鎮(zhèn)黨委書記工作職責總結(2)
鎮(zhèn)黨委書記工作職責總結三
一、黨建工作特色和亮點
我鎮(zhèn)共有基層黨支部30個，黨員1370人。一年來，我認真履行基層黨建工作第一責任人的職責，確立“重基層、強組織、轉作風、促發(fā)展”的黨建工作思路，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，扎實推進基層黨建工作，為本鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障，取得了較好的成效。
(一)抓班子，帶隊伍，認真履行黨建工作第一責任人職責
一是狠抓黨政班子建設。一年來，我嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持重大事項黨政班子集體研究，增強了班子成員大局意識和整體觀念。在路線教育活動中，通過召開專題民主生活會，班子成員深入剖析集體和個人的存在問題，共查擺出來11個問題，并認真進行了整改，黨政班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有效提升。二是狠抓村干部隊伍建設。年初，村“兩委”換屆工作在競爭激烈、矛盾突出、錯綜復雜的環(huán)境中進行，我們認真負責、深入細致地開展工作，順利完成了村級換屆，交叉任職率達 83.4%，書記、主任“一肩挑”達77%。換屆后，一批有知識、有文化、有號召力的年輕人充實到村級班子，大專學歷28人，比率為33%。新一屆農村黨支部在夯實黨的基層工作、帶領群眾脫貧致富、發(fā)展村集體公益事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，如木棉村黨支部、青安村黨支部全力配合推進環(huán)半島公路、解放海南島渡瓊作戰(zhàn)紀念園等重點項目征地;大塘村黨支部書記廖文強主動出擊，積極向鄉(xiāng)賢籌集到資金9萬元支持教育創(chuàng)強，得到了廣泛好評。三是探索離退休黨員教育管理與作用發(fā)揮的好路子。我鎮(zhèn)始終堅持以老干黨支部為載體來做好“敬老、愛老、用老”這篇文章。鎮(zhèn)老干黨支部把每月20日定為學習日，鎮(zhèn)黨委每月派人與他們學習時下政策，為他們訂閱各種老干報刊雜志，使老黨員組織觀念常存、工作生活常樂、為民之心常在，樹立了新時期老黨員的良好形象。四是狠抓黨風廉政建設。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，狠抓黨風廉政建設，強化村委監(jiān)督，支持縣紀委、鎮(zhèn)紀委查處黨員干部違法亂紀行為3宗，查處違紀黨員、干部共6人。
(二)抓載體，增活力，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
聚焦問題、重點突破。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠剎“四風”陋習，壓減“三公”開支，剖析問題自我揭丑亮短，以解決突出問題推動作風轉好。領導班子成員帶頭承諾整改“四風”問題20個，已整改18個;“三公”開支比上年同期減少5%。
擦亮窗口、服務到家。加強基層服務型黨組織建設，積極開展五下鄉(xiāng)五促進活動，實行班子成員、鎮(zhèn)干部駐村包干聯(lián)系工作。建成了鎮(zhèn)級群眾事務黨員替辦中心1 個及村級替辦站13個，將為民服務平臺、為民服務方式向農村延伸，完善后將逐步變“群眾跑”為“黨員辦”，變“等服務”為“送服務”。
民生為重，彰顯宗旨。圍繞解決群眾熱點、難點問題抓整改，堅持分層分批聯(lián)辦與領導包案相結合，集中化解涉賭涉毒、土地糾紛等信訪案件85宗。解決了黃定山峽、合山園等村莊人蓄飲水困難問題，投資30萬元建成了鎮(zhèn)農民健身休閑中心、燈光籃球場、投資150萬元垃圾收集場已開工建設等。牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，把群眾的生命財產、安全放在第一位，我鎮(zhèn)廣大黨員干部在防御超強臺風“威馬遜”和臺風“海鷗”中，眾志成城，團結奮戰(zhàn)，轉移群眾9300多人，實現(xiàn)了市、縣提出的“四個零”目標(零死亡、交通零事故、治安零案件、衛(wèi)生零疫情)，被市委、市政府評為先進單位。
(三)抓基層，打基礎，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是明確支部書記系黨建工作第一責任人，盡力保障黨建日常投入，積極落實農村黨員干部生活待遇。二是著力整頓龍安社區(qū)軟弱渙散支部，選派一名副鎮(zhèn)長任該支部第一書記，鎮(zhèn)組織委員為黨建指導員，積極牽頭整頓，后進黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強。四是抓好基層黨務工作者培訓共4次;嚴格黨員發(fā)展和教育管理工作，上黨課3期，保證黨員質量，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。2014年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員14名。五是加強對遠程教育網絡平臺的管理，由專人負責對遠程教育站點逐個排查，做好設備的維護、調試等工作，確?，F(xiàn)代遠程電教發(fā)揮應有的作用。六是加強“兩新”黨組織建設，選優(yōu)、配強、配齊、配全黨支部班子，選派鎮(zhèn)1名優(yōu)秀干部擔任黨建工作指導員，做到全身心投入、全方位指導，幫助“兩新”黨組織開展黨建工作。七是加強機關黨建，完善了6個機關黨支部班子配備，強化對機關工作人員的思想政治工作，推動機關精神文明建設和黨風廉政建設
二、存在的主要問題及原因
一年來，我鎮(zhèn)黨建工作在取得成績的同時，也還存在一些問題和不足，主要有：
一是班子整體戰(zhàn)斗力有待增強。黨政班子整體工作水平還未能完全適應新形勢的需要，戰(zhàn)斗力有待提高;部分黨員干部思想觀念跟不上發(fā)展形勢，工作作風還不夠扎實，存在不作為、不盡責、拈輕怕重、低效率問題，群眾工作方式方法有待加強改進。
二是基層黨建工作經費欠缺。專項黨建工作經費有限，各村(社區(qū))發(fā)展不平衡，部分村(社區(qū))集體經濟薄弱。2013年，還46%村(社區(qū))積極經濟收入低于5萬元年，其中龍發(fā)社區(qū)幾乎是“零收入”，難以組織開展有針對性的黨建活動，一定程度上影響了黨員參與組織活動的積極性。
三是基層組織建設和黨員教育管理亟待加強。個別支部書記落實黨建“第一責任人”不到位，抓黨建工作意識不強，思路不清、熱情不高、勁頭不足。部分干部黨務知識不能熟練掌握，服務發(fā)展的意識和辦事能力不高。對“兩新”組織黨建工作抓不緊，非公企業(yè)黨組織籌建緩慢。對黨員的思想教育缺乏針對性，黨員榮譽感、歸宿感不強，全鎮(zhèn)外出務工青年黨員228人，而幾乎沒有領取流動黨員證，教育管理難度增加，農村黨員干部的整體素質有待進一步提高。
四是“兩偏一失衡”問題依存。農村黨員整體年齡結構偏老齡化，農村共有黨員941人，其中60歲以上黨員307人，占黨員總數(shù)32.62%。除了外出務工的畢業(yè)生黨員，個別支部40歲以下的黨員幾乎斷層;黨員文化層次、知識結構偏低，高中(中專)及以上學歷433人，占黨員總數(shù)46%;男女結構失衡等問題有待繼續(xù)認真解決。
五是民主監(jiān)督管理落實不到位。民主監(jiān)督管理不到位，部分支部對落實農村事務“四議兩公開”等制度不到位，黨務、村務、財務公開不及時、不全面、不規(guī)范。個別黨員干部紀律意識淡薄，作風不實，違規(guī)違紀行為依然會發(fā)生。
六是黨內活動機制缺乏活力。多數(shù)支部組織生活是以“七●一”召開黨員大會為主，開展組織生活次數(shù)較少，存在著內容枯燥，方式方法單一，流于形式的現(xiàn)象，缺乏生機和活力，吸引力不夠，整體凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。
七是個人統(tǒng)攬全局能力尚需提高?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，任務重、壓力大，我平時投入到抓黨建工作的時間和精力不足。且就我個人而言，也存在政策理論水平不夠高，統(tǒng)攬全局、組織協(xié)調能力需增強、基層黨建工作經驗缺乏、創(chuàng)新點子少等問題和不足。
經深入思考分析，產生以上問題的主要原因有：
一是部分黨組織負責人“主業(yè)”意識不強，重視不夠。在實際中，一些黨組織的負責同志包括我在內，黨建工作并未擺到應有的位置，依賴上級的思想嚴重，平時黨建作為“主業(yè)”嘴上說重要，行動上無力抓，重點投入精力到抓好安全生產、社會維穩(wěn)、重點項目、計劃生育和經濟發(fā)展等工作，導致抓黨建的精力不足、積極性不高、措施不到位，變成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。二是黨建工作經費嚴重不足。鎮(zhèn)級財政困難重重，黨建經費難以足額保證，如組織生活、骨干培訓、黨內關懷等難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。三是基層黨建工作長效機制不健全、執(zhí)行無力。對班子的整體合力、個體能力及在領導一方經濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度，人為因素、主觀意識影響較多。原有的規(guī)章制度又執(zhí)行無力，導致出現(xiàn)“一俊遮百丑”及“以偏概全”，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。
三、今后的工作思路和措施
在今后的工作中，擬著力在以下幾個方面下功夫：
(一)守崗履職，切實加強黨建工作。認真落實黨建工作責任制，全面推進基層黨建工作。切實加強基層組織建設，加快黨建陣地基礎設施和黨建文化建設;進一步加強對黨員管理的教育，規(guī)范發(fā)展黨員工作，提高黨員隊伍整體素質;強化黨內組織生活，通過健全黨員黨性定期分析、民主評議等，開展黨員先進性、純潔性教育活動，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力等。
(二)認真抓好農村群眾事務黨員替辦站建設。進一步加強服務型黨組織建設，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，立健全黨員立足崗位的長效機制建。在做好自己作為黨建工作直接責任人的同時，積極抓好農村群眾事務黨員替辦站的配套建設，實現(xiàn)群眾事務黨員替辦，密切干群關系，促進社會公平正義和社會和諧。
(三)保障黨建工作經費。建立基層黨建工作經費保障機制，鎮(zhèn)按每年每名黨員4-8元的標準核定基層黨建工作專項經費，納入財政預算，由組織部門管理使用。同時，黨建工作經費使用情況定期向鎮(zhèn)黨委專題報告，接受黨員的監(jiān)督和有關部門的檢查。
(四)嚴把入黨關，探索退出機制。在黨員發(fā)展程序上做到“四投票五公示”(推選入黨積極分子投票、發(fā)展對象投票、預備黨員投票，黨員轉正投票;入黨申請公示、積極分子公示、發(fā)展公示、預備黨員公示、轉正公示)，確保把真正的優(yōu)秀分子吸納入黨內，保障黨員隊伍的純潔性。同時，在深入摸底的基礎上，依據(jù)黨員管理相關規(guī)定，對無正當理由連續(xù)六個月以上不參加工作黨的組織生活、或不繳納黨費、或不做黨所分配工作的“三不”黨員，分別按照群眾參與、民主評議和支部決定的方式評為不合格黨員，進行作出處理規(guī)定。
(五)建立健全高效運行的黨建工作機制。按照既定的黨建工作思路、規(guī)劃及措施辦法，嚴格落實省委《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度的意見》，進一步完善黨內的各項議事和決策機制，規(guī)范了村及機關單位工作考評機制和激勵機制。健全完善各項規(guī)章制度，以制度保障各項工作落實到位，推動全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。
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4.2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職述廉報告