怎么當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(2)
怎么當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
二、適應(yīng)新形勢(shì)新要求,努力完善和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的方式方法
江在“七一”講話中強(qiáng)調(diào),全黨同志都要“努力掌握適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法”。必須緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際,按照“三個(gè)代表”要求,努力探索新形勢(shì)下搞好農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法。
(一)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局和書記的“班長”作用。統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,這是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,也是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的基本要求。如何在工作實(shí)踐中把這些原則和要求具體化,更加符合時(shí)代特征,就需要我們?cè)趯?shí)踐中深化和發(fā)展。我認(rèn)為,統(tǒng)攬全局就是要立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作大局,集中主要精神抓住全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,把握好政治方向、決策重大問題、開展重大工作,從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策和上級(jí)的指示精神在本地的正確徹底落實(shí)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)“班長”的黨委書記,要善于抓大事,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要處理好幾個(gè)關(guān)系。一要處理好與前任的關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)干部上去就“翻燒餅”,否定前任,這種做法是不可取的。二要處理好與領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)整體,作為班子中的一員,要從大局看問題,用民主集中制來規(guī)范要求自己,真正使班子形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。副職對(duì)正職要尊重、要服從、要自覺接受正職的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助正職搞好分管工作。正職要有民主的作風(fēng),廣納善言,放手大膽地讓副職開展工作。三要處理好與下級(jí)的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo),對(duì)下級(jí)一定要大膽放手使用,相信下級(jí)會(huì)把工作干好。同時(shí)要用清晰的工作思路,指導(dǎo)下級(jí)開展工作,給下級(jí)出主意、出點(diǎn)子,合理授權(quán),用人所長。在關(guān)鍵問題上,有時(shí)還要親自出馬。要勤協(xié)調(diào),創(chuàng)造一個(gè)互相支持的工作環(huán)境;多溝通,創(chuàng)造一個(gè)心心相印的感情環(huán)境;能容人,創(chuàng)造一個(gè)無后顧之憂的創(chuàng)新環(huán)境。
(二)堅(jiān)持分層分類指導(dǎo),實(shí)施正確有效的領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不同事物的個(gè)性化特點(diǎn)更加明顯。在這種情況下,我們要實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo),就必須針對(duì)各個(gè)單位、各個(gè)方面工作的不同情況,提出不同的要求。從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村和企業(yè)職責(zé)任務(wù)各不相同,在工作要求上就不能“一個(gè)單子吃藥”,領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部有不同的職責(zé),也不能籠統(tǒng)地提出要求。要實(shí)行分層、分類指導(dǎo),使工作要求具體化,有可操作性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在安排工作任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)既提要求,又教方法,而且要重在教方法。例如,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展“三高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)是我們對(duì)全鎮(zhèn)提出的總體要求,但在具體操作中,要根據(jù)每個(gè)村的不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo),并把外地的成功經(jīng)驗(yàn)和本地的實(shí)際結(jié)合起來,因地制宜進(jìn)行調(diào)整,才能取得預(yù)期的效果。
(三)既重作決策,又重抓督查落實(shí)。抓督查是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。一是要落實(shí)責(zé)任,明確分工。在班子內(nèi)部對(duì)黨委作出的決議要按照分工,將任務(wù)分配到具體人,并對(duì)完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、措施、要求講清楚。對(duì)黨委和政府作出的決策,將總目標(biāo)逐層分解展開,分別落實(shí)到有關(guān)部門,使具體的責(zé)任者明確應(yīng)該完成哪些任務(wù),在什么時(shí)間內(nèi)達(dá)到什么目標(biāo),把落實(shí)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)量化、具體化,使每項(xiàng)工作任務(wù)明確、責(zé)任明確,標(biāo)準(zhǔn)明確,形成層層抓落實(shí)的工作局面。二是要實(shí)行目標(biāo)管理,建立督查考核機(jī)制。抓好落實(shí)工作,可以通過目標(biāo)管理這一科學(xué)的程序來完成。這是抓落實(shí)的一種有效的方法,它對(duì)于充分調(diào)動(dòng)每個(gè)單位和個(gè)人積極性,提高抓落實(shí)的效率具有重要作用。三是黨委書記要以身作則,表率示范。黨委書記既是決策者,又是抓督查、促落實(shí)的第一責(zé)任人。對(duì)黨委的決議,書記要帶頭抓好督促檢查,特別是對(duì)難度大、要求高的工作,要親自抓,以自己的模范行動(dòng),影響和帶動(dòng)“一班人”,保證黨委的決定善始善終地落到實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)和其他成員要協(xié)助“一把手”抓好落實(shí),相互配合,各負(fù)責(zé)其,形成抓工作落實(shí)的合力。
(四)創(chuàng)新用人機(jī)制,調(diào)動(dòng)人的積極性。選好人,用好人,是我們的事業(yè)取得成功,工作取得成效的關(guān)鍵。調(diào)動(dòng)人的積極性,關(guān)鍵要有一套好的選人用人工作機(jī)制,使之與深化干部人事制度相配套。去年以來,我們配合開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)的實(shí)際,從工作需要出發(fā),全部實(shí)行競(jìng)爭上崗,一般干部實(shí)行優(yōu)化組合。通過改革,使我鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),挖掘人才,用人所長。用開放的眼光看待人才。大膽打破常規(guī),把有豐富工作經(jīng)驗(yàn),工作積極性高的同志放到適合他們發(fā)揮特長的崗位上去。實(shí)行人才脫穎而出激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力,調(diào)動(dòng)了工作的積極性。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作本領(lǐng)
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要身體力行實(shí)踐“三個(gè)代表”,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作,就必須十分重視自我完善、自我提高,努力做到“五個(gè)帶頭”。
(一)聯(lián)系實(shí)際,帶頭勤奮學(xué)習(xí)。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。只有通過孜孜不倦地學(xué)習(xí),才能提高實(shí)踐“三個(gè)代表”的本領(lǐng)。首先,要拓寬領(lǐng)域,力求有所知。不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想,而且還要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),夯實(shí)理論基礎(chǔ)。其次,要勤學(xué)苦鉆,力求有所精。要從忙于事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來,弘揚(yáng)“釘子精神”,采取“擠”和“鉆”的辦法,正確處理工學(xué)矛盾,沉下心來,安下神來,本著要精、要管用的原則,有選擇地學(xué),重點(diǎn)地學(xué),在精讀、勤問、善思上下功夫。第三,要學(xué)用結(jié)合,力求有所獲。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),著眼于理論知識(shí)的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,養(yǎng)成“帶著問題學(xué)——學(xué)習(xí)中思考研究——學(xué)習(xí)后解決問題;再帶著問題學(xué)習(xí)——再學(xué)習(xí)思考——再解決問題”的學(xué)思結(jié)合的良好習(xí)慣,力求在思想認(rèn)識(shí)上有新的提高,在精神境界上有新的升華,在推動(dòng)工作上有新的成效。
(二)求真務(wù)實(shí),帶頭開拓創(chuàng)新。求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。農(nóng)村工作點(diǎn)多、線長、面廣,涉及的事情千頭萬緒,工作難度大。但只要解放思想,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,就一定能打開工作新局面。首先,要敢于創(chuàng)新。要敢想敢干,不做“小腳女人”,勇于沖破原有的“老框框”、“老套套”、“老調(diào)調(diào)”,要不斷提高精神境界,淡泊名利,時(shí)時(shí)事事堅(jiān)持黨的事業(yè)第一,人民利益第一,決不能為了擔(dān)心個(gè)人進(jìn)退得失而前怕狼后怕虎,畏畏縮縮。其次,要樂于創(chuàng)新。創(chuàng)新要以服務(wù)人民為目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一方面要置身于群眾之中,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,虛心向群眾學(xué)習(xí),善于把群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)加以提高推廣,獲得創(chuàng)新的力量,增強(qiáng)創(chuàng)新的活力。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾需要的、群眾高興地東西作為創(chuàng)新的目標(biāo),敢于拼搏克難關(guān),一步一個(gè)腳印求實(shí)效。第三,要善于創(chuàng)新。要善于用發(fā)展的眼光、科學(xué)的態(tài)度、創(chuàng)新的思想去研究在新形勢(shì)下農(nóng)村工作表現(xiàn)出來的新特點(diǎn)、新規(guī)律,在實(shí)踐中不斷開闊視野,拓寬思路,開創(chuàng)工作的新局面。
(三)以德服人,帶頭錘煉黨性。領(lǐng)導(dǎo)干部要具有“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)美德,要堅(jiān)決克服在大是大非面前“不講黨性講人情,不講原則講關(guān)系,不講正氣講義氣,不講同志講哥們”的不良現(xiàn)象,要把實(shí)現(xiàn)黨的理想,維護(hù)國家和人民的利益,看得高于一切,重于一切,切實(shí)發(fā)揮示范影響作用。首先,要德正。為官要講究德與才,有德無才不成事,有才無德干壞事,德才兼?zhèn)涑纱笫隆W鳛橐幻聲r(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部,要有為了黨和人民的利益而不惜犧牲一切的高尚情操。要敢于堅(jiān)持原則,決不在工作中摻雜個(gè)人的好惡、恩怨和偏見,不戴“有色眼鏡”看人,主觀臆斷,形而上學(xué);不拿“顯微鏡”看人,吹毛求疵,小題大作。其次,要身正。古人云:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部要有感召力,就要行得正、站得穩(wěn),不憑感情辦事,不憑關(guān)系用人,凡事要客觀公正,大公無私。要以“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的精神為黨和人民把好權(quán),用好人,辦好事。第三,要?dú)庹R懈呱械臍夤?jié),寬大待人,要把握好對(duì)與錯(cuò)、是與非、義與利、得與失的界限,講正氣不講義氣,講原則不講關(guān)系,講黨性不講私情,敢于講真話,善于辦實(shí)事。
(四)聯(lián)系群眾,帶頭實(shí)踐宗旨。“民為邦本,本固邦寧”。我們黨把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),真正體現(xiàn)了“愛人民、人民愛”的追求。首先,要傾心于民。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾最可愛,群眾最可敬,群眾最可畏的思想,在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,在行動(dòng)上深入群眾,在生活上關(guān)心群眾,始終把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到權(quán)為民用,利為民謀,情為民系。其次,要取信于民。要放下架子,撲下身子,為人不長“官氣”,辦事不耍“官威”,平易近人而不盛氣凌人,作風(fēng)謙恭而不威風(fēng)凜凜。要經(jīng)常深入基層與群眾交朋友,仔細(xì)傾聽群眾的意見、要求、批評(píng)和建議,幫民難,保民平安,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。第三,要服務(wù)于民。必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠于職守,盡心盡責(zé),從小事做起,從人民群眾期盼、急需的事情做起,講求實(shí)效,讓群眾看得見,摸得著。
(五)嚴(yán)于律已,帶頭廉潔奉公。古人云:“廉者,政之本也,民之表也;貪者,政之禍也,民之賊也。”領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻記住自己是“黨的人”,人民的公仆,潔身自好,清正廉潔。首先,要抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。要有一種“芝蘭生于深林,不以無人而不芳,君子修道立德,不為困而變節(jié)”的境界,心如規(guī)矩,志如尺衡,平靜如水,正直如繩;饑不從猛虎食,渴不飲盜泉水,暮不從夜雀棲;心不動(dòng)于利祿之誘,目不眩于五色之惑,絕非分之想,從思想上筑起一道堅(jiān)不可摧的防線,自覺抵制由權(quán)力地位所衍生的種種誘惑。其次,要看得開名利,耐得住寂寞。要有一種“寵辱不驚,看庭前花開花落;去無留意,望天外云卷云舒”的豁達(dá)胸懷,不為名所累,不為利所縛,不為權(quán)所動(dòng),不為欲所惑,要有“窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼善天下”的高風(fēng)亮節(jié),甘于清貧艱苦奮斗,不拿感情替代原則謀私利。第三,要守得住小節(jié),管得好親人。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。要強(qiáng)化自律意識(shí),以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。堅(jiān)持“吾日三省吾身”,做到自重、自省、自警、自勵(lì),慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終。要管好自己的子女、配偶、親屬,不許他們“幫倒忙”、“抬轎子”,不為他們提供無原則的方便,更不能包庇縱容他們的違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的侵襲,永葆黨性永不褪色。
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1.怎樣當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
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