2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告
黨代會(huì)簡(jiǎn)稱“黨委”。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì),每屆任期5年。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告范文,供大家參考!
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告范文篇一
各位代表、同志們:
中國(guó)共產(chǎn)黨安??h第十三次代表大會(huì),是在全面開啟“十三五”發(fā)展征程、決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)。大會(huì)的主題是:深入貫徹落實(shí)以同志為的黨中央治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略和省委、市委決策部署,全面總結(jié)縣第十二次黨代會(huì)以來的工作,科學(xué)分析當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想,自覺踐行五大發(fā)展理念,砥礪前行、奮勇爭(zhēng)先,為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設(shè)美好安福而不懈奮斗!
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨安??h第十二屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以更堅(jiān)定的信心推進(jìn)美好安福建設(shè)
縣第十二次黨代會(huì)以來的五年,是很不平凡的五年。五年來,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾,大力實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)、差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè),圓滿完成了縣第十二次黨代會(huì)確定的主要目標(biāo)任務(wù),譜寫了安??茖W(xué)發(fā)展的新篇章。
這五年,綜合實(shí)力大幅提升,發(fā)展步伐更為堅(jiān)定。始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展,在逆境中求突破,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)實(shí)力增強(qiáng)、量質(zhì)同升的良好態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)四年翻番。20xx年,全縣生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別是20xx年的1.8倍、2.66倍、1.88倍。財(cái)政總收入完成16.8億元,年均增長(zhǎng)14.2%。20xx、20xx兩年獲得全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)三類縣先進(jìn)。
這五年,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。始終把調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)作為貫穿經(jīng)濟(jì)工作的主線,堅(jiān)持四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn),全縣產(chǎn)業(yè)布局更趨合理,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為18.1︰53.8︰28.1。工業(yè)提速升級(jí),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到90家,“3+4”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,獲批省級(jí)液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地和省級(jí)綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、黃梔子、龍腦樟等富民產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,烤煙種植規(guī)模和產(chǎn)量連續(xù)五年位居全省第一,火腿加工產(chǎn)業(yè)列入全省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,武功山景區(qū)入選全國(guó)優(yōu)秀旅游項(xiàng)目名錄,羊獅慕景區(qū)榮獲“全省新景區(qū)獎(jiǎng)”并獲批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,嶸源溫泉度假村入選“江西省十大優(yōu)秀新旅游景區(qū)”?,F(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,擁有省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)、省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)2家。
這五年,改革開放持續(xù)深化,發(fā)展活力不斷迸發(fā)。始終堅(jiān)持以改革促進(jìn)開放,以開放倒逼改革,充分把握列入省直管縣改革試點(diǎn)這一歷史性機(jī)遇,緊扣“區(qū)域先行、市場(chǎng)先導(dǎo)、管理放權(quán)、機(jī)制放活”的改革主線,“1+18”改革事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),政府投資工程監(jiān)管“五個(gè)二”、數(shù)字城管“三全平臺(tái)”、農(nóng)村“空心村”整治、農(nóng)村“三資”審計(jì)、“12345”市民服務(wù)熱線等改革舉措得到省、市充分肯定。在全市率先設(shè)立“海關(guān)事務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室”和“檢驗(yàn)檢疫聯(lián)絡(luò)辦公室”,被認(rèn)定為第三批省級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地?!笆濉睍r(shí)期,全縣共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目70個(gè),其中央企1家,上市公司2家;實(shí)際利用外資3億美元;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口12.15億美元,是“十一五”的7倍。
這五年,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展魅力日益彰顯。始終堅(jiān)持把城區(qū)當(dāng)景區(qū)建、把園區(qū)當(dāng)城區(qū)建、把鄉(xiāng)村當(dāng)社區(qū)建,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)品位大幅提升。成功爭(zhēng)取10億元新型城鎮(zhèn)化整體項(xiàng)目貸款,儲(chǔ)備土地2400余畝,城市框架拉大了1/3。推進(jìn)了一批高端商住項(xiàng)目,全市最大的縣級(jí)城市綜合體─望京國(guó)際順利建成。實(shí)施了城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、天然氣工程、小街小巷改造等一批民生項(xiàng)目;修通了一批城市道路,構(gòu)建了“五橫四縱一環(huán)”城市交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),完成了所有中心集鎮(zhèn)改造,高標(biāo)準(zhǔn)完成339個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),打造了瓜泰線、安茅線、吉福路三條美麗鄉(xiāng)村示范帶和一批精品示范點(diǎn)。
這五年,生態(tài)環(huán)境更加秀美,發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著提升。始終把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置,“山水安福、美麗樟鄉(xiāng)、生態(tài)??h”建設(shè)取得新成效。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),保持了無化工企業(yè)、無重金屬污染企業(yè)、無造紙企業(yè)的“三無縣”局面。安福廣場(chǎng)、文化公園、濕地公園、濱江公園入選首批吉安市立公園,蒙崗嶺公園被評(píng)為省級(jí)森林公園,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,擁有國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)。先后榮獲全國(guó)首批生態(tài)文明典范城市、省級(jí)文明城市、省級(jí)森林城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城、全省首批生態(tài)文明先行示范縣、省級(jí)生態(tài)縣、首屆江西生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
這五年,民生福祉明顯改善,發(fā)展成果全民共享。始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加大民生投入,群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會(huì)救助和保障水平逐年提升。全面打響新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣減貧2.39萬人,貧困發(fā)生率降為5.3%。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)恢復(fù)成效明顯,平二小異地新建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目順利推進(jìn),職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“退城進(jìn)園”;成功舉辦環(huán)鄱陽湖國(guó)際自行車賽和全國(guó)青年男子俱樂部籃球聯(lián)賽,群眾體育工作獲國(guó)家體育總局表彰。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,縣鄉(xiāng)醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設(shè)加快推進(jìn),醫(yī)療“空白村”全面消除。“中秋燒塔”成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目,“安福孔廟”晉升為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。法治安福、平安安福建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)治理網(wǎng)格化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提升,獲評(píng)全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合指數(shù)評(píng)估優(yōu)秀縣、全省信訪工作“三無縣”。
這五年,黨的建設(shè)有效加強(qiáng),政治生態(tài)不斷優(yōu)化。始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。率先在全市開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng),主要做法得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定并在全市推廣。開展了三屆“百佳”評(píng)選表彰和優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選聘工作,通過獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)訓(xùn)選派167人次年度考核優(yōu)秀正科級(jí)干部到省外高校培訓(xùn),有效激發(fā)了各級(jí)干部的干事熱情。出臺(tái)黨建“1+6”文件,累計(jì)建成村級(jí)為民服務(wù)站202個(gè),新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所116個(gè),“1134”農(nóng)村黨員發(fā)展模式、“百姓評(píng)村官”等黨建品牌影響擴(kuò)大,基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,五年來共立案432件,處分452人,其中科級(jí)干部59人,移送司法機(jī)關(guān)處理26人;黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”層層壓實(shí),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,“四風(fēng)”整治常抓常嚴(yán),基層社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人大、政協(xié)充分發(fā)揮作用,統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固,工青婦等群團(tuán)組織和民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老干部等工作取得新進(jìn)展。黨管武裝工作有效加強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾奮力拼搏的結(jié)果,是歷屆縣委打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和各級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心支持的結(jié)果,是民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,駐縣各單位、武警官兵以及社會(huì)各界支持參與的結(jié)果。在此,我代表中共十二屆縣委,向所有為安福發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)來之不易,應(yīng)該倍加珍惜;經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)?;仡櫸迥甑陌l(fā)展歷程,我們真切感受到:
必須始終堅(jiān)持正確政治方向不動(dòng)搖,積極探索適合安福實(shí)際的發(fā)展路徑。方向決定未來,思路決定出路。五年來,我們始終堅(jiān)持正確的政治方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和上級(jí)黨委政府決策部署,并緊密結(jié)合安福實(shí)際,集中四套班子智慧提出并持之以恒實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)、差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)發(fā)展不斷取得新成效。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,速度重要,方向更重要,只有保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,才能以時(shí)間換空間,積小勝為大勝, 不斷推動(dòng)安福各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前。
必須始終聚焦加快發(fā)展不松勁,持續(xù)推動(dòng)發(fā)展升級(jí)、綠色崛起。加快發(fā)展是根本任務(wù),生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線。五年來,我們始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把綠色崛起作為第一追求,做到加快發(fā)展與負(fù)責(zé)任發(fā)展相結(jié)合,既保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展,又保護(hù)了良好的生態(tài)環(huán)境。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,在新常態(tài)下,只有牢固樹立綠色發(fā)展理念,注重生態(tài)建養(yǎng),著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相得益彰、互促共贏。
必須始終堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新不停步,著力打破制約發(fā)展的機(jī)制束縛。改革激發(fā)活力,創(chuàng)新贏得未來。五年來,我們始終堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新作為發(fā)展的主動(dòng)力,用差異發(fā)展的思路,避開了與其他縣市同質(zhì)同構(gòu)的產(chǎn)業(yè)雷同,開辟了新的發(fā)展路徑;用創(chuàng)新發(fā)展的理念,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)城景城融合,開拓了新的發(fā)展空間;用改革的辦法,推動(dòng)了城市管理等體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力活力。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,只有堅(jiān)持解放思想、勇于改革,多用市場(chǎng)的手段和創(chuàng)新的辦法破解難題,才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì),贏得發(fā)展加速度。
必須始終堅(jiān)持增進(jìn)民生福祉不懈怠,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。悠悠萬事,民生為本。五年來,我們始終堅(jiān)持把增進(jìn)百姓福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)度民生實(shí)事等方式,推進(jìn)了一批重點(diǎn)工程,著力解決群眾關(guān)切的民生問題。秉持政治擔(dān)當(dāng)和為民情懷,果斷處置涉及面廣、情況復(fù)雜的突發(fā)事件,大力破解一批歷史遺留問題,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,融洽了黨群干群關(guān)系。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果人民共享,才能贏得群眾最廣泛的擁護(hù)支持,獲得最寶貴的民心民力。
必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不放松,為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。治國(guó)理政,核心在黨。五年來,我們始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,保持了糾風(fēng)和反腐的高壓態(tài)勢(shì),樹立了重視基層、崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,帶出了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的基層干部隊(duì)伍,全縣政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,在新的發(fā)展階段,只有牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任,才能不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,更好地統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、推動(dòng)發(fā)展。
二、正確研判形勢(shì),以更科學(xué)的謀劃引領(lǐng)美好安福建設(shè)
各位代表,同志們,昨天的奮進(jìn)已載入史冊(cè),全新的征程又將起航。站在建設(shè)美好安福的新起點(diǎn)上,我們必須立足安福、總攬全局,在加快發(fā)展中搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、奮力前行。
建設(shè)美好安福必須在放眼全局中保持清醒。“不謀全局者不足謀一域”??v觀全省全市發(fā)展大局,我們清醒地看到:發(fā)展不足仍是我縣最主要的矛盾。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次不高仍是基本縣情。動(dòng)力缺乏是最大的短板。改革開放的力度廣度深度還不夠,市場(chǎng)化運(yùn)作水平還不高,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新還不旺,影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。交通區(qū)位邊緣化是最大的瓶頸。分文鐵路基本閑置,武吉高速擦境而過,進(jìn)出主干道等級(jí)不高,立體、多元、快捷的對(duì)外通道尚未形成,尤其是武功山景區(qū)通達(dá)性差,已成為安福旅游發(fā)展最大的掣肘。同時(shí),我們還應(yīng)看到,部分干部群眾還存在小富即安、貪圖安逸的思想,開拓進(jìn)取精神、開放創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)擔(dān)當(dāng)和能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念與新常態(tài)新要求還不相適應(yīng),特別是仍有極少數(shù)黨員干部心存僥幸,突破法紀(jì)底線。對(duì)這些不足和問題,我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真加以解決。
建設(shè)美好安福必須在認(rèn)清形勢(shì)中直面挑戰(zhàn)?!爸餍兄V”。當(dāng)前我們正面臨三大挑戰(zhàn):一是加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙重考驗(yàn)。加快發(fā)展仍然是我們的主要任務(wù),但經(jīng)過多年的高速發(fā)展,環(huán)境資源承載力逐漸減弱,人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待日益增強(qiáng),生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展壓力巨大。二是加快脫貧與全面小康的雙重任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面解決貧困群眾的脫貧問題,是我們莊嚴(yán)的政治承諾,但實(shí)現(xiàn)綠色崛起、全面建成小康的任務(wù)仍然十分艱巨。三是勇于變革與防范風(fēng)險(xiǎn)的雙重責(zé)任。一方面,必須全面深化改革,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力;另一方面,前進(jìn)的道路并不平坦,諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多是一種新的常態(tài),如果應(yīng)對(duì)不好,就會(huì)延誤全面建成小康安福的進(jìn)程。因此,我們要始終保持頭腦冷靜,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在攻堅(jiān)克難中不斷前行。
建設(shè)美好安福必須在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),隨著“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等一系列重大舉措的深入實(shí)施,為我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能提供了難得機(jī)遇。安福作為原中央蘇區(qū)縣、省直管改革試點(diǎn)縣和全省生態(tài)文明先行示范縣,有較好的政策支撐。更重要的是,經(jīng)過這些年的發(fā)展,我縣新的產(chǎn)業(yè)格局初步形成,全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍愈加濃厚,為建設(shè)美好安福奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建設(shè)美好安福必須在加快發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先?!叭f里云山齊到眼、九霄日月可摩肩”。站在新的歷史起點(diǎn),面對(duì)波瀾壯闊的時(shí)代畫卷,加快綠色崛起是最緊迫的任務(wù),建設(shè)美好安福是全縣人民的共同愿景。
今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,遵循“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,大力弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神,堅(jiān)持實(shí)施主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)、差異發(fā)展,努力在省直管縣改革上當(dāng)先鋒、在生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)上做樣板、在實(shí)現(xiàn)全域旅游上走前列,著力推進(jìn)小康實(shí)力安福、綠色魅力安福、健康活力安福、和諧共力安福建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設(shè)美好安福而不懈奮斗!
美好安福,就是小康實(shí)力安福。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速略高于省、市平均水平,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入在20xx年基礎(chǔ)上提前實(shí)現(xiàn)翻番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,特色明顯的新型工業(yè)體系基本建立,產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí),全域旅游開發(fā)格局基本形成,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重大幅提高,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。全面小康基本實(shí)現(xiàn),人民生活更加殷實(shí),提前2-3年實(shí)現(xiàn)全部貧困村摘帽,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全面脫貧,貧困發(fā)生率降到2%以下。
美好安福,就是綠色魅力安福。堅(jiān)定不移地走綠色崛起之路,厚植綠色優(yōu)勢(shì),深挖生態(tài)潛力,更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展。縣域空間開發(fā)利用結(jié)構(gòu)更加合理,森林資源有效保護(hù),人居環(huán)境明顯改善;低碳生產(chǎn)生活方式普遍推行;系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系初步建立;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)居省市前列,人民群眾的生態(tài)獲得感顯著增強(qiáng),“秀麗樟鄉(xiāng)”美譽(yù)度更高,全省生態(tài)文明先行示范縣“安福樣板”基本形成。
美好安福,就是健康活力安福。省直管縣改革取得更大突破,體制機(jī)制障礙進(jìn)一步破除,部分領(lǐng)域改革走在省市前列;大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍濃厚,市場(chǎng)活力顯著增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,開放合作水平明顯提高;全民健身活動(dòng)更為廣泛,群眾性體育活動(dòng)更加活躍,體育強(qiáng)縣影響力進(jìn)一步增強(qiáng);全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)慕】嫡紊鷳B(tài)進(jìn)一步提升;人民民主不斷擴(kuò)大,人民權(quán)益得到切實(shí)保障,法治安福建設(shè)取得明顯成效。
美好安福,就是和諧共力安福。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚,市民思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)明顯提高;公共文化服務(wù)體系不斷完善,文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高,城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分,社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。
各位代表,同志們,建設(shè)美好安福,是全縣人民的共同愿景,也是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任,更是我們對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。未來五年,我們必須以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⑸朴谧鳛榈牟胖?、甘于奉獻(xiàn)的精神,把人民群眾的殷切期盼轉(zhuǎn)化為更加生動(dòng)的實(shí)踐!
三、堅(jiān)持新理念指引,以更堅(jiān)實(shí)的步伐加快美好安福建設(shè)
“理者,物之固然,事之所以然也”。要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持用新理念引領(lǐng)新發(fā)展,努力把安福的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、基礎(chǔ)做牢、生態(tài)做優(yōu)、民生做實(shí)。
(一)以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為引擎,推動(dòng)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,特別是在新常態(tài)下,更要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為穩(wěn)定增長(zhǎng)的治本之策,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)模化發(fā)展、中高端邁進(jìn)。
加速發(fā)展新型工業(yè)。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為核心不動(dòng)搖,久久為功推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。要以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),打造“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”,力爭(zhēng)到2020年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到100億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破400億元。著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),力促優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。堅(jiān)持以先進(jìn)裝備制造業(yè)為首位產(chǎn)業(yè),向科技要效益、向創(chuàng)新要市場(chǎng),在提振現(xiàn)有液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)量提質(zhì),突出園區(qū)平臺(tái)、骨干企業(yè)、重大項(xiàng)目三大關(guān)鍵,加大企業(yè)幫扶和招商引資力度,加快形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)全省液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地向全省先進(jìn)裝備制造基地邁進(jìn)。著眼做大做強(qiáng),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展電子信息、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固壯大品牌鞋業(yè)、新型建材等規(guī)模產(chǎn)業(yè),改造提升礦產(chǎn)、林產(chǎn)加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化煤、鐵、鎢等資源性產(chǎn)業(yè),大力培育石化燃?xì)狻⒐夥l(fā)電等新能源和新材料新興產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市工作,著力把電子信息、綠色食品、清潔能源打造成全省具有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)步提高糧油綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展具有本土特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)名縣轉(zhuǎn)變。做大特色富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木、珍稀楠木、龍腦樟、黃梔子、有機(jī)甜茶等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,抓好煙葉長(zhǎng)廊、金花走廊、蜜柚綠廊建設(shè),鞏固全省煙葉第一縣和金蘭柚原產(chǎn)地地位。做優(yōu)農(nóng)業(yè)開放平臺(tái)。以工業(yè)化理念和市場(chǎng)化手段,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體向園區(qū)集中、先進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚,打造集科研展示、休閑旅游、示范培訓(xùn)、良種良法推廣于一體的綜合型載體。引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)互利共贏的合作模式。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌。結(jié)合武功山旅游開發(fā),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全鏈?zhǔn)桨l(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,提高農(nóng)業(yè)比較效益;持續(xù)擴(kuò)大安?;鹜取⑸疥衾袔づH?、洋溪小魚干、樟鄉(xiāng)冰片等安福特產(chǎn)的品牌影響力和市場(chǎng)占有率。
加緊推進(jìn)全域旅游。積極策應(yīng)全市“三山一江一城”戰(zhàn)略,深度挖掘開發(fā)旅游資源,實(shí)現(xiàn)全域旅游在全省走前列。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。牢固樹立全域旅游的理念,圍繞“遠(yuǎn)看青山綠水、近看人文地理”的目標(biāo),大力實(shí)施旅游旺縣戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、全省“旅游十佳縣”,羊獅慕景區(qū)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū),打響“中國(guó)福山、秀麗樟鄉(xiāng)、美好安?!甭糜纹放?。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局的思路,將全縣作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃打造,遵循“旅游+”理念,多維度融入人文歷史、田園山水、鄉(xiāng)村文明、主干道沿線林相等旅游元素,促進(jìn)城旅、文旅、農(nóng)旅、林旅融合發(fā)展。堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)。提升景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì),著力打造武功山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)文家片區(qū)功能完善、羊獅慕景區(qū)開發(fā)開放、金頂景區(qū)改造提升,加快武功湖景區(qū)開發(fā),高品質(zhì)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游精品點(diǎn)。加快景區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善旅游服務(wù)設(shè)施,提高旅游服務(wù)水平,提升景區(qū)可入性、便捷性和舒適性。統(tǒng)籌推進(jìn)旅游與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合,拓寬資金投入渠道,整合各類財(cái)政性資金,引進(jìn)戰(zhàn)略性社會(huì)資本,跑出安福全域旅游建設(shè)開發(fā)的加速度。
加力繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在改造提升商貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持把電商作為“一號(hào)新興產(chǎn)業(yè)”,加快電子商務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),健全農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)體系;加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè),發(fā)揮政府投融資平臺(tái)主體功能,堅(jiān)持做多主體、做大規(guī)模、做活機(jī)制,推動(dòng)縣城投公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式開展股權(quán)投資,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)作模式,提升基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)性、實(shí)效性;積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心融資擔(dān)保作用,完善民間融資登記服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,引進(jìn)更多股份制銀行和社會(huì)資本主體,進(jìn)一步健全中小微企業(yè)融資市場(chǎng)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展文化、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),積極培育信息咨詢、商務(wù)培訓(xùn)、科研設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)打造望京國(guó)際城市綜合體、豪德國(guó)際商貿(mào)物流城、城南國(guó)際商業(yè)城,促進(jìn)服務(wù)業(yè)向多元化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。
(二)以改革開放為動(dòng)力,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展釋放新動(dòng)能。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力,對(duì)外開放是發(fā)展的源頭活水。要把改革開放放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心位置,最大限度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
增強(qiáng)改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。以省直管縣改革試點(diǎn)為總牽引,推動(dòng)全面深化改革向縱深推進(jìn)。加大改革力度。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)改革先行先試,力爭(zhēng)在新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明體制改革、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、城市管理綜合執(zhí)法、“多規(guī)合一”等方面走在全省前列。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,務(wù)求在政府職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)體系建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域開放、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破,不斷以改革的新成效再造安福發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)科技創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,對(duì)接落實(shí)省“5511”工程,深化與高??蒲性核膽?zhàn)略合作,設(shè)立扶持創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的深度融合。強(qiáng)化人才支撐。加快補(bǔ)齊人才不足這塊“短板”,堅(jiān)持剛性與柔性并舉,開通引才“綠色通道”,加大科研獎(jiǎng)勵(lì)力度,創(chuàng)新引才引智方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)安福籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力營(yíng)造吸引人才、優(yōu)待人才、用好人才的良好環(huán)境。
增強(qiáng)全面開放牽引力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立開放意識(shí),強(qiáng)化開放思維,搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)策應(yīng)吉泰走廊建設(shè),加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。一方面,要濃厚氛圍。堅(jiān)持把開放型經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”,把招商引資作為發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部的“第一考場(chǎng)”,加大考核獎(jiǎng)懲力度,充分調(diào)動(dòng)全縣干部抓招商、上項(xiàng)目的激情和動(dòng)能。同時(shí),要解放思想,在堅(jiān)守環(huán)境底線和法律紅線的前提下,放水養(yǎng)魚,以“大行不顧細(xì)謹(jǐn),大禮不辭小讓”的姿態(tài)讓利于企業(yè),以前期的付出購買企業(yè)的未來,形成招商、安商、富商的濃厚氛圍。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新方式。按照“繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、編制招商路線圖、制定招商行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施專業(yè)招商”的思路,組建專業(yè)招商小分隊(duì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),采取以商招商、委托招商、協(xié)會(huì)招商、股份合作等多種方式,全力推進(jìn)招大引強(qiáng),強(qiáng)化延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商,力求在引進(jìn)旗艦型企業(yè)上取得新突破。
增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐力。始終要把區(qū)位交通放在全省乃至全國(guó)的大布局中來謀劃,以大交通促進(jìn)大開放、大發(fā)展。積極爭(zhēng)取宜春—武功山—井岡山高速公路、市中心城區(qū)至武功山景區(qū)快速通道立項(xiàng)并開工建設(shè),爭(zhēng)取新余至吉安城際鐵路途經(jīng)我縣并設(shè)站,爭(zhēng)取將咸宜吉鐵路列入《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整暨“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》,加緊推動(dòng)分文鐵路升級(jí)改造前期工作,竭力解決安福客運(yùn)鐵路空白縣問題。加快建設(shè)江西武功山通用機(jī)場(chǎng),開辟武功山旅游觀光通道。實(shí)施瓜畬至橫龍、山莊至寮塘等公路改道工程,盡快形成縣城環(huán)城快速通道。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)一批重大供電設(shè)施建設(shè),保障城鄉(xiāng)安全用電需求;進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工程。
增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境吸引力。要以“海納百川”的胸懷,著力把安福打造成各類投資主體創(chuàng)業(yè)的“福地”。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的制度性供給,逐步清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)定,為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造統(tǒng)一規(guī)范、寬松便捷的發(fā)展環(huán)境。制定和有效落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng),拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資渠道,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格依法行政,大力提高辦事效率,努力構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極落實(shí)上級(jí)政策,深入推進(jìn)“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),努力營(yíng)造“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展,尊重社會(huì)財(cái)富就要尊重企業(yè)家”的濃厚氛圍,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快發(fā)展。
(三)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為支撐,推動(dòng)秀麗樟鄉(xiāng)彰顯新魅力。牢固樹立“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,著力建設(shè)“見山見水,記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居幸福家園。
打造生態(tài)文明建設(shè)樣板縣。生態(tài)環(huán)境既是民生,更是民意。要圍繞打造全省生態(tài)文明先行示范縣、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)主體功能區(qū),積極探索具有安福特色的生態(tài)文明建設(shè)模式,為全省提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持在創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制上做樣板。建立完善生態(tài)文明制度體系,率先在全省探索建立自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、自然資源資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等制度。堅(jiān)持在發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)上做樣板。將“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程、全領(lǐng)域,力爭(zhēng)創(chuàng)建鐵尾礦國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”和國(guó)家農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,全域打造生態(tài)旅游和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。堅(jiān)持在生態(tài)保護(hù)與治理上做樣板。加強(qiáng)江河源頭保護(hù)和江河綜合整治,全面推行“河長(zhǎng)制”,加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度,完善“精品公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”三級(jí)生態(tài)梯度,建成石溪郊野公園、車田郊野公園,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,增進(jìn)百姓生態(tài)福祉。
打造特色美麗城鄉(xiāng)。按照打造品質(zhì)特色、提升生態(tài)綠色、涵養(yǎng)文化底色、彰顯旅游本色的要求,建設(shè)魅力城鄉(xiāng)。提升城市品位。用“智慧城市、海綿城市”的理念抓城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,按照城區(qū)當(dāng)景區(qū)建、項(xiàng)目當(dāng)景點(diǎn)建的標(biāo)準(zhǔn),采取板塊式、組團(tuán)式開發(fā)模式,提升老城商業(yè)中心,完善城北行政文化中心,打造城東物流商貿(mào)中心,加快構(gòu)建“一河兩岸四區(qū)”城市發(fā)展格局。注重內(nèi)涵式提升,完善蒙崗嶺公園、文化公園,鞏固提升瀘水河濱水景觀帶,著力打造城市綠廊。實(shí)施老城區(qū)改造,注重傳承歷史文化、留住城市記憶,彰顯文明古縣的厚重與底蘊(yùn)。大力補(bǔ)齊短板,加快城市文化、教育、醫(yī)療、菜市場(chǎng)、體育設(shè)施建設(shè),實(shí)施美化、亮化、綠化、凈化、暢通“五大工程”,加快城東路網(wǎng)和停車場(chǎng)建設(shè),完善城市次干路和支路系統(tǒng),著力解決老百姓“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”問題。建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。注重規(guī)劃引領(lǐng),修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套;探索特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑,圍繞產(chǎn)業(yè)“特而精”、環(huán)境“優(yōu)而美”、機(jī)制“新而活”,因地制宜,打造一批旅游名鎮(zhèn)、邊貿(mào)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和生態(tài)小鎮(zhèn)。樹立經(jīng)營(yíng)村莊的理念,把新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)承接一產(chǎn)、帶動(dòng)三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工程來抓,促進(jìn)一產(chǎn)、三產(chǎn)良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民;著力培育中心村,整治自然村、扶助貧困村,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地依托自然生態(tài)和人文底蘊(yùn),打造一批廬陵風(fēng)格濃郁、環(huán)境整潔衛(wèi)生、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧的美麗新村,實(shí)現(xiàn)各美其美、美美與共。
提升城鄉(xiāng)管理水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化理念,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、同治、齊管。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共建,采取“人文社區(qū)、溫馨家園”建設(shè)模式,抓好城中村、老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)背街小巷、城郊村治理,改造提升城市配套公共設(shè)施;大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,連片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,積極探索農(nóng)村生活垃圾和污水處理的新機(jī)制、新模式。深化城鄉(xiāng)同治,盡快組建城市綜合執(zhí)法局,深入推進(jìn)“三改三清”行動(dòng),整治城鄉(xiāng)交通,規(guī)范城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng),著力解決“臟亂差”等問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同美。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村保護(hù)力度,傳承延續(xù)廬陵和安福特色風(fēng)貌,加強(qiáng)建房管控,科學(xué)有序抓規(guī)劃,鐵心硬手抓“兩違”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)有序建設(shè)、適度開發(fā)、永續(xù)發(fā)展。
(四)以共建共享為引導(dǎo),推動(dòng)幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提升。不忘初心,方得始終。我們必須把改善和保障民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓改革發(fā)展成果更多地惠及全縣人民。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確??沙掷m(xù)”的要求,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保提前2—3年全面實(shí)現(xiàn)31個(gè)貧困村、1.53萬農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)。因地制宜推廣“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,大力推進(jìn)“一村一品”和井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,引導(dǎo)貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)“造血”功能,確保貧困戶“能脫貧、不返貧”。要統(tǒng)籌資金、政策、資源,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,集中解決貧困人口的基本生活保障、因病致貧、因貧輟學(xué)等問題,加大危舊土坯房改造力度,切實(shí)改善貧困群眾居住生活條件。堅(jiān)決落實(shí)脫貧工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,建立健全考核激勵(lì)、責(zé)任追究機(jī)制,形成政府、企業(yè)、社會(huì)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
持續(xù)保障和改善民生。繼續(xù)加大政府投入,持續(xù)公平實(shí)施系列民生工程,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平,實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,促進(jìn)基本醫(yī)保與商業(yè)健康保險(xiǎn)相互補(bǔ)充,不斷提高醫(yī)療保障水平。著力建立多層次社會(huì)保障機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,建立針對(duì)老年群體、困境兒童和重度殘疾人等特殊群體的補(bǔ)缺型福利制度。推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造和公共租賃房建設(shè),大力構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化城區(qū)教育資源布局,加快縣城學(xué)校擴(kuò)容,著力解決城區(qū)“就學(xué)難”問題;推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,恢復(fù)一批村小和教學(xué)點(diǎn);建立職業(yè)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)全方位對(duì)接機(jī)制,提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。大力推進(jìn)健康安福建設(shè),發(fā)揮奧運(yùn)冠軍劉虹的名人效應(yīng),促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造體育強(qiáng)縣;堅(jiān)持醫(yī)療事業(yè)公益性,優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)、扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本辦醫(yī),提升醫(yī)療服務(wù)水平;堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,依法實(shí)施全面兩孩政策,推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。大力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
全面推進(jìn)依法治縣。深化法治宣傳教育,不斷提升干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維思考問題、解決問題的能力,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身權(quán)益,形成人人尊法、人人守法的社會(huì)風(fēng)尚。深化綜治“三項(xiàng)建設(shè)”,不斷完善立體化治安防控體系,建設(shè)全縣社會(huì)治安數(shù)據(jù)信息綜合運(yùn)用平臺(tái)。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),推行“依法逐級(jí)走訪”,加大信訪積案化解力度,推動(dòng)法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)各類安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大對(duì)食品生產(chǎn)銷售的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為,保障人民食品安全。
四、全面從嚴(yán)治黨,以更堅(jiān)強(qiáng)的保障領(lǐng)導(dǎo)美好安福建設(shè)
實(shí)現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康,黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)美好安福建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè),解放思想引領(lǐng)發(fā)展。把思想建黨作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),強(qiáng)化思想政治建設(shè)的“首位”意識(shí)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以黨的科學(xué)理論武裝干部頭腦。要大力弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神,進(jìn)一步解放思想,引導(dǎo)黨員干部破除安于現(xiàn)狀觀念,樹立奮發(fā)有為意識(shí);破除懼怕困難心理,樹立敢于爭(zhēng)先意識(shí);破除因循守舊思想,樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。要積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)全民思想道德教育,持續(xù)開展農(nóng)村精神文明建設(shè),傳承弘揚(yáng)誠信友愛、明義向上、遵德守禮、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。要切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo),牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán);要加強(qiáng)對(duì)外宣傳,不斷提升安福的知名度、美譽(yù)度,傳播安福好聲音、匯聚建設(shè)美好安福的強(qiáng)大正能量。
(二)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升素質(zhì)推動(dòng)發(fā)展。要按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn),著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,不斷提升各級(jí)班子推動(dòng)改革、引領(lǐng)發(fā)展、構(gòu)建和諧、依法辦事的能力。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,突出重品行、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的要求,抓好科級(jí)干部和科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和公務(wù)員選任力度,重視女干部、黨外干部培養(yǎng)使用,著力盤活全縣干部資源。注重干部能力培養(yǎng),堅(jiān)持以學(xué)代獎(jiǎng)、獎(jiǎng)學(xué)并用,不斷拓寬干部培訓(xùn)聯(lián)合辦學(xué)渠道;繼續(xù)選派后備干部到招商、信訪、項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉,讓干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。堅(jiān)持黨管人才,努力讓各類人才用當(dāng)其時(shí)、人盡其才。進(jìn)一步完善干部監(jiān)管機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告和重點(diǎn)核查制度。進(jìn)一步完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,深入推進(jìn)干部人事制度改革,堅(jiān)決整治慢作為、不作為、亂作為歪風(fēng),建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)干部在加快發(fā)展、加快脫貧中敢擔(dān)當(dāng)、勇負(fù)責(zé)、善作為、能創(chuàng)新、有貢獻(xiàn)。
(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)支撐發(fā)展。堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)作為固本之舉,全面強(qiáng)化基層黨組織“三經(jīng)費(fèi)一場(chǎng)所”保障,深入推進(jìn)黨建工作“清單化、項(xiàng)目化”建設(shè),著力增強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。深化“131”村居(社區(qū))治理和社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè),推動(dòng)基層治理規(guī)范化、制度化。加大農(nóng)民合作社等新興領(lǐng)域黨組織組建力度,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織整合資源、服務(wù)發(fā)展的功能。統(tǒng)籌推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織黨建,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍教育管理,認(rèn)真探索不合格黨員退出機(jī)制,努力保持黨員隊(duì)伍純潔,引導(dǎo)全縣廣大黨員爭(zhēng)做“四講四有”的表率。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。加大在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員力度,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記的首要標(biāo)準(zhǔn),注重從各方面人才中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記。認(rèn)真落實(shí)村(社區(qū))干部激勵(lì)保障機(jī)制,扎實(shí)做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作,為農(nóng)村基層組織持續(xù)注入生機(jī)活力。
(四)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)干部作風(fēng)放在突出位置,抓常抓長(zhǎng)抓細(xì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道,弘揚(yáng)正氣,始終保持服從大局、服務(wù)人民的“志氣”,堅(jiān)持原則、敢于碰硬的“勇氣”,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的“銳氣”。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。著力打造“紅色安福、正氣瀘瀟、樟鄉(xiāng)廉韻”廉政教育品牌,增強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的免疫力。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,推進(jìn)廉政巡察全覆蓋常態(tài)化。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,既要深查“關(guān)鍵少數(shù)”的貪腐,又要懲治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。從嚴(yán)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小、動(dòng)輒則咎,懲處極少數(shù)、教育大多數(shù),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)和社會(huì)效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新督查方式,加強(qiáng)跟蹤問效,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。
(五)強(qiáng)化民主政治建設(shè),凝聚合力共謀發(fā)展。建設(shè)美好安福,必須聚民心、集民智、匯民力。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能。支持政府依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),強(qiáng)化法治政府建設(shè)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,重視和支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。要站在統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作、黨的政治聯(lián)盟的高度,鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)和政治引領(lǐng),加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事,支持其加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真做好民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨(dú)立開展工作,更好地發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。適應(yīng)軍隊(duì)改革大勢(shì),加強(qiáng)黨管武裝工作,深化軍民融合。
各位代表、同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。建設(shè)美好安福是時(shí)代賦予我們的光榮使命和責(zé)任重托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神,不忘初心、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先,為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設(shè)美好安福而不懈奮斗!
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告范文篇二
各位代表:
現(xiàn)在我受中國(guó)共產(chǎn)黨賒店鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議:
一、五年來的工作回顧
鎮(zhèn)二次黨代會(huì)以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民深入開展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,圍繞全鎮(zhèn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,迎難而上、務(wù)實(shí)苦干,圓滿完成了鎮(zhèn)二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃圓滿收官。先后榮獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“中國(guó)傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地”、“最具價(jià)值文化(遺產(chǎn))旅游目的地”、“國(guó)家園林縣城”、“十快商務(wù)中心區(qū)(特色商業(yè)區(qū))”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、“省級(jí)文明縣城”、“河南省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等省部級(jí)以上榮譽(yù)十多項(xiàng)。這五年是全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、精神面貌發(fā)生巨大變化的五年;是我們堅(jiān)持改革開放、加快發(fā)展、社會(huì)大局保持穩(wěn)定的五年;是民生持續(xù)改善、城市形象明顯提升的五年;是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、三大文明建設(shè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展的五年。
五年來,我們主要做了以下工作:
(一)聚力謀發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提升。鎮(zhèn)二屆黨委把理清思路、選準(zhǔn)發(fā)展方向作為事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展的大事。為此,鎮(zhèn)黨委把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)主題上來,因地制宜,大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展理念,加快方式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化要素保障,落實(shí)支持措施,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成8.91億元,年均遞增10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.85億元,年均遞增12%;一般公共預(yù)算收入完成1963.5萬元,年均遞增5%;固定資產(chǎn)投資完成3.87億元,年均遞增25%;城鄉(xiāng)居民可支配收入達(dá)到23167元。
(二)傾力保大局,推進(jìn)征地拆遷。為保證縣儲(chǔ)備地征收及重點(diǎn)項(xiàng)目用地需要,堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)作用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威,踴躍承擔(dān)征地拆遷重任。面對(duì)征地拆遷中的復(fù)雜矛盾和困難,組建了4個(gè)征地拆遷工作組,堅(jiān)持一線辦公、一線協(xié)調(diào)、一線督導(dǎo)、一線問效的一線工作法,深入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)矛盾,快速推進(jìn),保證了縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程順利實(shí)施。在古城改造方面,鎮(zhèn)黨委把商埠文化示范區(qū)建設(shè)當(dāng)作對(duì)全鎮(zhèn)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和貫徹縣委、縣政府決策實(shí)際行動(dòng)的重大考驗(yàn)和檢閱,進(jìn)一步解放思想求創(chuàng)新、千方百計(jì)破難題,使我鎮(zhèn)承擔(dān)的古城改造任務(wù)有序、有力、有效順利推進(jìn)。
(三)合力促開放,抓好招商引資及項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)新開放理念,搶抓發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),借力發(fā)展,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。先后引進(jìn)兩個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,一是河南中郵醫(yī)藥生物科技有限公司,計(jì)劃投資1.5億元生產(chǎn)銷售生物保健品,現(xiàn)該公司已租賃霸聲電子三層樓,開始生產(chǎn)銷售。二是引進(jìn)南陽優(yōu)優(yōu)實(shí)業(yè)有限公司投資興建的50萬噸玉米綜合開發(fā)項(xiàng)目,總投資5億元左右,項(xiàng)目用地300畝,分二期完成投資。政策性項(xiàng)目方面:高標(biāo)準(zhǔn)完成牌坊、興隆社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)并投入使用;全國(guó)僑務(wù)工作示范社區(qū)已經(jīng)掛牌,全省僅此一家;華夏古村落被省林業(yè)廳推薦上報(bào)國(guó)家林業(yè)總局;鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目已納入省發(fā)改委籠子;少數(shù)民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已上報(bào)省民委;計(jì)劃新增四個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,正在制作可研報(bào)告,近期上報(bào)。
(四)強(qiáng)力抓“兩雙”,建設(shè)“美麗賒店”。堅(jiān)持把“雙創(chuàng)”活動(dòng)與城市建設(shè)結(jié)合起來,與打造宜居環(huán)境結(jié)合起來,與建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗賒店”結(jié)合起來,制訂方案,組織參觀學(xué)習(xí),落實(shí)措施,自覺抓緊抓細(xì)、抓實(shí)抓好。五年來,共投資2000萬元,新修整修道路35條5萬余平方米,整修下水道8000多米,安裝、維修路燈400多盞,購置城市家俱500余件,購進(jìn)垃圾清運(yùn)車60輛、垃圾桶100個(gè),改造水沖式廁所32座,對(duì)60余名環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行歸口管理,全天保潔。集中清理了8個(gè)涉創(chuàng)社區(qū)建筑垃圾、生活垃圾、陳舊垃圾及“三邊”(河邊、路邊、寨墻邊)區(qū)域整頓。目前,我鎮(zhèn)已創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)文明社區(qū)、4個(gè)省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)、1個(gè)省級(jí)生態(tài)社區(qū);打造陳莊、三里莊兩個(gè)示范點(diǎn),怡景巷、幸福巷兩條景觀街巷。全力配合縣“雙違”整治,落實(shí)屬地管理,嚴(yán)格推行動(dòng)態(tài)巡查,保持高壓打違,尤其在政府儲(chǔ)備地、潘河治理區(qū)域基本做到有違必查、有查必拆,較好維護(hù)群眾合法權(quán)益及全縣建設(shè)秩序少受干擾。
(五)全力保穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。五年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》,堅(jiān)持“以穩(wěn)定求發(fā)展,以發(fā)展促穩(wěn)定”的工作方針,始終把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的重要任務(wù)抓緊不放。一是抓建設(shè)。鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)精神,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管的“大信訪”工作格局。二是抓教育。堅(jiān)持開展以法制、政策、道德建設(shè)為主要內(nèi)容的全民素質(zhì)教育、“六五”普法教育和新時(shí)期形勢(shì)任務(wù)教育,增強(qiáng)了干部的宗旨觀念,為穩(wěn)定工作奠定了良好的基礎(chǔ)。三是抓源頭。建立了穩(wěn)定工作隊(duì)伍。在全鎮(zhèn)開展經(jīng)常性不安定因素排查,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并對(duì)12個(gè)社區(qū)(村)的“三資”進(jìn)行了統(tǒng)一管理,有效地避免了不安定因素的產(chǎn)生。四是抓基礎(chǔ)。深入開展了居(村)民自治,使社區(qū)(村)工作納入了規(guī)范化、法制化軌道。五是抓常態(tài)。在鎮(zhèn)域各主要路口、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部安裝視頻探頭157個(gè),建立技防監(jiān)控中心一個(gè),實(shí)現(xiàn)了與110并軌運(yùn)行,完善了治安防范網(wǎng)絡(luò),巡邏打更常年堅(jiān)持,做到了人防、技防相結(jié)合。六是抓機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制和穩(wěn)定工作“一票否決”制,常年督查信訪工作,解決了群眾關(guān)心的民生問題、鎮(zhèn)辦企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題,有效地遏制了集體上訪事件的發(fā)生,社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
(六)著力強(qiáng)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是扎實(shí)開展專題教育,狠抓作風(fēng)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了學(xué)習(xí)教育、查擺問題、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì)。扎實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)工作,重點(diǎn)抓好“四風(fēng)”問題整改,對(duì)查擺出來的突出問題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施,落實(shí)整改承諾。二是落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”。全面深化“四議兩公開”工作法,完善科學(xué)決策機(jī)制,村級(jí)所有事項(xiàng)全部按“四議兩公開”程序決策。三是開展“三亮三評(píng)”。在全鎮(zhèn)黨員干部中開展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部、支部評(píng)黨委的“亮評(píng)”活動(dòng),黨員干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效能有了明顯提升。四是夯實(shí)組織基礎(chǔ)。完成了社區(qū)“兩委”換屆工作,一批雙強(qiáng)型黨員進(jìn)入了村級(jí)兩委班子。五是加強(qiáng)黨員管理。認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)制度”嚴(yán)把黨員入口關(guān),五年來,共發(fā)展黨員99名。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,重視經(jīng)常性教育,對(duì)黨員進(jìn)行信息化管理,嚴(yán)格落實(shí)黨員活動(dòng)日制度,用好遠(yuǎn)程教育平臺(tái),加強(qiáng)了對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育。六是狠抓反腐倡廉。認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐倡廉,全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能明顯提升,樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
同時(shí),鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了對(duì)人大、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作的領(lǐng)導(dǎo),人大主席團(tuán)及人大代表積極參政議政,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保持一方穩(wěn)定方面做了大量的工作,起到了積極作用,共、青、婦等群團(tuán)組織在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了很好作用。
回顧五年來的工作,我們?cè)诶щy和壓力較大的情況下,辦成了不少大事、難事、急事,創(chuàng)出了不少可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了很大發(fā)展,這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全鎮(zhèn)黨員干部和群眾同心同德、艱苦奮斗;得益于社會(huì)各界人士積極參與、共同協(xié)助。在此我代表二屆黨委向所有為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年來的工作雖然取得很大成績(jī),但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到還存在一定的問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量與縣委、縣政府要求、與人民群眾期望仍有差距,財(cái)政收支壓力較大;二是征地拆遷面臨新形勢(shì)、新政策、新動(dòng)態(tài),上級(jí)要求與基層期盼對(duì)接協(xié)調(diào)難度加大;三是社會(huì)穩(wěn)定面臨新體制、新要求、新常態(tài),職能監(jiān)督、社會(huì)管理、穩(wěn)控手段有待創(chuàng)新;四是民生保障任務(wù)繁重,“雙創(chuàng)”“雙違”、救濟(jì)救災(zāi)等需要投入大量資金、精力、人力;五是部分政府工作人員的創(chuàng)新能力、社會(huì)管理能力與新形勢(shì)還有不適應(yīng)的地方,個(gè)別部位辦事效率、服務(wù)質(zhì)量不高。我們一定要正視存在的問題并下決心認(rèn)真解決。
總結(jié)五年來的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們體會(huì)最深的有以下幾點(diǎn):
(一)必須堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦,不斷解放思想。五年來,我們始終堅(jiān)持用黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、系列重要講話精神武裝全體黨員,教育干部群眾堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念不動(dòng)搖,不斷提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,使我鎮(zhèn)的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
(二)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,立足鎮(zhèn)情、理清思路、創(chuàng)造性開展工作。五年來,我們緊貼鎮(zhèn)情、立足本地優(yōu)勢(shì),因地制宜,不斷調(diào)整、完善和創(chuàng)新工作思路,確立了“征地拆遷、古城改造、招商引資項(xiàng)目爭(zhēng)取、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,重點(diǎn)突破,培育典型,靠典型帶動(dòng),使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,效果良好。
(三)必須保持社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。當(dāng)前既是人民群眾享受實(shí)惠最多的時(shí)期,也是各種新問題、新矛盾凸顯的時(shí)期,只有帶著滿腔的熱情、深厚的感情做群眾工作,切實(shí)把正確處理群眾來信來訪的過程變成密切聯(lián)系群眾的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程,變成維護(hù)黨和政府形象的過程,才能真正贏得群眾的尊重與信任,才能真正做到穩(wěn)定一方。
(四)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來,我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)放在首位,不斷加強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,大家思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,保證了黨的路線、方針、政策及黨委重大決策和重要工作的落實(shí)。五年來的實(shí)踐證明,要保證各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,就必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、干部表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、“十三五”期間目標(biāo)任務(wù)、思路和重點(diǎn)
今后五年,我鎮(zhèn)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)攬,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞全縣“兩河四區(qū)”和我鎮(zhèn)五項(xiàng)工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階,圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作作為政治任務(wù)和民生工程精心組織、周密部署。依照這一思路,到2020年我們的奮斗目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9%;財(cái)政一般預(yù)算收入保平求增;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長(zhǎng)8%,全鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)與縣同步,到2020年全面脫貧,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序中穩(wěn)中求進(jìn)。戰(zhàn)線工作爭(zhēng)第一、整體工作上水平,完成上述目標(biāo),必須采取得力措施,重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
(一)加快土地征收步伐。圍繞縣城建設(shè)規(guī)劃,完成好我鎮(zhèn)應(yīng)該承擔(dān)的征地拆遷任務(wù),這項(xiàng)工作既是搞好城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是縣里的重點(diǎn)工作。我們一定要按照上級(jí)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),確保重點(diǎn)工程如期開工。要?jiǎng)?chuàng)新思路,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識(shí),正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系,把政策宣傳到位,把思想工作做到家,把矛盾糾紛化解到萌芽狀態(tài),推動(dòng)征地拆遷順利開展。
(二)積極配合古城改造??h委、縣政府確立以商埠文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體,堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為新的增長(zhǎng)點(diǎn),啟動(dòng)編制賒店古鎮(zhèn)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建總體規(guī)劃,完成東城墻復(fù)建、東裕街和長(zhǎng)春街仿古改造、啟動(dòng)潘河濕地公園及潘河橡膠壩建設(shè),加快推進(jìn)鎮(zhèn)衙等核心區(qū)深度改造及古鎮(zhèn)夜景工程。全鎮(zhèn)上下必須統(tǒng)一思想,緊緊圍繞古城開發(fā)、潘河治理謀劃工作,做足前期,重點(diǎn)做好以下工作:一是重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡查,嚴(yán)禁“雙違”現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)禁私自出售租賃集體資產(chǎn),保護(hù)、經(jīng)營(yíng)好集體資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的積累增值。三是按照古城開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,周密組織,有序推進(jìn),抓好落實(shí)。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力抓好招商引資,主動(dòng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),著力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、無環(huán)境污染的項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)招商引資任務(wù)將采取駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以誠招商、以商招商等多種招商形式傾全力完成。政策性項(xiàng)目突出以惠民項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為申報(bào)方向,認(rèn)真研究國(guó)家的投資政策和導(dǎo)向,圍繞縣“十三五”規(guī)劃,做好計(jì)劃,力爭(zhēng)把所謀劃的項(xiàng)目早日促成。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一幫到底,明確責(zé)任,卡緊節(jié)點(diǎn),跟蹤問效,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
(四)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)依法逐級(jí)走訪制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、“一崗雙責(zé)”等制度,形成信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,防止出現(xiàn)非訪和越級(jí)上訪。堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制,特別是在重大敏感時(shí)期不能出現(xiàn)來自我鎮(zhèn)的干擾。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,嚴(yán)厲打擊不法分子和黑惡勢(shì)力,增強(qiáng)人民群眾的安全感,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。高度重視汛期防汛和安全生產(chǎn),保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和生命安全。
(五)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展作為我鎮(zhèn)的頭等大事,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要分類排隊(duì),分企施策,落實(shí)幫扶措施,積極排難解憂。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),加大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,擴(kuò)大工業(yè)增量。二是快速發(fā)展服務(wù)業(yè)。把服務(wù)業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)和財(cái)政收入的增長(zhǎng)點(diǎn),傾力支持,擴(kuò)大增量,促進(jìn)文化、旅游、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的社區(qū)(村),因地制宜,一業(yè)一品,發(fā)展蔬菜種植、休閑觀光和各類加工業(yè),拓寬增收渠道。四是深化財(cái)稅體制改革。積極推進(jìn)政府購買服務(wù),爭(zhēng)取地方政府債券資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。加大專項(xiàng)資金整合力度,大力推廣運(yùn)用PPP模式,著力提高PPP項(xiàng)目的可融資性。
(六)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,突出保障基本民生,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市活動(dòng),全力配合縣重點(diǎn)市政工程建設(shè),搞好城市精細(xì)化管理,提高建管水平,建立監(jiān)督、考核、管理的長(zhǎng)效機(jī)制,把開展“雙創(chuàng)”工作與解決居民日常生活具體問題結(jié)合起來,取得實(shí)效?!半p違”整治樹立齊抓共管、主動(dòng)介入的思想,敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),區(qū)分不同情況,制定攻堅(jiān)計(jì)劃;樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、分類處置的思想,以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變?nèi)裼^念、形成共識(shí),使“雙違”整治真正深入民心。抓好居民五項(xiàng)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,持續(xù)搞好新農(nóng)合,落實(shí)國(guó)家惠民政策。開展文化下鄉(xiāng)和文化廣場(chǎng)活動(dòng),豐富居民文化生活。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提高社會(huì)文明程度。搞好人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工程,鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)依法治鎮(zhèn),不斷提高全民法制意識(shí)。
(七)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。緊盯全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,與縣同步,確保到2019年實(shí)現(xiàn)全面脫貧這個(gè)目標(biāo)。樹立投入導(dǎo)向。把部分財(cái)力集中到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。堅(jiān)持向上爭(zhēng)取資金和整合鎮(zhèn)內(nèi)資金并重,集中財(cái)力和物力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。樹立政策導(dǎo)向。把工作的著力點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。從政策的角度思考和謀劃扶貧工作,圍繞精準(zhǔn)扶貧的突出矛盾和主要問題,對(duì)上面的政策要盯緊抓牢、落實(shí)責(zé)任,落地生根,把我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村、一事一議等工作與扶貧工作相銜接,切實(shí)做到出臺(tái)的政策和工作舉措務(wù)實(shí)管用,真正幫扶到群眾脫貧。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè),為“十三五”及今后發(fā)展提供組織保證
實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十三五”期間發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步把黨組織建設(shè)好。
(一)加強(qiáng)思想理論建設(shè)。我們的黨是馬克思主義政黨,我們所走的道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路,所以我們就要堅(jiān)持用馬克思主義理論教育武裝全體黨員,永葆黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的自覺性。歷史演進(jìn)到今天,我們必須清醒的看到我們所面臨的四大考驗(yàn)和四大危險(xiǎn),時(shí)時(shí)補(bǔ)充精神上的“鈣”。
(二)做好干部管理工作。從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。干部是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高,作風(fēng)不正,黨的建設(shè)就不能搞好。從嚴(yán)管理干部,就是要嚴(yán)格監(jiān)督,匡正選人用人風(fēng)氣,暢通監(jiān)督渠道,落實(shí)群眾的監(jiān)督權(quán),擴(kuò)大人民群眾、新聞媒體以及社會(huì)輿論參與監(jiān)督的范圍,讓選人用人在陽光下運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是凝魂聚氣的“固本工程”、除疾祛病的“生命工程”,我們要把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,形成新常態(tài)。干部作風(fēng)正,就能潛移默化的感染和帶動(dòng)黨員群眾,釋放以上帶下的正能量。特別是在基層,黨員干部距離百姓最近,干部的一舉一動(dòng)都會(huì)被百姓看的清清楚楚。當(dāng)前,四風(fēng)問題雖然得到了有效的遏制,但在一些干部身上仍然存在。對(duì)此,唯有從作風(fēng)上更加嚴(yán)格要求,才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
(四)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;鶎狱h組織是黨全部的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨組織能不能建設(shè)好,關(guān)鍵在于基層黨組織書記作用發(fā)揮和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化基層黨組織書記的主體意識(shí),明確責(zé)任清單,經(jīng)常反省自查是否真正做到了聚精會(huì)神抓黨建,是否真正做到了從嚴(yán)治理黨組織;在黨員的發(fā)展上,要嚴(yán)把進(jìn)口,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊陌l(fā)展標(biāo)準(zhǔn),確保黨員發(fā)展質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一,保障黨員隊(duì)伍的純潔性。要加強(qiáng)黨組織建設(shè),把全體黨員凝聚起來,形成合力,充分發(fā)揮黨組織力量,不斷增強(qiáng)黨組織的影響力、吸引力和號(hào)召力。
(五)強(qiáng)化制度執(zhí)行。“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”、從來都不是口號(hào),而應(yīng)該落實(shí)為剛性的紀(jì)律和嚴(yán)密的組織體系。編好制度的藩籬,防止制度執(zhí)行疲軟,做到嚴(yán)字當(dāng)頭。一方面。要完善制度體系,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力,建章立制,形成長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,對(duì)制度要不折不扣的落實(shí)、嚴(yán)格責(zé)任,要按上級(jí)黨委的要求規(guī)范自己,做到自警、自省、自勵(lì),為廣大黨員干部樹立良好榜樣。
同志們,我們已經(jīng)跨入“十三五”時(shí)期,目標(biāo)已經(jīng)確定,發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨,我們要這以這次黨代會(huì)的勝利召開為新起點(diǎn),開啟新征程。讓我們以更加強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)重干、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)努力奮斗!
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告范文篇三
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共穩(wěn)坪鎮(zhèn)第六屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,這次大會(huì)的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)、省委十一屆五次、市委一屆七次及縣委十一屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作部署,簡(jiǎn)要回顧2015年主要工作,安排部署2015年黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)譜寫“和諧美好儺鄉(xiāng)”建設(shè)新篇章!
一、2015年,我們克難攻堅(jiān),埋頭苦干,為共建和諧美好儺鄉(xiāng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
回顧過去的一年,我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行省市縣各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以全面建成小康社會(huì)為發(fā)展主線,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,大膽提出了“城鎮(zhèn)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、旅游拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力保障和改善民生,著力加強(qiáng)社會(huì)管理,著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),使全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,再一次邁出了加快建設(shè)和諧美好儺鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)同步小康的堅(jiān)實(shí)步伐。
物質(zhì)文明不斷加強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值8752.3萬元,同比增長(zhǎng)20%;財(cái)政總收入1011.21萬元,同比增長(zhǎng)6%;公共財(cái)政收入63.78萬元;全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4732.2萬元,同比增長(zhǎng)20 %;農(nóng)民人均純收入達(dá)5789.33元,同比增長(zhǎng)17%;金融機(jī)構(gòu)存款余額11800萬元,同比增長(zhǎng)5%,貸款余額5700萬元,同比增長(zhǎng)15%。緊緊圍繞“城鎮(zhèn)化建設(shè)、萬畝花椒產(chǎn)業(yè)、鐵坑儺文化旅游”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略,排除萬難,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,拆遷42戶,圓滿完成了老街改造工程,了卻了歷屆黨委政府的一塊心病,提升了集鎮(zhèn)品位。完成了鐵坑村儺文化陳列館及儺戲廣場(chǎng)建設(shè)工程;按照“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”要求,在鐵坑村示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重力改造了花園村、國(guó)家村新農(nóng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)硬化了三層通村公路;開工建設(shè)了三層經(jīng)坪頂至荊角穩(wěn)坪段通鄉(xiāng)硬化公路,硬化了坪頂、楓香等9個(gè)村的通組公路28.3公里,使全鎮(zhèn)的通組公路達(dá)到99%,有效的解決了群眾的出行難問題。爭(zhēng)取資金160多萬元先后完成了鲊魚、坨底、蓋坪、木葉、花園、鐵坑等村涉及7000多人的飲水工程。改造了海溪溝、深溪變電站,完成了學(xué)校與衛(wèi)生院公租房建設(shè)130套,投資556.37萬元完成了農(nóng)村危房改造暨花園、國(guó)家等村土家民居改造工程488戶,并如期完成了國(guó)家、同心、三角、蓋坪、對(duì)香等村級(jí)辦公樓主體工程建設(shè);完成了城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查4877人,全年發(fā)放低保金615.72萬元,穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年黨代會(huì)黨委工作報(bào)告
發(fā)放救助糧食22.64萬余斤;完成了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)6293人、完成全年縣分任務(wù)人數(shù)的109%,上繳資金68.96萬元、完成縣分任務(wù)的106%,2686人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金161.6萬元;全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)98%,報(bào)銷醫(yī)療補(bǔ)助706.3萬元,新增就業(yè)人員139人,減少貧困人口1561人,圓滿完成了精準(zhǔn)扶貧暨鞏固減貧摘帽各項(xiàng)工作任務(wù),極大的提升了人民群眾生產(chǎn)生活水平。
精神文明顯著提升。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,在全鎮(zhèn)31個(gè)黨支部1個(gè)黨總支中深入扎實(shí)地開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),建設(shè)完善了“四室一堂”,配齊村級(jí)辦公設(shè)備;廣泛開展了“道德講堂”進(jìn)村寨、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等系列宣講活動(dòng),使全鎮(zhèn)黨員干部素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切。成功舉辦了“古韻儺鄉(xiāng).醉美穩(wěn)坪”大型文藝晚會(huì),圓滿舉辦了“古韻儺鄉(xiāng).醉美穩(wěn)坪”書畫比賽、攝影比賽等系列活動(dòng),將鐵坑村成功創(chuàng)建成了全市“十大文明村寨”,成功申報(bào)了全省“十大文明古鎮(zhèn)”。同時(shí)通過對(duì)計(jì)生工作的高度重視與扎實(shí)開展,鐵坑村2015年榮獲全國(guó)人口計(jì)生基層群眾自治示范村稱號(hào),我鎮(zhèn)一戶家庭榮獲全省2015年度“十佳幸福家庭”榮譽(yù)稱號(hào)。按照新時(shí)代發(fā)展要求,我們認(rèn)清新常態(tài),率先完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)彩色版報(bào)刊--《儺鄉(xiāng)之音》的印發(fā),開通了穩(wěn)坪鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,穩(wěn)坪鎮(zhèn)“古韻儺鄉(xiāng)”微信平臺(tái),組織精干力量,高規(guī)格制作了“穩(wěn)坪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)”、“穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年宣傳片”等視頻宣傳片,為宣傳穩(wěn)坪、推介穩(wěn)坪起到了積極的作用。大力實(shí)施“民心黨建”工程,扎實(shí)
推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)工作,組建民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組,加大民生工程督查力度,組建“干群連心.同步小康”駐村工作組,加大對(duì)群眾幫扶力度,組建效能督查組,加大干部作風(fēng)建設(shè)管理力度,2015年,共立案查辦干部職工違紀(jì)違法案件2件,開除黨籍1人,黨內(nèi)警告1人,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)5人,誡勉談話4人(次)。全力支持人大、政府開展工作,教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)明顯改善,全年無重特大安全事故發(fā)生,社會(huì)維穩(wěn)工作成效明顯,群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬,人民武裝工作穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真貫徹民族宗教政策,愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了進(jìn)一步發(fā)展,關(guān)工委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用得到了充分發(fā)揮。
改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“城鎮(zhèn)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、旅游拉動(dòng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,詳細(xì)制定了打好“城鎮(zhèn)化建設(shè)、萬畝花椒產(chǎn)業(yè)、鐵坑儺文化旅游”三張牌的發(fā)展方針,全力構(gòu)建“和諧美好新儺鄉(xiāng)”建設(shè)藍(lán)圖。在城鎮(zhèn)化建設(shè)上,除圓滿完成老街改造外,按照“鎮(zhèn)有新街、村有新寨、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo),詳細(xì)制定了梨子堡建設(shè)規(guī)劃圖,成功爭(zhēng)取了303省道過境我鎮(zhèn),為下步打好城鎮(zhèn)化建設(shè)牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在萬畝花椒產(chǎn)業(yè)上,通過組織干部群眾外出學(xué)習(xí)、出臺(tái)優(yōu)惠政策等措施,已發(fā)展花椒近5000畝,預(yù)計(jì)3年內(nèi)可完成2萬畝的種植面積,“黔中花椒之鄉(xiāng)”的美譽(yù)指日可待。在儺文化旅游產(chǎn)業(yè)上,緊緊圍繞“中國(guó)儺村〃靚麗鐵坑”的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步挖掘、開發(fā)、打造儺文化產(chǎn)業(yè),完成了儺文化陳列館及儺戲廣場(chǎng)等建設(shè),鐵坑村儺戲旅游觀光亭系列工程也正在實(shí)施之中,打造了與儺文化旅游配套的穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年黨代會(huì)黨委工作報(bào)告2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是我鎮(zhèn)積極適應(yīng)新常態(tài),開創(chuàng)發(fā)展新局面,全面構(gòu)建和諧美好儺鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要之年。今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及省委十一屆五次全會(huì)、市委一屆七次全會(huì)、縣委十一屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊緊圍繞“強(qiáng)基建鎮(zhèn)興產(chǎn)惠民”工作思路,緊緊圍繞“城鎮(zhèn)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、旅游拉動(dòng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,認(rèn)識(shí)新常態(tài),凝聚新力量,把握新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,不斷譜寫“和諧美好儺鄉(xiāng)”建設(shè)新篇章。
今年工作的主要目標(biāo)是:
——實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%;
——社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;
——財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)15%、10%; ——農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%;
——存貸款余額分別增長(zhǎng)15%和20%以上;
——糧食產(chǎn)量達(dá)0.63萬噸以上;
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);
——人口出生率控制在12.62‰以內(nèi);
——森林覆蓋率50%以上。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。 穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年黨代會(huì)黨委工作報(bào)告 — 6 —
(一)全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),積極適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握加快建設(shè)和諧美好儺鄉(xiāng)與全面建成同步小康的新形勢(shì)
正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),是為了更好的適應(yīng)和把握新常態(tài)。我們要把穩(wěn)坪鎮(zhèn)的工作放到全國(guó)、全省、全市、全縣的大背景中去思考,準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)。對(duì)穩(wěn)坪來說,主要有以下幾個(gè)方面的新常態(tài)。
一是逆水行舟,不進(jìn)則退,是穩(wěn)坪的一種新常態(tài);從全縣來看,德江正在跨越發(fā)展,竭力打造區(qū)域性中心城市和黔東北鐵路交通樞紐,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域條件與資源優(yōu)勢(shì)都比我鎮(zhèn)要好,發(fā)展的起跑線自然比我們要高出很多,我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通、產(chǎn)業(yè)都不如人家,為此,我們的發(fā)展必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)看齊,逆水行舟不進(jìn)則退,我們必須認(rèn)清形勢(shì)、理清發(fā)展思路、把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上、迎難而進(jìn)、順勢(shì)而為,以敢拼、敢搶、敢為的精神,以多出別人十倍的努力,切實(shí)做到發(fā)展不減速、不停步、不退位,全力確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二是解放思想,團(tuán)結(jié)奮發(fā),是穩(wěn)坪的一種新常態(tài);近年來,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、儺文化打造等各項(xiàng)工作總體上來講都取得了一定的成效,這些成績(jī)的取得,靠的是什么?靠的就是解放思想,靠的就是改革創(chuàng)新,靠的就是團(tuán)結(jié)奮發(fā),我們要認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步凝聚力量,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮發(fā),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),完成“小部制”改革,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,加緊落實(shí)好“四議兩公開”工作機(jī)制。只有這樣,我們才不會(huì)被落后;只
有這樣,我們才能不斷自我超越;只有這樣,我們穩(wěn)坪的未來才會(huì)有盼頭。
看了2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告還看:
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3.2017年終鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)工作總結(jié)
4.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告決議