下派第一書記述職報(bào)告
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下派第一書記述職報(bào)告一
我是共華鎮(zhèn)水管站一名有十多年黨齡的國家職工。去年四月，肩負(fù)著組織的重托，我來到共華鎮(zhèn)均恩村擔(dān)任村黨支部第一書記?，F(xiàn)將我駐村一年來的向大家作個(gè)匯報(bào)。
均恩村地處偏遠(yuǎn)，信息閉塞，交通不便;村級(jí)班子軟弱瘓散，制度不健全，財(cái)務(wù)管理混亂;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收無望，致富無門，群體性上訪事件時(shí)有發(fā)生。均恩村一度成了遠(yuǎn)近聞名的“問題村”。
針對(duì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題，我用了近一個(gè)月的時(shí)間，深入黨員、群眾中調(diào)查了解情況。調(diào)查結(jié)果，村里不但是班子不團(tuán)結(jié)，連村民也是兩派。村委與支委成員不扯火，雙方誰也不讓誰，誰也不服誰，加上20XX年村級(jí)班子換屆選舉，村支兩委積怨更深。村民來反映情況，支委與村委你推我，我推你;村務(wù)幾年沒有公開，村民對(duì)村務(wù)毫不知情。村干部的這些行為，令村里很多群眾不滿，上訪事件時(shí)有發(fā)生，以致于出現(xiàn)“無人管事，無錢辦事，無章理事，無能干事，無心做事”的尷尬局面。
“火車跑得快，全靠車頭帶。”要改變均恩村的落后面貌，關(guān)鍵是要建設(shè)好村級(jí)班子和一支過硬的黨員隊(duì)伍。為此，我多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況，組織村支“兩委”成員召開協(xié)調(diào)會(huì)議。經(jīng)過鎮(zhèn)里出面調(diào)解，村支“兩委”的矛盾有所緩和。我又抓住農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，多次召開村組干部和黨員民主生活會(huì)。大家把憋了好久的心里話擺到桌面上，開誠布公，坦誠相見，開展批評(píng)與自我批評(píng)，逐步消除了隔閡。之余，我時(shí)常買一些菜請(qǐng)村支兩委人員一起吃飯，邊吃邊聊，暢所欲言。無形中，很多事情在吃飯的過程中得到了溝通，達(dá)成了共識(shí)。通過一段時(shí)間的磨合，干部的氣順了，心齊了，勁足了。打鐵趁熱，我又組織民主理財(cái)小組清理了三年未清理的村級(jí)財(cái)務(wù)并張榜公布，給群眾一個(gè)明白帳，群眾的怨言也少了。經(jīng)過近三個(gè)月的思想政治，村級(jí)班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)了。
協(xié)調(diào)好班子關(guān)系后，我把重心放到了改善基礎(chǔ)設(shè)施上。多年來，該村唯一的主干道，由于年久失修，路面坑坑洼洼。前年村民種植的300多畝葫蘆菜，由于道路不通，運(yùn)不出去，白白地爛在地里，種植的冬瓜被迫低價(jià)出售，給村民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，群眾生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫。要致富，先修路。我和村支兩委成員多次探討商量，決定采取從上面要一點(diǎn)、本村在外知名人士捐一點(diǎn)、信用社貸一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)的辦法，想千方設(shè)百計(jì)也要修好路。去年6月份舉行的均恩村在外知名人士聯(lián)誼會(huì)上收到捐款1.2萬多元、后盾單位水利局也支持了800多噸沙卵石、國土局撥付了土地復(fù)墾項(xiàng)目資金6萬余元、信用社貸了好幾萬，資金終于到位了。我和村組干部又動(dòng)員村民投工投勞，經(jīng)過近兩個(gè)月的奮斗，一條寬6米長(zhǎng)5公里的沙卵石路終于修好了?？吹铰沸藓昧耍迕癜l(fā)展種植業(yè)的積極性空前高漲，僅去年下半年，冬瓜種植就增加了400畝。來村收購冬瓜的絡(luò)繹不絕，收購價(jià)格也比原來高了五六分，一畝冬瓜收入比原來增收了近600元。種植大戶張清華感激地說，搭幫郭書記來幫我們修好了路，我們的冬瓜才賣了個(gè)好價(jià)錢。
路修好后，我又在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上開動(dòng)了腦筋。鄰近的紫紅洲村的冬瓜種植全省有名，湖南衛(wèi)視、沅江電視臺(tái)等新聞媒體曾做過宣傳報(bào)道。我?guī)ьI(lǐng)村組干部和部分群眾代表實(shí)地考察后，又走東家串西家，動(dòng)員群眾大力種植冬瓜。去年下半年，均恩村的冬瓜種植擴(kuò)大到500畝。聽到紅皮香芋市場(chǎng)行情很好，我又自掏腰包到郴州臨武縣考察并引進(jìn)了紅皮香芋。為了增加了農(nóng)民收入，我通過關(guān)系，到資陽區(qū)搞蔬菜定單農(nóng)業(yè)。村民的收入增加了，可我一年的工資卻沒有一分錢回家，住在益陽的老婆因此對(duì)我頗有怨言。她埋怨我說:“別人都是想方設(shè)法賺錢回家，你倒貼錢不說，還一個(gè)月也難得見你回家一趟。一年到頭，錢冒看到錢，人冒看到人。不知你到底圖個(gè)什么?”我只好和風(fēng)細(xì)雨地安慰她說:“把我安排到村上擔(dān)任一支書，是組織對(duì)我的信任，是為了讓農(nóng)民生活得更好。農(nóng)民目前生活還很困難，我個(gè)人付出點(diǎn)，只要群眾的生活水平提高了，我就心滿意足了!”
為了不增加村上負(fù)擔(dān)，我經(jīng)常騎摩托車跑市直部門匯報(bào)。跑項(xiàng)目時(shí)村支書龔政光同志要我到村上報(bào)銷費(fèi)用，我說“村里困難，我騎車，不花村上一分錢。”有好心的村民看到我在村上一住就是個(gè)把月，離家又遠(yuǎn)，好幾次都誠心地請(qǐng)我到家里吃飯，我都惋言謝絕了。我知道，作為一支書，駐村不擾民、幫忙不添亂是一支書應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，這也是我們的紀(jì)律。我的工資不高，一年收入加起來還不到1萬元。由于水利局目前經(jīng)濟(jì)困難，我的經(jīng)濟(jì)待遇暫時(shí)還未得到落實(shí)。跑項(xiàng)目、考察定單農(nóng)業(yè)、村組干部做人情、特困戶捐助、摩托車用油、交生活費(fèi)等等費(fèi)用加起來，一年的工資用了還少了。可看到村上的上來了、農(nóng)民生活水平提高了，我打心眼里高興。
這樣忙忙碌碌到了年尾，財(cái)貿(mào)收繳就成了年終的重頭戲，這也均恩村的“第一難事”。全村農(nóng)民歷年陳欠累積就有30多萬，20xx年也有4萬多元沒有收上來。過去一到收財(cái)貿(mào)上繳，村干部和群眾打架相罵時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這種情況，我和班子成員商議，先把群眾的思想工作做好做實(shí)，宣傳好黨的政策，講清村上的難處，爭(zhēng)取村上黨員的支持，一碗水端平，不搞特殊化，人人都要交清。經(jīng)過我和班子成員的過細(xì)工作，村民的思想通了，氣也順了。在收上交的一個(gè)月時(shí)間里，我沒有回過一次家，平時(shí)兜里總是裝滿了藥瓶子---由于吃飯不按時(shí)，我患有嚴(yán)重胃病。收上交時(shí)，好幾次胃病發(fā)作，我痛得渾身大汗淋漓，我一邊用手按住胃部，一邊堅(jiān)持繼續(xù)做群眾的思想工作。村干部都勸我到醫(yī)院看看，我都惋言拒絕了。村民被我的真誠和執(zhí)著所感動(dòng)，不到一個(gè)月的時(shí)間，20xx-20xx年的上交款項(xiàng)一分不少的收了上來。有人問我:“你這么拼命是為了什么?”我想，只要能把事情辦好，能為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)事，我就是吃再多的苦、受再多的罪，我也心甘情愿。
一年時(shí)間過去了，村民們終于給我下了“結(jié)論”:“原以為“一支書”是搞形式，是下來鍍金的，沒想到郭書記一來就為我們辦了這么多大好事。有這樣的干部，是我們的福氣。這樣的干部我們希望多來幾個(gè)。”我卻想對(duì)鄉(xiāng)親們說，其實(shí)，我更要感謝你們，是你們給了我這么好的鍛煉機(jī)會(huì)，我只不過做了一些微不足道的小事。一年多來，我雖取得了一些成績(jī)，贏得了鄉(xiāng)親們的擁護(hù)與支持，還被評(píng)為“優(yōu)秀一支書”，但離人民群眾的要求還有差距，與在座各位同仁還有很大的差距。面對(duì)組織的肯定，群眾的信賴，我會(huì)倍加珍惜、倍加努力，用自己的辛勤勞動(dòng)，用一個(gè)為黨工作多年的共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)黨性，為均恩村的新農(nóng)村建設(shè)略盡自己的綿薄之力，做一個(gè)無愧于黨、無愧于民的“一支書”。
下派第一書記述職報(bào)告二
20XX年3月，我經(jīng)市委、縣委同意，派到六屯鎮(zhèn)陸豐村任黨支部第一書記，主要負(fù)責(zé)開展整頓陸豐村軟弱渙散組織工作。半年來，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作，實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事，有力地推動(dòng)了陸豐村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧。現(xiàn)述職如下:
一、村組織存在的主要問題
通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查、征求意見等形式進(jìn)行摸底自查，陸豐村黨支部主要存在如下方面的問題:
(一)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位。
(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作，對(duì)工作職責(zé)沒有認(rèn)識(shí)到位。
(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。
(四)黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);
(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化，發(fā)展的年輕黨員較少。
(六)無集體經(jīng)濟(jì)，黨支部號(hào)召力不強(qiáng)。
(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民思想禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。
二、原因分析
一是制度執(zhí)行不嚴(yán)，無號(hào)召力，召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大，召開會(huì)議流于形式，缺乏針對(duì)性和可操作性，使黨員干部感到無關(guān)緊要，對(duì)組織制度失去信心，形成惡性循環(huán)。
二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識(shí)差，兩委成員文化素質(zhì)不高，另外報(bào)酬太低，不履行工作職責(zé)，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富能力不強(qiáng)，黨支部無號(hào)召力。
三是管理制度的執(zhí)行無從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒有報(bào)酬，全靠無私奉獻(xiàn)，很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度，但參會(huì)人員都到不齊，會(huì)議的召開實(shí)際意義就大打折扣。
四是合并村后黨員干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部選舉、村委會(huì)選舉中的矛盾突出，兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記，并村后的臨時(shí)支部書記，在選舉中落選，個(gè)人思想不端正，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé)，在村委成員中又無黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。
五是發(fā)展黨員較少，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才。
六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村集體無集體經(jīng)濟(jì)，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重。無論什么事都希望政府解決，集體財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七是歷史遺留矛盾多，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對(duì)待矛盾和問題。
三、整改措施及整改效果
(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改。
一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步整改，理順兩委成員間關(guān)系，增強(qiáng)班子整體功能，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問題。通過對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責(zé)，讓個(gè)別黨員帶頭示范，樹立兩個(gè)片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識(shí)，促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。二是采取培訓(xùn)教育等多種手段，對(duì)班子成員，重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會(huì)議會(huì)址、遵義最大的花卉基地--遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過參觀學(xué)習(xí)，繼承老一代革命先烈的遺志，發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程，重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作。
(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。
堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用，形成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度。
(三)積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
重塑黨支部、村委會(huì)的形象。通過學(xué)習(xí)、查找問題、整改問題，糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)上的問題，讓村干部從“治庸”提能力、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過作風(fēng)，提升干部形象。
(四)積極發(fā)展年輕黨員。
把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量。針對(duì)該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀，選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象，通過培養(yǎng)和教育，培育成黨員發(fā)展對(duì)象，實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨積極分子，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。
(五)理清發(fā)展路子，培育集體經(jīng)濟(jì)。
把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來。通過市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫助，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè)，申請(qǐng)20萬元免息資金，用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施，采取“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的方式，實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶，雙女結(jié)扎戶3戶，計(jì)生困難戶9戶)，帶動(dòng)100戶。
(六)設(shè)置黨小組，增強(qiáng)凝聚力。
針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區(qū)黨員無“頭”的現(xiàn)象，在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng)，組織開展黨的活動(dòng)，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片，形成合力。
(七)積極化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會(huì)、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作，現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度，確定工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)解決存在的問題。駐村工作組入村積極排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為陸豐村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等情況，通過協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組，本著讓利于民的思想，組織開展協(xié)調(diào)處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前，通過調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。
四、下一步的打算
(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)，堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)。
一是嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng)、目標(biāo)化管理、民主評(píng)議、定期輪訓(xùn)等制度。堅(jiān)持落實(shí)完善制度，實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、黨員議事會(huì)、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng)，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評(píng)議，尤其是支村委主干堅(jiān)持每天晚上開碰頭會(huì)，及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問題。
二是組織內(nèi)容扎實(shí)，有針對(duì)性教育培訓(xùn)
繼續(xù)開展政治教育，重點(diǎn)進(jìn)行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。
三是開展方法靈活，形式多樣的活動(dòng)。
活動(dòng)的內(nèi)容不再單一，打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法，大量增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容;場(chǎng)所不固定，以黨員活動(dòng)室為主，輔之以外出參觀學(xué)習(xí)，讓黨員開眼界，擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新，積極采取遠(yuǎn)程教育、典型教育、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸，黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸，開展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng)，努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。
四是資料齊全，記錄完善
對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象登記造冊(cè)，堅(jiān)持保存入黨申請(qǐng)書，堅(jiān)持做好黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)等各種記錄，黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善。
五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動(dòng)議大事
村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)，支部首先讓黨員討論，黨員思想統(tǒng)一后，再進(jìn)一步征求群眾意見，然后付諸實(shí)施。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn)，黨員的意志得到尊重，參加這樣的活動(dòng)，黨員的積極性很高。
六是各種情況讓黨員先知道，黨員活動(dòng)早知道
對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神，以及一些有知道意義的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí)，黨員掌握有關(guān)政策和信息后，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息，使村民感覺到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感、自豪感，這樣的活動(dòng)，黨員特別愿意參加。
七是解決黨員遇到的疑難問題。
針對(duì)黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問題，支部在黨員活動(dòng)時(shí)通過組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫助解決。黨員參加活動(dòng)，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用，參加的自覺性很強(qiáng)。
(二)發(fā)揮黨員作用。
軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識(shí)”淡化、“雙帶”能力不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí)，通過與黨員面對(duì)面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下主要功夫，解決黨員帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來。
(三)解決突出問題。
群眾反映強(qiáng)烈的突出問題長(zhǎng)期得不到解決，是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。對(duì)存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場(chǎng)與農(nóng)戶林地糾紛等突出問題，積極配合相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決。
(四)壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
1.由村第一書記、支部書記、村委會(huì)主任牽頭，擬成立“陸豐村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。租用原高峰村小學(xué)，開設(shè)茶葉加工、小五金加工、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。
2.通過縣委組織部、縣工商局等單位支持，申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬”項(xiàng)目支持。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資，按照投入比例分紅收益。項(xiàng)目支持資金20萬元算入村集體分紅股，無息貸款資金20萬元，算入村集體分紅股，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額。
3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對(duì)落戶我村的建筑、水利等工程，實(shí)行村集體工程隊(duì)包工的形式，支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后，按照公司組成份額分成盈利，上述相應(yīng)盈利作為村集體收益，即保障項(xiàng)目受益為村集體及農(nóng)戶，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?，可保障工程施工質(zhì)量。同時(shí)承接民間建設(shè)工程，保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時(shí)，為村集體盈利，為群眾致富提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)挖掘自然資源潛力，發(fā)展觀光旅游。充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源，主要利用流白水水庫、林場(chǎng)水庫、石橋水庫、下寨龍洞水等資源，采取入股、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
請(qǐng)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評(píng)意見。
下派第一書記述職報(bào)告三
200X年X月X日，我有幸成為省第三批下派干部中的一員，來到××辦事處××社區(qū)擔(dān)任第一書記。下派一年來，我在縣委組織部和××辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在××社區(qū)全體黨員干部的大力支持下，緊緊圍繞任職工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，理出了社區(qū)發(fā)展思路，強(qiáng)化了社區(qū)班子建設(shè)，辦成了一些居民所需所盼的實(shí)事，工作計(jì)劃初見成效。現(xiàn)將任職以來的工作匯報(bào)如下:
下派之初，我通過調(diào)查走訪，了解掌握了社區(qū)基本情況。我所任職的**社區(qū)位于縣城**河以北的城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)已被列為城市規(guī)劃區(qū)，目前屬于過渡時(shí)期的城郊型社區(qū)。
1.社區(qū)基本概況:總?cè)丝?105人，有5個(gè)自然莊，分9個(gè)村民小組。1個(gè)黨支部，3個(gè)黨小組，26名黨員，其中女黨員2名，35歲以下黨員6名，高中以上文化6人，致富能手4人，流動(dòng)黨員3人。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn):因?yàn)榭拷?*河岸邊，社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4個(gè)碼頭，一個(gè)歸社區(qū)集體所有，另外3個(gè)為私人碼頭，碼頭收入成為社區(qū)集體和個(gè)人收入的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一部分居民多以養(yǎng)殖(養(yǎng)雞)為主，現(xiàn)有一千只以上養(yǎng)雞戶31家，養(yǎng)雞存欄量達(dá)到6萬只左右。有三分之一的青壯年勞動(dòng)力在城市打工，從事第三產(chǎn)業(yè)。
3.工作難點(diǎn):隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，**社區(qū)土地逐漸被征用，目前人均耕地日益減少，又加上社區(qū)集體收入很少，僅有碼頭承包費(fèi)每年15000元，社區(qū)居民失地后的社會(huì)保障等問題日益凸顯，這些都增加了工作的難度。
4.存在問題:從黨員隊(duì)伍來看，年齡上老黨員多，青壯年黨員少;文化結(jié)構(gòu)上文盲半文盲多，有知識(shí)有發(fā)展頭腦的少;性別結(jié)構(gòu)上男黨員多，女黨員少，特別是年輕有知識(shí)的女黨員少。這樣“三多三少”的黨員隊(duì)伍很難體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
基于以上基本情況，根據(jù)下派任職工作目標(biāo)，我和社區(qū)兩委主要做了一下幾個(gè)方面的工作。
一·加強(qiáng)組織，規(guī)范各項(xiàng)工作制度。
“加強(qiáng)組織”是省委對(duì)下派干部“六句話目標(biāo)要求”的第一句話，社區(qū)支部作為黨的最基層的戰(zhàn)斗堡壘，能否肩負(fù)起帶領(lǐng)群眾致富的重任，關(guān)鍵在于有沒有一個(gè)好的黨員干部隊(duì)伍，有沒有一個(gè)以社區(qū)支部為核心的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、富有號(hào)召力、領(lǐng)導(dǎo)力的社區(qū)兩委班子。到社區(qū)任職以后，我把這項(xiàng)工作作為首要任務(wù)來抓。具體做了以下幾項(xiàng)工作:
1.加強(qiáng)陣地建設(shè)，規(guī)范黨員活動(dòng)室。剛到任那天，我曾經(jīng)面對(duì)社區(qū)“一貧如洗”的黨員活動(dòng)室而一籌莫展:門窗殘缺不全、墻面斑駁陸離、室內(nèi)僅有的物品是一張破舊的乒乓球桌和幾條長(zhǎng)凳。這樣的條件顯然不能適應(yīng)黨員教育的新形勢(shì)、無法滿足黨員活動(dòng)的新需求。為此，我上任后抓的第一件實(shí)事就是把黨員活動(dòng)室按照組織上要求的“八有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。經(jīng)過一年的努力，社區(qū)黨員活動(dòng)陣地已經(jīng)展現(xiàn)新貌。
2.加強(qiáng)班子建設(shè)，提高班子戰(zhàn)斗力。今年5月份，為了加快**辦事處園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的開展，在辦事處領(lǐng)導(dǎo)的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)社區(qū)兩委班子做了重大調(diào)整，調(diào)整后的兩委班子成員精誠團(tuán)結(jié)，思想解放，有很強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，戰(zhàn)斗力較以前有很大的增強(qiáng)，為社區(qū)今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.培養(yǎng)發(fā)展新黨員，為社區(qū)黨組織輸入新鮮血液。通過“雙培雙帶”活動(dòng)，目前已有3名致富能手遞交了入黨申請(qǐng)書，被支部列為黨員發(fā)展對(duì)象，。有1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)為正式黨員，并列為社區(qū)后備干部。黨員隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。
4.規(guī)范各項(xiàng)工作制度。建立了黨員遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)制度，建立健全了黨員學(xué)習(xí)生活制度，黨員雙向承諾制度，完善了社區(qū)干部日常工作考勤制度。這些制度的建立，確保了各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行和黨員活動(dòng)的正常開展。
5.實(shí)行黨務(wù)公開和村務(wù)公開.社區(qū)于今年三月份按標(biāo)準(zhǔn)建了公開欄，每季度首月的15日為黨務(wù)公開和村務(wù)公開日。讓社區(qū)各項(xiàng)工在陽光下操作，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。
二·發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕居民，加快園區(qū)建設(shè)步伐。
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民”是我們下派干部工作的重點(diǎn)。鑒于**社區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，我們社區(qū)兩委將社區(qū)發(fā)展方向定位為“抓住碼頭求效益，立足養(yǎng)殖求規(guī)模，依托園區(qū)求發(fā)展”。
1.利用**河沿岸的地理優(yōu)勢(shì)，在碼頭上求效益，這是增加集體收入和居民個(gè)人收入的一個(gè)重要方面。對(duì)此，我們給予了保護(hù)和扶持。
2.居民以養(yǎng)雞為主的養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模。成為社區(qū)居民收入的又一主要來源。對(duì)于養(yǎng)殖大戶，我們不斷對(duì)他們進(jìn)行精神上的鼓勵(lì)，政策上的引導(dǎo)，還幫助他們申請(qǐng)項(xiàng)目資金，幫助養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
3.加快園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自下派以來，社區(qū)兩委在園區(qū)征地方面，配合辦事處做了大量艱苦細(xì)致的工作。一年來社區(qū)已征地256畝，有9家招引資企業(yè)進(jìn)駐。其中，**駕校占地70畝，**肥業(yè)占地45畝，利大利肥業(yè)占地10畝，**肥業(yè)占地10畝，**肥料有限公司占地25畝，**服裝有限公司占地20畝，**木業(yè)有限公司占地40畝，**食品廠占地6畝，源森木業(yè)占地30畝。這些企業(yè)目前正在投資興建中，這將為**城解決一大批勞動(dòng)力就業(yè)，并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。成為增加社區(qū)居民收入的又一個(gè)有效途徑。
4.加快社區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。社區(qū)兩委在上半年配合縣、辦事處，做了很多對(duì)**河大壩加固拆遷的宣傳工作，目前此項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行;按照規(guī)劃要求，轄區(qū)內(nèi)的村村通工程**路已于上半年修好，**居民組還修復(fù)了水泥路面1500米，方便了群眾出行，改善了社區(qū)路況，提高了群眾生活質(zhì)量。
一年來，居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中碼頭收入200萬元，養(yǎng)殖業(yè)收入180萬元，種植業(yè)收入50萬元，外出務(wù)工收入170萬元左右。隨著園區(qū)建設(shè)的發(fā)展，居民的收入還有望增加。
三·抓好綜合治理，注意矛盾排查，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”也是下派干部的重要職責(zé)之一。為此我們社區(qū)兩委做了以下具體工作:
1.開展法制教育。今年是“五。五”普法第*年，3月份是宣傳月，社區(qū)兩委對(duì)不同人群先后進(jìn)行了4次法制講座。4月份，社區(qū)兩委組織40多人到縣大戲院聽取縣委、縣政府關(guān)于打擊“兩違”工作動(dòng)員報(bào)告，回來后成立了“兩違”整治工作小組，對(duì)社區(qū)違法建房、私自買賣土地進(jìn)行規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有房屋進(jìn)行逐人逐戶登記，嚴(yán)格一戶一宅制度。
2.做好矛盾化解。上半年，社區(qū)兩委先后調(diào)處矛盾6期，阻止了上訪戶2期，一些矛盾在基層得到了處理，并使一起治安案件未能轉(zhuǎn)為刑事案件。
3.搞好計(jì)劃生育。計(jì)劃生育是基本國策，也是基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，為此社區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作給于了高度重視。明確了分工，每個(gè)社區(qū)干部都有自己的聯(lián)系點(diǎn)，明確了責(zé)任，每個(gè)社區(qū)干部都要對(duì)自己的聯(lián)系點(diǎn)的計(jì)劃生育情況負(fù)起責(zé)任。每個(gè)月的前兩天為計(jì)劃生育例會(huì)時(shí)間，社區(qū)干部要在例會(huì)上互通計(jì)劃生育工作信息，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。并做好獨(dú)生子女戶的優(yōu)撫兌現(xiàn)工作以及術(shù)后的隨訪工作。這些措施有力地促進(jìn)了社區(qū)計(jì)劃生育工作的開展。上半年，全市計(jì)劃生育工作大檢查，我社區(qū)被隨機(jī)抽到，檢查結(jié)果令人滿意。得到到辦事處6000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。新晨范文網(wǎng)
總之，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在社區(qū)全體黨員干部群眾的共同努力下，我下派第一年的工作初見成效，完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)。今年7月，我被**辦事處授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，有成績(jī)也有不足。比如，在促進(jìn)居民增收方面辦法不多，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不大，“造血功能弱”，等等。在以后兩年的時(shí)間里，我將時(shí)刻牢記使命，不負(fù)組織和群眾的重托，與時(shí)俱進(jìn)，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)任職工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)三年任職目標(biāo)而努力工作。
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