黨委書記在兩違整治工作講話范文

　　前天上午，縣委、縣政府專門就“兩違”整治工作召開了三干會，在當前各項工作加快推進的關(guān)鍵時期，特別是中央巡視組駐巡視、國家審計署入駐縣進行土地專項審計的敏感時期，我縣召開“兩違”工作會，足以說明這項工作的極端重要性和緊迫性，足以體現(xiàn)縣委、縣政府對抓好這項工作的高度重視和堅強決心。剛才，申長宣讀了《2014年省級土地衛(wèi)片整改方案》，四個村支部書記作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家一定要認真學習，不折不扣抓好落實。下面，就“兩違”整治工作，我再講幾點意見。

　　一是必須認清形勢，提高思想認識。今年以來，我在查處違章建設(shè)方面做了大量工作，也取得了階段性成效，2014年違法占地日報案件統(tǒng)計的56起違法占地案件，已全部拆除到位，有效遏制了違法占地勢頭蔓延。在前天全縣“兩違”整治工作會上，縣領(lǐng)導(dǎo)也專門對我們的工作給予了表揚。但受拆遷改造帶來的巨大經(jīng)濟利益驅(qū)使，私搭亂建現(xiàn)象依然存在，形勢仍然不容樂觀。特別是鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整，縣就剩下東部的鎮(zhèn)，我們也有5個村劃歸工業(yè)園區(qū)托管，今后領(lǐng)導(dǎo)的檢查會更多、土地部門的巡查也會更密集，發(fā)生新的違章建筑，也許我們還沒有發(fā)現(xiàn)，就被縣土地部門通報，造成我們工作的被動。所以要求我們要把“兩違”治理工作作為一項長期的政治任務(wù)，放在心上，抓在手上，按照“守土有責”的原則，動真的、來實的，切實把違法占地清理作為當前壓倒一切的頭等大事，擺上首要位置，集中一切力量，抓緊抓實抓出成效。

　　二是必須硬起手腕，狠抓工作落實。我本次下達整改任務(wù)29宗，其中衛(wèi)片28宗，1宗為今年新發(fā)生拆除不到位。當前，“兩違”整治形勢十分嚴峻，不允許我們再有任何遲緩。對這29宗案件，要按照“誰的任務(wù)誰完成、誰的孩子誰抱走”的原則，必須在9月15日前拆除到位。毛長要加強對此項工作的調(diào)度，每周至少調(diào)度一次，沒有完成任務(wù)村的就一直參加調(diào)度，如果9月15日前沒有完成本村拆遷任務(wù)，拖了全后腿的，按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究相關(guān)責任人的責任。

　　三是必須加強宣傳，營造濃厚氛圍。會后，各村要立即行動，采取廣播、條幅、標語等形式，全方位宣傳違法占地的違法性，把土地管理工作的重要性和必要性以及相關(guān)政策和措施向群眾說清楚、講明白。要讓群眾知道倒賣土地和違章建房屬于違法行為，是要受到法律嚴懲的;要讓群眾知道未經(jīng)法定程序批準由村級私批亂劃形成的宅基地和建筑物，要按違法占地查處，在拆遷或者搬遷中得不到補償。會前，給各村發(fā)放了條幅、通告，會后要馬上讓喇叭叫起來、條幅掛起來，通告貼起來，在全營造起治理違法占地的濃厚氛圍。

　　四是必須加強領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。政府專門成立了由我任政委，毛長任組長，相關(guān)副職和國土所、派出所、電管所所長任副組長的2014年省級土地衛(wèi)片整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村支部書記是本村此次活動的第一責任人，回去后，要將工作任務(wù)層層分解，切實落實到具體責任人頭上，真正做到遇到難題不含糊、不退縮，遇到矛盾不回避、不上交。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，最大限度地做好違法建設(shè)戶的思想工作，通過思想教育和深入細致的工作，給群眾講清形勢、講清道理、講清厲害關(guān)系，盡可能地做到自行拆除，減少損失，化解矛盾，避免引發(fā)上訪事件。同時，針對“犟頭戶”、“釘子戶”，政府要組織相關(guān)部門和人員，要以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔責任的勇氣，通過履行相關(guān)法律程序，堅決予以強行拆除，絕不遷就。

　　五是必須堅持原則，公平公正執(zhí)法。要公平公正執(zhí)法，一把尺子量到底，無論是遺留的違建還是新出現(xiàn)的違建、無論是平民百姓的還是有一定背景的，都要一律拆除，如果有的拆有的不拆，或者有選擇性的拆，必然會導(dǎo)致被拆的群眾心里不平衡，心里不平衡不但會造成大量的上訪，還會給拆遷帶來很大的阻力，甚至他還會再建，勞民傷財，所以務(wù)必公平公正全部拆除。

　　六是必須輕裝上陣，放下思想包袱。拆除“兩違”建設(shè)是依法規(guī)范土地、規(guī)劃和建設(shè)管理的常態(tài)工作，是有法律依據(jù)的?？h委、縣政府對這項工作是支持的、態(tài)度是明確的，在前天全縣會上，縣委書記何志剛已明確表態(tài)：“如果確實不是干部的原因造成的拆違上訪，縣委將不追究鎮(zhèn)和各部門的責任。”所以我們不要有任何思想負擔，勇于擔當，大膽開展工作，不管被拆遷戶采取什么樣的方式給我們施加壓力，都要態(tài)度堅決，依法拆除。

　　七是必須清醒認識，打擊非法買賣。買賣和以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地行為都是違法的，土地管理法都有明確的司法解釋。在前天的會上，縣公安局局長龐鑫就通報了一起非法轉(zhuǎn)讓土地案件，他們也就是租了十多畝地，蓋了倉庫進行出租，已被追究刑事責任。縣委何書記也明確表態(tài)，縣紀委和有關(guān)職能部門要加大查處力度，重拳出擊，對非法買賣土地、“兩違”當事人，特別是有干部參與的，不光要拆房，還要追究人，該立案的立案，該處分的處分，該移送司法機關(guān)的要及時移送，定格處理，讓那些違法者付出沉重代價。

　　八是必須加強監(jiān)管，杜絕違建發(fā)生。拆除不是目的，不發(fā)生新的違法占地行為才是我們想要的結(jié)果，這也是我們工作的重點。土地所要按照重點村重點監(jiān)控，一般村日常監(jiān)控的原則，加強土地巡查監(jiān)管，對新發(fā)生的違法占地行為，在啟動階段就及時制止拆除;城管所要每天進行巡查，發(fā)現(xiàn)有違章建設(shè)行為的，立即結(jié)合國土所人員，進行拆除。各村包村干部每天都要去村進行巡查，特別是當前玉米正高，如果不仔細巡查，一些新發(fā)生的違章建筑我們就看不到。我特別要強調(diào)的是，每周填寫的土地巡查表不要不當回事，我聽說有個別村干部一次就讓村支書簽好幾個名，每周填個“無”就報給申長，你就懶成這個樣，你能發(fā)現(xiàn)違章占地嗎?今后土地巡查表支部書記、土地監(jiān)管員、包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部的簽名必須是自己簽，凡是發(fā)生包村干部代簽的，馬上停職。還有這個表上報一定要及時，周一發(fā)表，周二就得報上來，如果你發(fā)現(xiàn)新的違章建筑，沒有及時上報，耽擱一兩天，可能就已蓋起主體，無形中增加了拆遷難度。村支部書記一定要負起責任，之所以違法占地行為時有發(fā)生，就是與我們個別村支書作為土地監(jiān)管的第一道防線有責不盡責，睜只眼閉只眼，該管不管，該查不查，該處不處，充當老好人有很大的關(guān)系，你就生活在村里，誰家蓋房、誰家拉磚、誰家卸灰，你難道會不知道?我和毛長已商議，今后你這個村再出現(xiàn)一處違法建房拆不掉，支部書記警告處理，兩處拆不掉，給予紀律處分，三處拆不掉，你就直接寫辭職報告。

　　同志們，“兩違”整治工作已是箭在弦上。開弓沒有回頭箭，只能進、不能退。我們一定要統(tǒng)一思想、合力攻堅，盡職盡責、守土有責，不折不扣地完成好這次衛(wèi)片拆除工作，向縣委、縣政府和全人民交一份滿意的答卷。