水利局局長述職報告
水利局局長述職報告
水利局是政府管理水利工程的負責部門,承擔著水利工程管理、水資源管理、給排水工程建設以及河流、湖泊治理等工作。下文是水利局局長述職報告，歡迎閱讀!
水利局局長述職報告一
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)市人大會《xx年述職評議工作方案》的要求，我向市人大會匯報xx年以來履行工作職責的情況。
一、xx年以來的工作情況
一年多來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市人大的監(jiān)督、關(guān)心和支持下，通過全局干部職工的共同努力，經(jīng)過自己帶頭扎實地工作，較好地完成了各項工作目標和任務，xx年我局被市政府評為全市目標管理超標單位。
(一)認真貫徹水法律法規(guī)，積極推進依法行政
貫徹執(zhí)行水法規(guī)、規(guī)范和加強水行政管理是推進依法行政的關(guān)鍵。因此，作為水務局長，我注重了依法行政工作。一是努力強化依法行政意識。為提高依法行政的意識和能力，我主動學習和鉆研有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合水務工作實際，組織干部職工深入學習《憲法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)，先后舉辦專題培訓班17期，培訓執(zhí)法人員700人(次)，受教育面達到100%。同時每年結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動，開展了大規(guī)模地系列宣傳活動，不僅增強了干部職工的依法行政意識，也收到了良好社會效果。二是積極推進立法工作。經(jīng)過深入調(diào)查研究和卓有成效的工作，修訂和出臺了《xx市城市節(jié)約用水條例》、《xx市城市內(nèi)河管理辦法》、《xx市水土保持管理辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)約用水、內(nèi)河管理和水土保持提供了可操作性的法律依據(jù)。三是不斷提高依法行政水平。在進一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎上，我們不斷加大了執(zhí)法力度，一年多來共查處各類水事違法案件1048起，結(jié)案936起，正在調(diào)查處理的112起，沒有發(fā)生錯案，行政復議案件為零。
(二)嚴肅認真執(zhí)行人大決議，主動接受人民群眾監(jiān)督
多年的工作實踐使我體會到，人大和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證。為此，我經(jīng)常告誡自己要自覺接受人民監(jiān)督。一是主動匯報。經(jīng)常向人大及其農(nóng)林委、城建環(huán)保委報告工作，親自參加會議和活動，并及時把人大代表的意見和建議融入到水務工作中去。二是親自督辦。始終把辦理代表建議作為一件大事來抓，建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責任追究制度，堅持開門辦理，促進了建議辦理質(zhì)量的提高。有些重要建議，我親自督辦。一年多來共辦理人大代表建議15件，代表們對答復意見都表示滿意。三是及時接待和處理人民來信來訪。一年多來共接待群眾來訪100次，來信44件，辦結(jié)率達到98%;接收群眾來電來函335件，辦結(jié)率達到99%?；咀龅搅思谢芈暋⑹率掠兄?。
(三)認真履行職責，全面完成各項工作任務
一年多來，我能緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合我局實際，突出工作重點，努力實踐可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路，與局班子和全體同志一道較好地完成了各項工作任務。一是抗旱、防汛工作取得重大勝利。xx和xx年我市均發(fā)生了不同程度的干旱和內(nèi)澇，為了抗災減災，我局及時組織召開了全市抗旱防汛工作會議，及時分析旱情和汛情，積極采取各種有效措施，奪取了抗旱防洪工作的全面勝利。二是重點水利工程建設成果顯著。xx年以來共完成投資15374萬元，建設重點工程264項。其中堤防工程15項，灌溉工程12項，水保工程11項，飲水解困工程288項，水庫工程20項，供水工程6項，除澇工程2項，其它工程18項。在工程建設中，我認真推行“六制”，保證了工程質(zhì)量，使工程合格率達到100%、優(yōu)良率達到85%以上。三是水資源管理和節(jié)水工作不斷加強。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在水資源規(guī)劃方面，率先在全國省會城市中完成了水資源可持續(xù)利用規(guī)劃和地下水開發(fā)利用規(guī)劃編制工作;在計劃用水和節(jié)水方面，城區(qū)下達計劃用水戶1815戶，年節(jié)水1991萬立方米，工業(yè)用水重復利用率達到了75。1%，水量達到了3.1億立方米。農(nóng)村推廣水田節(jié)水灌溉面積380萬畝，年節(jié)水2.02億立方米。四是農(nóng)村飲水解困工程建設扎實推進。去年以來共打人畜飲水井288眼，解決了288個屯、15.04萬人的飲水困難，被評為全國、全省農(nóng)村飲水解困工程建設先進單位。五是水土保持工作實現(xiàn)新突破。全力實施xx縣水土流失綜合防治和xx縣水土保持生態(tài)修復等國家級試點工程建設，并積極推進小流域綜合治理，共治理重點小流域10條，完成水土流失治理面積78。04萬畝，收到了良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。被評為全省水土保持先進單位、全市生態(tài)建設和綠化先進單位。六是精神文明建設再上新臺階。我們以“兩風”建設為契機，全面加強了局直系統(tǒng)三個文明建設，通過開展“立宗旨當公仆”等系列教育活動，職工干部的精神面貌和工作作風都有明顯好轉(zhuǎn)，服務水平和工作效率得到進一步提高。我局xx年被評為全省“正行風、促發(fā)展”先進單位和市級文明單位。目前，全系統(tǒng)共創(chuàng)建省級文明單位2個，市級1個，行業(yè)文明單位和標兵27個。
(四)抓班子帶隊伍，充分發(fā)揮整體功能。
幾年來，我注意抓班子和職工隊伍建設，充分發(fā)揮了整體功能。一是以身作則，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求別人做到的，自己帶頭做到。堅持秉公辦事，以誠待人，不論是選拔任用干部，還是工程招投標都認真按規(guī)定辦事。二是發(fā)揚民主，充分調(diào)動班子成員積極性。堅持民主集中制原則，充分聽取班子成員意見，健全了集體決策機制。對班子成員做到充分信任，大膽放權(quán)，發(fā)揮了班子成員的主觀能動作用。三是從嚴管理，提高干部隊伍整體素質(zhì)。堅持思想教育領(lǐng)先，不斷拓寬活動形式，強化干部教育和管理，創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境，使干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。
二、存在的主要問題及今后的努力方向
(一)主要問題
一年多來，我做了一些工作，取得了一定成績。但按照市委、市政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，工作沒有實現(xiàn)重大突破;二是工作思路和眼界不夠?qū)?，站位不夠高，對在新形勢下開創(chuàng)工作新局面研究探討的不夠深透;三是工作方式方法還習慣于老的思維模式，缺少創(chuàng)新，尤其是對在工作中有些意見和想法的同志，做更深入細致的思想政治工作不夠，工作水平還需要進一步提高。
(二)今后努力方向
今后一個時期，全市水務工作將按照市委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康、振興xx”的總體要求，緊緊圍繞富民強市這個中心，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，實行興利除害并舉、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并施、大中小微結(jié)合、蓄引提排節(jié)結(jié)合、新建與挖潛配套結(jié)合、建設與管理結(jié)合的治水方略，以確保防洪安全、糧食生產(chǎn)用水安全、飲水安全、生態(tài)環(huán)境用水安全為主攻方向，大力推進傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，不斷提高水資源的承載能力，為我市順利實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標奠定堅實的水利基礎。
今后我的努力方向是：一要加強學習，增強駕馭市場經(jīng)濟能力。緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高政治理論水平，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，增強改革開放意識和駕馭市場經(jīng)濟能力。二要立足長遠，增強謀劃能力。根據(jù)新形勢、新任務，深入研究新思路、新舉措，努力實現(xiàn)水務事業(yè)的快速發(fā)展。三是深入基層，增強抓落實能力。要把著眼點和立足點放到抓好基層各項工作的落實上，經(jīng)常深入基層了解新情況，掌握新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，為基層解難題辦實事。四是講求領(lǐng)導藝術(shù)，增強科學決策能力。要充分調(diào)動集體的智慧和力量，發(fā)揚民主，實行科學決策。同時加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，帶頭抓好“兩風”建設，帶頭踐行“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，以身作則，廉潔自律，全面開創(chuàng)水務工作新局面。
水利局局長述職報告二
去年以來，我系統(tǒng)齊心協(xié)力，深挖行風“雙評”活動的內(nèi)涵，全面提升、深刻領(lǐng)會其意義，確定了水務系統(tǒng)開展行風“雙評”活動的指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，通過強化水務系統(tǒng)“求實、廉潔、創(chuàng)新、服務”的行風建設，狠抓水務行業(yè)作風的不斷優(yōu)化，進一步擴大行風“雙評”范圍，全面拓展行風“雙評”領(lǐng)域。嚴格行風“雙評”程序和責任追究，建立并堅持糾、評、建相結(jié)合的長效機制，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點問題和影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的突出問題。為優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。
水務局的各項工作從來離不開一把手掛帥、集體領(lǐng)導、優(yōu)勢兵力作戰(zhàn)。為了把行風“雙評”工作真正引向深入，成為推動水務系統(tǒng)強化依法行政，優(yōu)化服務的原動力，我局在去年成立的“雙評”活動領(lǐng)導組的基礎上，作了充實調(diào)整，讓黨政班子成員，業(yè)務骨干全部參與其中。還聘請了7位區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的同志和水管站的同志們一道擔任水務行風監(jiān)督員。同時，還指定了局黨政班子中的四名同志作為監(jiān)督員聯(lián)絡人，基本上形成了一個完整有效的行風監(jiān)督機制。把局辦公電話 予以公布作為“雙評”監(jiān)督電話;確定兩名同志負責行風“雙評”的信息反饋、收集整理工作;并按有關(guān)要求安排督促各站、辦、下屬單位開展好行風“雙評”工作。從目前情況看，水務系統(tǒng)的行風“雙評”活動已與其它各項工作水乳交融、相輔相成，為水務部門不斷提供優(yōu)良服務，樹立良好形象提供了保障。
行風“雙評”活動開展以來，水務局黨政班子就高度重視，一直把行風“雙評”工作作為推動水務改革、發(fā)展、提高的有力武器，注意以行風“雙評”的具體要求來衡量工作的得與失。為此，先后制定了一系列的制度，即：行風“雙評”工作會整改制度(每月一次)、行風教育學習會制度 (每月一次)、行風“雙評”信息工作制度、信息反饋處理制度、行風監(jiān)督員聯(lián)絡制度等。其中，在每周五的學習會上，局班子成員多要將各自分管的工作結(jié)合行風“雙評”的要求進行通報交流，共同研究制定出有效的改進措施，在每月依次的“雙評”專題會議上根據(jù)相關(guān)記錄，詳細研究本單位行風“雙評”工作的方方面面，按要求進行切實的整改。我們還非常注重發(fā)揮信息、簡報的功能，認真、主動、及時地將水務系統(tǒng)行風建設、業(yè)務建設的方方面面向有關(guān)部門進行匯報。這些制度有效地保證了水務系統(tǒng)的行風“雙評”活動能夠按計劃有目標地向前推進。
各項水務工作的完成情況。
(1)按照改革、發(fā)展、提高的總體思路，充分結(jié)合我區(qū)水管單位運行服務的實際狀況，根據(jù)上級下達的“全面完成水管單位體制改革任務”的要求，我區(qū)水務系統(tǒng)廣大干部職工，積極探索、努力推進、多方協(xié)調(diào)運作，到目前為止，已全面完成今年的體制改革目標。即：小型水利工程的改革完善面達到100%，下屬企事業(yè)單位管理體制的改革完成80%以上，已經(jīng)完成了年計劃任務。
(2)飲水解困。今年我區(qū)要在十月底前高標準、高質(zhì)量地解決1.57萬人的飲水困難和水質(zhì)不達標問題。經(jīng)過8個月的努力奮斗，各項工程均進展順利。姚村鎮(zhèn)集中供水工程完成了600m3蓄水池一座，安裝變壓器一臺，新鑿水井1眼，鋪設主管道20800米，更換村內(nèi)管網(wǎng)160000米，蓋辦公用房96m2，100%完成任務?？⒐?、投產(chǎn)后將穩(wěn)定徹底地解決姚村及周邊地區(qū)7700余人的飲水困難和水質(zhì)不達標問題。晉祠地區(qū)的集中供水工程經(jīng)過緊張的施工階段。目前，水源地的修整建設工作已頗具規(guī)模，輸水管道已完成鋪設14880米，更換村內(nèi)管網(wǎng)8000米，已完成全部工程量的86%。按目前進展情況，到今年10月底以前可以竣工投產(chǎn)。徹底解決索村、王郭村在內(nèi)的8千多群眾的生產(chǎn)生活用水問題。
(3)防汛、河道工作。
為了保證全區(qū)防洪安全，充分發(fā)揮各級各類河道的排灌功能，整個上半年，我們緊鑼密鼓地進行了大規(guī)模的整建工作?，F(xiàn)在已完成河道整治工程20處，完成土方施工43300方，石方18430方，完成年計劃任務的200%。整修治理了包括冶峪沙河、風峪沙河、開化沙河、柳子沙河等在內(nèi)的多處河道。以牛家營退水渠、南部退水渠、汾河為主的各類渠道清淤工程已完成總長度210公里，工程量3.3萬方，為年計劃任務的105%。河道清障、清淤60公里的年任務也已提前完成。
(4)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。
今春以來，全區(qū)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，抓住機遇大搞農(nóng)建，完成復墾并改善水地0.5萬畝，提前完成全年任務的166%。另外，據(jù)姚村、晉源、金勝及晉汾揚水站的統(tǒng)計數(shù)字，全區(qū)春澆目前已完成4.8萬畝次以上，為年計劃的71%。有力地推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從去年冬即開始籌備的康培節(jié)水園區(qū)?，F(xiàn)已完成溫室大棚掛噴14間共90畝，移動式噴灌220畝，涌泉灌145畝，管灌1013畝，共計完成節(jié)水面積1468畝，按計劃到年底將建成一個高標準的面積達2500畝的精品節(jié)水園區(qū)。
(5)水保生態(tài)建設
到目前為止，全區(qū)水保治理已完成8200畝。其中水保林7200畝，經(jīng)濟林1000畝，已完成全年計劃任務的102.5%。
(6)水產(chǎn)發(fā)展
在各級政府部門門與廣大養(yǎng)殖戶共同努力下，依托政策，依靠科學，努力發(fā)展蓮魚混養(yǎng)，使全區(qū)總面積達到了800畝，為年計劃的100%。成魚產(chǎn)量截止目前已達到490噸，完成量為年任務的76%，觀賞魚繁養(yǎng)、投放量達到了1300萬尾，達到年計劃86.6%。
(7)水資源管理
上半年積極與一電、太化等單位協(xié)調(diào)，與市自來水、晉水辦等單位通力協(xié)作，已將供水管網(wǎng)送到電廠門口，準備實施對接，全面徹底實現(xiàn)我區(qū)關(guān)井壓采的任務。另外，截止目前已上繳水資源費8.2萬元。妥善查處了各類水事違法活動4起，有力地打擊了不法行為，維護了水資源管理的嚴肅性。在省、市部門的大力支持下，我區(qū)的水資源評價及農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃工作已開展起來，現(xiàn)正會同市推廣站進行了大量的資料收集工作。全區(qū)上半年共提出深井申請7眼，完成淺井審批及施工4眼。
(8)、安全管理目標由于不斷提高認識，強化管理，上半年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全事故。
今后，我們還要積極探索，勇于實踐，繼續(xù)努力，不斷提高和改進各項工作，認真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，通過“雙評”活動，推進行風建設，為晉源區(qū)全面建設小康社會做出更大的貢獻。
水利局局長述職報告三
各位主任、副主任、各位委員：
我是1999年4月任副局長，主持區(qū)水利局工作，同年7月，受區(qū)人大會任命，擔任區(qū)水利局局長職務。任職以來，我認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督，盡職盡責，踏實工作，講究方法，注重實效，積極開拓水利事業(yè)，各項工作都取得了較大進展?，F(xiàn)將任職三年來的工作向會述職，請予審議。
一、注重思想教育，努力調(diào)動干部職工的工作積極性
我剛調(diào)到區(qū)水利局，正逢水利系統(tǒng)“出事”后干部職工還處在各種外界輿論的壓力之中，情緒波動較大，士氣不振，而以百里堤塘建設為重點的各項工程建設卻是刻不容緩。我認真地把握當時的背景和組織對我的工作要求，按照“對外重塑形象，對內(nèi)調(diào)動積極性，從穩(wěn)定人心做起，從自我做起”的工作思路，講究方法，穩(wěn)步開展各項工作。一方面盡快熟悉銜接工作，一方面掌握全局上下干部職工的思想脈搏，從調(diào)動干部職工的工作積極性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客觀地對待犯錯誤的老班子成員和其他干部，堅持“正視錯誤，吸取教訓，立足發(fā)展，用其所長”的原則，多和他們談心，幫助他們放下包袱，面對現(xiàn)實，動之以情，曉之以理，尊重他們，關(guān)心他們，調(diào)動其主觀能動性，這樣既穩(wěn)定了上下情緒，又使各項工作特別是標準堤塘建設順利進行。此外，利用各種會議和活動開展思想政治工作，使干部職工認清形勢，正確對待當時的輿論環(huán)境，轉(zhuǎn)移視線，鼓舞士氣，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和調(diào)查研究的基礎上，調(diào)整充實了中層干部，將一些群眾反映較大的調(diào)整下來，并任用了一部分德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。在用人問題上講寬容，重實干，大膽起用有爭議的干部，使他們在實踐中得到檢驗。對犯過錯誤和調(diào)整下來的干部如在工作中表現(xiàn)較好，成績突出，根據(jù)需要重新使用，做到“用其之長，避其所短”，實踐證明，這種把用人和育人有機結(jié)合起來的做法最后得到了大多數(shù)干部職工的認可?？傊?，通過三年來一直堅持“重思想教育樹正氣、重情感溝通調(diào)動積極性、重工作實績使用干部”，全局上下精神狀態(tài)和工作面貌有了很大的改觀。
二、認真踏實工作，全面完成以百里堤塘為重點的水利工程建設任務我到區(qū)水利局初期班子成員只有二個人，1999年下半年組織安排我兼任區(qū)堤塘建設指揮部副總指揮，后又兼任常務副總指揮。組織的信任使我感到肩上的擔子很重。為此，我工作兩頭跑，兩手抓(思想建設和工程建設)，踏實工作，埋頭苦干，經(jīng)常放棄休息時間檢查工地，也放棄了兩次市局組織的外出考察機會(一次為出國)。現(xiàn)在回過頭來想想，非常值得，因為通過三年的努力，圓滿完成了以百里堤塘為重點的水利工程建設任務，這里面有自己的一份汗水和努力。
一是順利建成百里高標準堤塘，增強了城鄉(xiāng)防臺抗災能力。我到區(qū)水利局時，正值堤塘建設進入關(guān)鍵階段。沿海海塘、外沙海塘、山東十塘、三甲九塘已經(jīng)完工，進入配套掃尾。其他工程正陸續(xù)開工或施工到關(guān)鍵階段，工程面廣量大，而且好多前期尚未發(fā)現(xiàn)的問題到工程中后期都暴露出來，協(xié)調(diào)管理任務非常繁重。工程配套掃尾的任務也不輕松。通過各方努力，大部分堤塘在2000年臺汛前基本完工，葭芷農(nóng)村段六標到2001年臺汛前完工，柵浦閘外移工程因防汛保安全需要延遲到今年臺汛前完成主體工程。椒江堤塘建設施工環(huán)境復雜，能夠取得這樣的成績，應該說老天幫了大忙，當然，工程的進度和質(zhì)量還是靠人抓出來的。從去年上半年開始，我區(qū)堤塘進行分批初步驗收，到去年底全線堤塘全部通過省、市組織的初步驗收，大部分被初評為優(yōu)良工程。去年10月，我區(qū)獲“浙江省千里海塘建設先進集體”榮譽稱號。今年3月，我區(qū)被省政府授予“浙江省城市防洪工程建設先進單位”。在建好百里堤塘的同時，我區(qū)還積極爭取并建成了浙東千里海塘紀念碑。在爭取項目、設計和建設過程中，我積極當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀，上下聯(lián)絡，促成了項目上馬，并在工期緊、施工難度大、質(zhì)量要求高的情況下，圓滿完成了紀念碑施工任務，為椒江爭得了榮譽。
二是以水閘維修、水庫除險加固為重點的骨干水利工程建設順利完成。建成百里堤塘，但沿線的大小涵閘標準偏低同樣是防汛擋潮的薄弱環(huán)節(jié)。為了與標準堤塘相配套，實施并完成了椒北柏加閘、建設閘、回浦閘外移新建及河道配套工程，椒南柵浦閘外移新建工程也將于今年10月底完工。其他大小涵閘如巖頭閘、華景閘、葭芷閘、下洋閘、濤江閘、紅旗閘、鹽場閘等也都已加固改造到50年一遇標準。此外，在全市率先全面完成病險水庫除險加固工程，確保安全摘帽。自1999年至2001年，相繼完成井馬水庫、水倉里水庫、明珠里水庫和黃泥坑水庫除險加固工程，總投資達455余萬元。三是圍墾造地穩(wěn)定推進。完成十塘圍墾一期工程，主堤長2258米，付堤長510米，設計標準為20年一遇，工程總投資2438.4萬元，新增土地面積1650畝。2001年4月，十塘圍墾二期工程動工興建，圍涂面積2800畝，設計標準為20年一遇，圍墾主堤長3100米，概算投資4500萬元，計劃到2003年底完工。
三、高度重視防汛工作，全面加強防汛非工程措施
在搞好以堤塘為重點的防汛工程措施的同時，十分重視防汛非工程措施建設。一是完善防臺風預案工作。區(qū)防辦結(jié)合椒江水工程的實際情況，重新編制了《椒江區(qū)防臺風預案》，分析了在不同等級臺風、暴雨、洪水襲擊下的各種應對措施，做到重點明確，職責分明。同時編制的《椒江洪水(風暴潮)風險圖》操作方便，技術(shù)領(lǐng)先，該項目被評為省內(nèi)先進。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)主管部門也都制定完善了防臺搶險預案。防臺風預案編制工作在我區(qū)已形成了制度化。二是加強防汛督查和堤塘通道閘門關(guān)閉的演練工作。椒江堤塘位于“黃金海岸線”，全線通道多達117處，涉及單位多，情況非常復雜，堤塘管理任務很艱巨。堤塘建成后，我們把防汛督查的重點放在各類堤塘通道的管理上，在開展經(jīng)常性檢查的同時，對重點薄弱環(huán)節(jié)和隱患抓住不放，一抓到底。如去年我們對椒北陳杰船場擅自開缺案件進行全方位跟蹤、督查，最后使船場通道閘門按高標準建好。最近，區(qū)防汛指揮部又將組織對無力改建閘門的外沙順風船場通道予以強制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作為堤塘管理的重中之重，經(jīng)常性加強調(diào)試。區(qū)防汛指揮部每年臺汛前均要組織一次以堤塘通道閘門關(guān)閉為重點的防汛演練活動，以確保關(guān)鍵時刻能夠啟閉。三是搞好防汛信息系統(tǒng)建設。為逐步實現(xiàn)防汛調(diào)度迅速、高效的目標，我們不斷加大對防汛現(xiàn)代化設備的投入。從2000年到2001年分二期共投資80多萬元，配置了V型多功能靜止高分辯氣象衛(wèi)星接收處理系統(tǒng)、彩色激光打印機、投影儀等先進設備。同時建立了水文遙測系統(tǒng)、防汛動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng)和防汛信息系統(tǒng)。防汛三大系統(tǒng)的建成實現(xiàn)了我區(qū)水情、雨情的自動測報，為準確、及時地進行防汛信息采集、預報調(diào)度決策和指揮提供了科學的依據(jù)和現(xiàn)代化手段，走在了全市的前列。
四、開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力開創(chuàng)水利工作新局面
百里堤塘建成后，水利工作抓什么?我根據(jù)變化了的形勢，及時提出了“三個轉(zhuǎn)變”。即水利工作重點從標準堤塘建設轉(zhuǎn)變到內(nèi)河疏浚整治上來，恢復和提高河道的泄洪、航運和蓄水抗旱能力;水利工作任務從多年以來的重建輕管轉(zhuǎn)變到建管并重上來，加強對河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的綜合效益;水利工作目標從工程水利轉(zhuǎn)變到資源水利、產(chǎn)業(yè)水利、環(huán)境水利上來，加強對水資源的統(tǒng)一管理，提高水資源的利用率和使用效率，改善水體和河岸環(huán)境質(zhì)量。通過三大轉(zhuǎn)變，水利工作重點及時轉(zhuǎn)移到河道整治、加強水工程管理和水行政執(zhí)法等工作上來，推動水利工作不斷向前發(fā)展。
一是河道疏浚整治工程全面啟動。2000年底，堤塘建設已接近尾聲，我把抓工程建設的主要精力逐步從堤塘工程轉(zhuǎn)移到河道疏浚整治上來。首先，根據(jù)全市河道整治現(xiàn)場會精神和我區(qū)河道現(xiàn)狀，組織專門人員及早做好全區(qū)河道現(xiàn)狀調(diào)查、測量等基礎工作，及時編制了全區(qū)河道整治五年規(guī)劃及分年度計劃，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。區(qū)政府于2001年1月出臺了《椒江區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實施意見》，計劃從2001年開始用五年時間，對全區(qū)300多公里的河道進行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段進行河岸砌石保護，計劃總投資近1.5億元。我區(qū)自百里堤塘建設之后的又一輪大規(guī)模水利工程建設由此拉開帷幕。其次是抽調(diào)精干力量，組建河道整治辦公室。經(jīng)各方努力，河道整治開局之年進展順利。2001年度河道整治計劃長度107.9公里，工程量78.99萬方。實際完成長度113.4公里，工程量89.61萬方，累計完成投資1063.61萬元。其中河道疏浚工程超額完成，河道砌石工程已全面開工，但因政策處理難度大，資金難到位等原因進度不夠理想。2002年的河道整治計劃也已經(jīng)區(qū)長辦公會議研究通過，計劃總投資2500余萬元。
二是堤塘管理和水行政執(zhí)法力度不斷加大。堤塘建成后，及時把堤塘管理問題擺上重要議事日程。首先是爭取建立管理機構(gòu)，經(jīng)編委批準，成立了區(qū)堤塘涵閘管理站和城區(qū)、椒南、椒北三個堤塘管理所，新增編制17名。管理人員不斷充實到位，并建成椒南、椒北兩個堤塘管理房，城區(qū)堤塘管理房工程已招標。其次是完善堤塘管理硬件配套設施，在全線堤塘埋設堤塘里程樁、管理界樁、保護樁和警示牌，配備堤塘觀測儀器及設備;設立沉降、位移觀測點。城區(qū)江堤12座通道閘門啟閉機均配備電動機、變壓器和備用發(fā)電機組。同時還加強堤塘管理制度化規(guī)范化建設。組織全體堤塘管理所人員進行水準測量、沉降觀測的培訓學習。編制了堤塘日常管理一系列的記錄表。三個堤塘管理所經(jīng)常性開展日常巡查和觀測工作，確保工程安全運行。
加強河道管理，確保河網(wǎng)暢通。開展河道巡查，在每年的臺汛期前對全區(qū)主干河道組織清障，拆除阻水魚網(wǎng)、鴨棚、違章建筑。依法從嚴審批各類涉河項目。大力開展水法宣傳，加大水行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的水事違法案件予以嚴肅查處，嚴厲打擊。如為打擊向河道、塘腳傾倒建筑垃圾、泥漿的違法運輸戶的囂張氣焰，區(qū)水政監(jiān)察大隊多次組織深夜伏擊，當場查獲違法運輸戶。又如2000年3月23日，我局申請區(qū)法院在市水利局、市中級法院的配合支持下，對前所的椒江東江船舶修造廠違法占堤案進行強制執(zhí)行和處罰，其未批準的船排軌道和堤塘邊亂搭亂建的房屋統(tǒng)一予以拆除，市水利局組織了全市水政監(jiān)察員近百人參加了強制執(zhí)行。此案件成為全市首例終審判決的海塘案件。
三是加強水資源統(tǒng)一管理，推進水土保持工作。針對原來主城區(qū)的井馬、水倉里、明珠里水庫均由當?shù)劓?zhèn)(街道)分散管理的局面，不利于水資源的統(tǒng)一管理和水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過采取各種途徑，多方協(xié)調(diào)，把水庫的管理權(quán)統(tǒng)一收回到水利部門，把有限的水資源和潔凈水環(huán)境統(tǒng)一管理起來，推進水資源的優(yōu)化配置。依法推進水土保持工作，成立椒江區(qū)水土保持監(jiān)督管理站，編制了《椒江區(qū)水土保持規(guī)劃》，區(qū)政府予以頒發(fā)實施。完善水保巡查制度，涉河項目回頭看制度，對凡涉及到河道審批項目，要求先編制水保方案后，方可審批涉河項目，做到從源頭開始抓水保工作。同時，依法推開水保“兩費”征收工作。
五、加強水利隊伍自身建設，為水利事業(yè)發(fā)展提供有力保障
繁重的工作任務要靠全體水利干部職工共同努力、齊心協(xié)力去完成。我覺得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主動權(quán)，因此我十分重視水利隊伍自身建設。
一是開展系統(tǒng)思想作風教育整頓，切實加強制度建設。為加強水利隊伍建設，我到水利局后不久就在全系統(tǒng)開展了以“樹正氣、塑形象”為主題的思想作風教育整頓工作。局班子成員經(jīng)常同機關(guān)干部開展談話談心活動，摸準思想脈搏，對癥下藥。在局機關(guān)實行機關(guān)干部戒勉制度，對群眾有反映經(jīng)確認的，由局領(lǐng)導找其談話，實行告知戒勉。加強機關(guān)凝聚力工程建設，關(guān)心職工生活，開展各項活動，活躍干部職工業(yè)余文化生活。同時修訂和完善了規(guī)章制度，在原有基礎上，完善了財務制度、接待制度、用車制度、學習制度、考勤制度、工作目標考核制度等，用制度來規(guī)范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法，弘揚了正氣，凝聚了人心，激勵了斗志。
二是加強黨風廉政建設。為使廣大水利干部職工深刻吸取教訓，做到警鐘長鳴，多次專題召開系統(tǒng)大會，邀請市、區(qū)紀委領(lǐng)導為全系統(tǒng)干部職工上黨風廉政教育課，生動形象的案例使大家深受教育。作為局一把手，注意在黨風廉政建設中做好表率，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，認識到權(quán)力是人民給的，在市場經(jīng)濟大潮中，應經(jīng)得起各種誘惑，做到既干事又干凈，為人民用好權(quán)、慎用權(quán)，增強拒腐防變的能力。同時自覺貫徹執(zhí)行廉政準則和各項規(guī)定，比較注意小節(jié)，做到自重、自省、自警、自勵，以自己的實際行動推進黨風廉政建設。
三是加強班子建設。我十分珍惜班子的團結(jié)。作為一把手，自己重視處理好統(tǒng)與分的關(guān)系，充分發(fā)揮班子副職的作用，讓副職有用武之地，自己也好“忙里偷閑”。加強班子成員間的溝通工作，建立了周前民主通氣會制度，使班子成員做到多通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年來，開始時班子成員少，工作比較忙，以后班子成員配齊了，工作相對比較有序，大家心情都比較舒暢，整體戰(zhàn)斗力比較強。同時注重加強自身的黨性修養(yǎng)和各方面涵養(yǎng)，在工作中堅持以誠待人，公正處事，敢抓敢管，敢于負責。
三年來，我自覺接受區(qū)人大監(jiān)督，認真落實區(qū)人大及其會的決議，決定和建議意見。重視和認真辦理好區(qū)人大建議和意見，把它作為推動水利事業(yè)發(fā)展的措施來落實。在工程建設和防汛檢查過程中，主動邀請區(qū)人大會組織視察活動，認真負責地向區(qū)人大會匯報工作進展情況，落實好區(qū)人大會提出的建議和意見。
回顧三年來的工作，取得了一定的成績，靠的是區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)人大會的監(jiān)督支持，靠的是局班子集體領(lǐng)導和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有關(guān)部門的配合。在總結(jié)取得成績的同時，我也認識到自身存在的缺點和不足：一是深入細致做思想政治工作還不夠，有時忙于應付日常工作，對學習工作抓得不緊。二是下基層調(diào)查研究少，對新時期水利工作深層次的思考和探索不夠，對基層干部職工的思想動態(tài)掌握還不夠。三是對基層單位的管理抓得還不夠嚴，少數(shù)下屬單位財務管理不夠規(guī)范。四是在工作中有時有急躁和畏難情緒。如在工程建設過程中碰到政策處理難落實，資金難落實以及堤塘管理任務繁重的情況下，出現(xiàn)過急躁和畏難情緒，有時覺得無能為力。批評同志有時不顧情面，傷了一些同志的感情。這些都有待于在今后工作中加以改正。
主任、副主任、各位委員，這是我任職以來第一次向各位報告工作，懇請各位委員對我本人及水利局工作多提批評和意見，并在今后工作中一如既往地給予監(jiān)督和支持，以使我能更好地完成所肩負的各項工作任務。
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