揮了黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的帶頭示范作用以及基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。
(四)抓管理,重培育,嚴(yán)格基層黨員教育管理
一是嚴(yán)格組織生活。鄉(xiāng)黨委把開好專題組織生活會擺在突出位臵,鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭以普通黨員身份參加了掛鉤村黨總支
的組織生活會,虛心聽取了其他黨員同志的批評,自覺接受黨組織監(jiān)督。二是嚴(yán)格督導(dǎo)落實‚三會一課‛、黨員黨性定期分析等制度。鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭深入掛鉤村黨總支、黨支部指導(dǎo)‚三會一課‛開展,豐富廣大黨員、干部的黨性知識,增強黨的紀(jì)律性,截止11月份,今年鄉(xiāng)黨委班子成員共督導(dǎo)基層‚三會‛72次,講黨課12次。三是嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。嚴(yán)格按照新十六字方針和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》規(guī)范發(fā)展黨員程序,今年共發(fā)展預(yù)備黨員23名,其中:女黨員7人,少數(shù)民族19人,35歲以下19人。四是抓好民主評議。高度重視民主評議黨員和處臵不合格黨員工作,專門審定了實施方案和預(yù)審情況,從嚴(yán)督導(dǎo)落實有關(guān)工作。全鄉(xiāng)6個村、中學(xué)支部、機(jī)關(guān)支部共測評出“好”、“一般”、“差”黨員分別為379人、142人、19人。根據(jù)評議情況,全鄉(xiāng)共處臵1名不合格黨員,處臵意見為限期改正。五是強化基層力量。牢固樹立重視基層、服務(wù)基層的導(dǎo)向,著力管好‚大學(xué)生村官‛、新農(nóng)村指導(dǎo)員、常務(wù)書記這一特殊隊伍,定期對這一群體進(jìn)行談話,工作問效,促進(jìn)其帶動基層黨組織提高服務(wù)水平。
(五)抓整合,促保障,加大基層黨建工作保障投入力度
一是整合資源,為基層服務(wù)陣地提供必要的經(jīng)費保障。對現(xiàn)資源進(jìn)行合理整合,采取“縣管黨費補助一點、鄉(xiāng)黨委政府籌集一點、黨員群眾支持一點”的方式,給予每個自然村活動場所每年2400元、每個農(nóng)村家庭黨校每年720元的補助,配備電視機(jī)、功
放機(jī)、書報架等設(shè)備,并定期配送學(xué)習(xí)資料,以確保服務(wù)陣地日常工作正常開展。二是不折不扣的落實村干部工資待遇。按時足額發(fā)放村干部,支書主任一肩挑的每人每月1560元,單設(shè)的村干部每人每月1500元,副職每人每月1300元,村民小組長和黨小組長每人每年600元。兌現(xiàn)每村每年2萬元黨建工作經(jīng)費,規(guī)范管理和使用村黨組織工作經(jīng)費,做到賬目清晰,程序規(guī)范,使用合理,發(fā)放及時。黨費收繳、管理和使用做到有據(jù)可查,管理規(guī)范。
二、深挖根源,全面剖析存在問題
(一)部分村黨組織負(fù)責(zé)人履職不到位,基層黨組織凝聚力不夠強
存在問題:全鄉(xiāng)6個村黨總支、16個下設(shè)黨支部,有個別村黨總支、支部負(fù)責(zé)人履職不到位,尤其是下設(shè)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,凡事就交給村黨總支來辦理,弱化了基層黨支部的職能,進(jìn)一步導(dǎo)致了基層黨組織的凝聚力不強,黨員紀(jì)律性弱化,甚至?xí)霈F(xiàn)重個人利益輕群體利益的現(xiàn)象。問題產(chǎn)生的原因:主要是因為部分黨組織負(fù)責(zé)人‚主業(yè)‛意識不強,少數(shù)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是‚一把手‛沒有把黨建作為‚主業(yè)‛,錯誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的,經(jīng)濟(jì)抓好了才能出政績,導(dǎo)致抓黨建的積極性不高,責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開。
(二)黨員培訓(xùn)教育制度不夠完善,培訓(xùn)的力度有待提高
存在問題:一是基層黨組織培訓(xùn)教育制度落實不夠完善,部分黨總支、支部沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)、‚以抄代學(xué)‛的現(xiàn)象,比如在今年的群眾路線教育實踐活動中,有的黨員撰寫學(xué)習(xí)筆記,只是照搬照抄,沒有達(dá)到學(xué)習(xí)的目的;二是對全鄉(xiāng)83名流動黨員的跟蹤教育系統(tǒng)性不夠,教育管理主要采取‚業(yè)余、小型、分散‛等方式進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委目前仍有近20%的流動黨員的動向掌握不及時,不詳細(xì),流動黨員也難以通過黨內(nèi)渠道及時了解黨的方針政策和決定決議。
問題產(chǎn)生的原因:一是基層黨組織開展學(xué)習(xí)時沒有把學(xué)習(xí)同本組織實際和個人思想改造緊密相結(jié)合,特別是個別黨組織對組織生活制度抓的不實,流于形式。二是在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏‚三觀‛的教育引導(dǎo),加上平時缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力水平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無錢辦事現(xiàn)象突出
存在問題:全鄉(xiāng)6個村,均為空殼村,沒有任何村集體經(jīng)濟(jì)收入,各村想自行發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變得步履維艱,必須依靠鄉(xiāng)黨委政府給予支持或者上級協(xié)調(diào)項目,久而久之,基層辦事‚等、靠、要‛的現(xiàn)象開始出現(xiàn)反彈。
問題產(chǎn)生的原因:一是因為鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)缺乏發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的方法,存在畏難情緒,比如,今年3月份,由縣委組織部牽頭,工商、發(fā)改、水利等八個部門聯(lián)合,在全縣范圍內(nèi)開展了‚合作股份‛工作,鄉(xiāng)黨委經(jīng)過研究,決定在**村開展,經(jīng)過探索思考,決定以種植魔芋為載體,建立公司+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式來發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),但是由于存在畏難情緒,該項工作一直沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,難以立足資源優(yōu)勢求發(fā)展,*****地處高寒山區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種養(yǎng)殖為支柱,經(jīng)濟(jì)總量小,加之缺乏大項目支撐,更沒有企業(yè)來投資,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,尤其是村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),可以說沒有取得任何突破。
(四)基層黨員開展活動的場地不夠,活動開展不經(jīng)常
存在問題:從去年11月份開始,鄉(xiāng)黨委就著手在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建設(shè)集黨員活動室、為民服務(wù)點、„農(nóng)村家庭黨校‟、黨代表工作室”為一身,一室多用的“四位一體”農(nóng)村基層服務(wù)陣地,現(xiàn)已實現(xiàn)全鄉(xiāng)44個自然村全覆蓋,但是我們?nèi)l(xiāng)26個基層黨組織,594名黨員在全鄉(xiāng)62個村民小組里都有分布,居住得比較分散,距離鄉(xiāng)黨委又比較遠(yuǎn),比如星源村的下落星小組,距離鄉(xiāng)政府30多公里,好多時候要辦事情或者開展活動,黨員群眾很難集中在一起,部分黨員甚至還報有“各人自管門前雪,不管他人瓦上霜”的態(tài)度。
問題產(chǎn)生的原因:一是主要源于黨委與基層黨組織的統(tǒng)籌意
識與超前謀劃意識不夠高,開展陣地建設(shè)工作,見子打子,政策偏向于人口分布較多的自然村,群眾分散的地方則有些忽視;二是因為鄉(xiāng)財力困難,群眾自發(fā)建設(shè)意識較低,自“四位一體”工作創(chuàng)建以來,全鄉(xiāng)已投入了超過50萬元的資金,建成了44個活動陣地,由于鄉(xiāng)財政有限,要進(jìn)一步增加數(shù)量,需要得到上級部門的支持與廣大群眾的自發(fā)性。
(五)黨員隊伍整體素質(zhì)不夠高,黨員組織歸屬感不夠強
存在問題:一是部分黨員對黨組織的歸屬感下降,個別黨員認(rèn)為自己的黨員身份只是一頂帽子,可戴可不戴,沒有履行好黨員義務(wù),尤其是那些長期外出的流動黨員,有的拒絕留下聯(lián)系方式,黨組織對其具體去向、參加組織生活的情況難以掌握;二是不少黨員反映,黨員遇到困難和年老多病時,基層黨組織又無力幫助或很少過問,讓一些老黨員感到傷心、無奈;三是部分黨員作用發(fā)揮不充分,帶頭表率作用不明顯;四是黨員隊伍年齡老化,文化素質(zhì)偏低,黨員老齡化現(xiàn)象在我鄉(xiāng)農(nóng)村比較突出,目前全鄉(xiāng),594名黨員,60歲以上黨員79名,比例達(dá)13.3%,40歲至60歲黨員比例較大,超過50%,個別村40歲以下黨員已出現(xiàn)斷層,而所有農(nóng)村黨員中初中及以下學(xué)歷依然占絕大多數(shù),學(xué)歷水平普遍較低。
問題產(chǎn)生的原因:一是基層黨組織對黨員隊伍的日常管理不夠嚴(yán),日常關(guān)心不夠多,導(dǎo)致部分黨員的組織歸屬感下降,不在
乎自身的黨員身份;二是針對那些遇到困難和年老多病的黨員,基層黨組織缺乏有效的幫扶機(jī)制與必要的幫扶資金,導(dǎo)致困難難以得到及時解決;三是黨組織為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件不夠,特別是在社會公益性服務(wù)中發(fā)揮作用較少,致使部分黨員,尤其是自身能力偏弱部分黨員,不愿發(fā)揮先鋒模范作用,其表現(xiàn)跟普通群眾差不多甚至不如普通群眾,難以發(fā)揮作用。
三、統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃好下一步工作
在當(dāng)前和今后工作中,鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中和四中全會、系列重要講話精神,牢固樹立正確的政績觀,嚴(yán)格落實‚第一責(zé)任人‛的政治責(zé)任,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,為全面深化基層改革,推進(jìn)美麗彝鄉(xiāng)跨越發(fā)展供堅強的組織保證。
(一)進(jìn)一步加強班子自身建設(shè),切實履行第一責(zé)任人職責(zé) 把提高基層黨總支、支部書記的素質(zhì)和能力作為重要的整治
任務(wù),要堅持把早選苗作為加強黨支部書記隊伍建設(shè)的‚活水源頭‛。從2015年開始,每年將結(jié)合工作檢查、干部職工述職、各村輪流召開工作推進(jìn)現(xiàn)場會等工作,對各類干部的發(fā)展方向、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行一次綜合分析,確定黨支部正副書記的培養(yǎng)對象,建立檔案,并吸收到支部中來,豐富黨內(nèi)生活,增強做黨務(wù)工作經(jīng)驗,切實做到好中選優(yōu),真正把那些政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、本職業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)突出的干部放到基層黨支部書記崗位,不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的干部,保證有一個好的基礎(chǔ)和較高的起點。在貫徹落實黨的路線、方針、政策方面,要通過基層黨總支、支部第一責(zé)任人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。鄉(xiāng)黨委要定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí),堅持每年一次專題民主生活會制度,堅持每半年對班子運行情況特別是思想政治建設(shè)情況進(jìn)行一次分析,及時解決存在的突出問題;要按照鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子所承擔(dān)的法定職能及相關(guān)要求,分別確定班子每個崗位的職位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,健全客觀公正的干部考核評價機(jī)制,增強干部考核評價工作的嚴(yán)肅性和實效性,同時進(jìn)一步健全干部管理監(jiān)督機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),切實提高黨務(wù)干部和農(nóng)村黨員的思想覺悟、綜合素質(zhì)及帶領(lǐng)群眾致富的能力
要開展黨務(wù)干部培訓(xùn)和大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作,分級、分層、分類、分領(lǐng)域?qū)θl(xiāng)黨務(wù)干部、村黨支部書記、黨員普遍輪訓(xùn)一次;要加強對黨員理想信念教育的分類指導(dǎo),對農(nóng)村黨員,要特別重視加強黨在農(nóng)村的政策教育;要充分發(fā)揮‚四位一體‛中黨員活動室與農(nóng)村家庭黨校的作用,每月組織農(nóng)村黨支部開展1至2次集中學(xué)習(xí),要充分運用典型對黨員進(jìn)行教育,不斷提高黨員隊伍思想政治素質(zhì)。要鼓勵農(nóng)村黨員帶頭致富,做農(nóng)村政策的宣傳員,農(nóng)村致富的示范員,為農(nóng)民群眾及時、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,幫助農(nóng)民解決致富的各種問題。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),開創(chuàng)村集體經(jīng)濟(jì)收益新局面
下步工作中,鄉(xiāng)黨委將以發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì)為總目標(biāo),以強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)重點,整合資源,因地制宜,大膽探索,穩(wěn)步發(fā)展,在全面提升本村基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員能力的同時,使6個村組織的自我發(fā)展能力得到顯著增強。以**村小流域綜合治理項目實施及**片區(qū)土地整改項目建設(shè)為重要契機(jī),計劃于2015年率先在**村開展“合作股份”工作,2016年在全鄉(xiāng)6個村范圍內(nèi)大力推廣實施,力爭到2017年底,使全鄉(xiāng)各村的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50000元,在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上達(dá)到“一年出做法,兩年出成效,三年求突破”,打開村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。
(四)進(jìn)一步加大基層服務(wù)陣地建設(shè),增強基層組織凝聚力
為繼續(xù)推進(jìn)活動場所向自然村(組)延伸建設(shè),解決農(nóng)村黨員集中學(xué)習(xí)難、日?;顒娱_展難、經(jīng)常性培訓(xùn)難的“三難”問題,豐富群眾精神文化生活,鄉(xiāng)黨委、政府在已建成的7個自然村(組)活動場所基礎(chǔ)上,超前謀劃,精心選址,計劃2015年新建星源背陰、**小村、**上村、*****立勿、開明青樹和開明魯邑6個自然村活動場所。計劃投入資金64萬元,采取鄉(xiāng)級負(fù)擔(dān)20%,村級負(fù)擔(dān)20%,群眾自籌20%,申請上級補助40%的方式進(jìn)行,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建筑面積不低于120平方米的自然村活動場所4個,建筑面積為160平方米的自然村活動場所2個。建成后可覆蓋12個村民小組452戶1742人、92名黨員。將進(jìn)一步豐富周邊黨員群眾的文化生活,改善群眾生產(chǎn)條件,在宣傳黨的路線方針政策、科技培訓(xùn)、開會議事、群眾活動等方面將發(fā)揮重要作用, 通過組織開展收集受理民情民意、村民議事辦事、黨員群眾培訓(xùn)等豐富多樣的集體活動,成為黨員群眾學(xué)習(xí)活動陣地、民情聯(lián)絡(luò)站、村民議事辦事場所、文化娛樂及密切黨群關(guān)系、增強基層組織凝聚力的重要平臺,充分發(fā)揮正能量。
(五)進(jìn)一步持之以恒落實各項制度,優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu) 在抓好全鄉(xiāng)既定制度嚴(yán)格落實的同時,進(jìn)一步建立健全務(wù)實管用的長效機(jī)制,著力抓好落實。要繼續(xù)加大制度執(zhí)行力度,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,嚴(yán)格依制度用權(quán)、用制度管人、按制度辦事,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,使各項制度真正發(fā)揮作用。嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求開展發(fā)展黨員工作,繼續(xù)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫,不斷強化發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)意識、程序意識和紀(jì)律意識,嚴(yán)格控制發(fā)展速度,防止發(fā)展黨員“踩急剎車”現(xiàn)象。注重從新考錄公職人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)畢業(yè)大學(xué)生中發(fā)展黨員,提高婦女黨員比例,加強對入黨積極分子的培訓(xùn)力度,爭取打造高質(zhì)量黨員隊伍。針對在群眾路線教育實踐過程中征求和查找問題中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步完善和落實好干部直接聯(lián)系群眾的有效機(jī)制、解決群眾反映強烈問題的責(zé)任追究機(jī)制和黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性和純潔性的長效機(jī)制,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,始終保持為民務(wù)實清廉的強大活力。