重慶市政務(wù)信息公開暫行辦法
推進政務(wù)公開，方便市民獲取政務(wù)信息，督促政府機關(guān)依法履行職責。下文是重慶市政務(wù)信息公開暫行辦法，歡迎閱讀!
重慶市政務(wù)信息公開暫行辦法全文
第一條 為了推進政務(wù)公開，方便市民獲取政務(wù)信息，督促政府機關(guān)依法履行職責，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市各級人民政府及其工作部門和其他依法行使行政職能的組織(以下簡稱政府機關(guān))公開政務(wù)信息，適用本辦法。
本辦法所稱政務(wù)信息是指政府機關(guān)合法產(chǎn)生、采集和整合的與經(jīng)濟、社會管理、公共服務(wù)相關(guān)的并以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤以及其他電子存儲材料等載體反映的內(nèi)容。
第三條 自然人、法人和其他組織是政務(wù)信息公開權(quán)利人，依法享有向政府機關(guān)提出政務(wù)信息公開申請、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。
政府機關(guān)是政務(wù)信息公開義務(wù)人，依法履行公開政務(wù)信息的義務(wù)。
第四條 政務(wù)信息公開應(yīng)當遵循合法、及時、準確和便民的原則。
第五條 下列政務(wù)信息應(yīng)當主動向社會公開：
(一)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面
1.市政府規(guī)章、各政府機關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;
2.經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況;
3.城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;
4.事關(guān)全局的重大決策。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項方面
1.影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況;
2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況;
3.土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況。
4.行政許可相關(guān)事項;
5.政府機關(guān)辦事程序、辦事條件、依據(jù)和聯(lián)系方式;
6.行政事業(yè)性收費項目、標準及其依據(jù);
7.疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)性事件預(yù)報、發(fā)生及其處理情況;
8.與人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟等有關(guān)的基本情況;
9.承諾辦理的事項及其處理情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督方面
1.經(jīng)本級人民代表大會通過的政府年度財政預(yù)算報告及其執(zhí)行情況;
2.重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的公開招標中標情況及工程進度情況;
3.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;
(四)政府機構(gòu)和人事方面
1.各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;
2.政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、職責、變更情況;
3.公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公開的其他政務(wù)信息。
第六條 涉及個人或組織的重大利益，或者有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前，決定部門應(yīng)當將擬決定的方案和理由向社會公布，充分征求公眾意見。
第七條 下列政務(wù)信息依法不向社會公開：
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)法律、法規(guī)禁止公開的其他政務(wù)信息。
第八條 政務(wù)信息應(yīng)當通過以下一種或多種形式及時予以公開：
(一)政府公報或者其他報紙、雜志;
(二)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站;
(三)政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視等公共媒體;
(四)在政府機關(guān)主要辦公地點等設(shè)立的公共查閱室、資料索取點、政務(wù)信息公告欄、電子屏幕等場所或者設(shè)施;
(五)其他便于公眾及時準確獲得信息的形式。
第九條 市政府規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定在有效載體上公開發(fā)布，并應(yīng)當自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開，同時在市政府公報公開，并可采用其他形式公開。
其他政府機關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開，同時可采用其他形式公開。
第十條 各政府機關(guān)應(yīng)當編制并適時更新本機關(guān)的政務(wù)信息公開指南。
各政府機關(guān)應(yīng)當編制并適時更新本機關(guān)屬于應(yīng)當主動公開范圍的政務(wù)信息目錄。政務(wù)信息目錄應(yīng)當記錄政務(wù)信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。
有條件的政府機關(guān)，可以逐步編制本機關(guān)屬于依申請公開的政務(wù)信息目錄。
第十一條 各政府機關(guān)應(yīng)當將本機關(guān)負責政務(wù)信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開，方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。
第十二條 公民、法人和其他組織要求獲得政務(wù)信息的，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向掌握該政務(wù)信息的政府機關(guān)提出申請。
申請人申請公開政務(wù)信息的，必須描述申請公開政務(wù)信息的內(nèi)容特征，以便政府機關(guān)工作人員能夠查詢。
第十三條 政府機關(guān)收到申請后，應(yīng)當?shù)怯?，并根?jù)下列情況及時給予書面答復(fù)：
(一)屬于公開范圍的，應(yīng)當告知申請人可以獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;
(二)屬于免予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人不予公開;
(三)不屬于受理機關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當告知申請人。能夠確定該信息掌握機關(guān)的，告知聯(lián)系方式;
(四)申請公開的政務(wù)信息不存在的，應(yīng)當告知申請人;
(五)申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人更改、補充申請。
政府機關(guān)拒絕公開政務(wù)信息，必須由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準，并向申請人書面說明理由、法律依據(jù)、救濟途徑和期限。
第十四條 要求提供的政務(wù)信息含有免予公開的內(nèi)容，能夠區(qū)分處理的，政府機關(guān)應(yīng)當提供可以公開的部分，不能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當拒絕提供。
要求提供的政務(wù)信息屬于本規(guī)定第七條第二項情形，可能影響第三方權(quán)益的，除第三方已經(jīng)書面向政府機關(guān)承諾同意公開的外，政府機關(guān)應(yīng)當書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。
第十五條 公開權(quán)利人申請?zhí)峁┱?wù)信息，政府機關(guān)應(yīng)當在辦妥申請手續(xù)后當場提供;不能當場提供的，應(yīng)當在辦妥手續(xù)后7個工作日內(nèi)提供。
第十六條 政府機關(guān)答復(fù)申請人不予公開、不予提供的政務(wù)信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過與政府機關(guān)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。
第十七條 政府機關(guān)依申請?zhí)峁┱?wù)信息，有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求，政府機關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
第十八條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政務(wù)信息記錄不準確、不完整、不適時或者不相關(guān)的，有權(quán)要求有關(guān)政府機關(guān)及時予以更改。受理的政府機關(guān)無權(quán)更改的，應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)處理，并告知相對人。
第十九條 政府機關(guān)應(yīng)當無償提供政務(wù)信息。政府機關(guān)可以向申請人收取政務(wù)信息打印、復(fù)制的成本費用，具體標準由物價主管部門核定。
第二十條 在執(zhí)行本辦法過程中，公開權(quán)利人認為政府機關(guān)的行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十一條 市政府辦公廳、各區(qū)縣(自治縣、市)政府辦公室主管政務(wù)信息公開工作，定期會同監(jiān)察機關(guān)組織政務(wù)信息公開情況檢查，并對檢查結(jié)果進行通報。
第二十二條 政府機關(guān)違反本辦法的，由政務(wù)信息公開主管機構(gòu)責令改正，并予以通報批評;情節(jié)嚴重的，由有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條 政府機關(guān)應(yīng)當將政務(wù)信息公開的經(jīng)費納入年度預(yù)算，保障政務(wù)信息公開正常進行。
第二十四條 依據(jù)本辦法應(yīng)當公開的政府機關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本辦法施行前沒有依法公開的，自本辦法施行之日起30日內(nèi)應(yīng)當通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開，也可以同時通過其他適當形式公開。
第二十五條 自本辦法施行之日起60日內(nèi)，各政府機關(guān)應(yīng)當依據(jù)本辦法第二十四條的規(guī)定，編制并公開本機關(guān)的政務(wù)信息公開指南和應(yīng)當主動公開范圍的政務(wù)信息目錄。
第二十六條 本辦法自2004年7月1日起施行。有關(guān)政府機關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定適用于本機關(guān)的實施細則。
政府信息公開的內(nèi)容
行政機關(guān)
行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當主動公開：
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的。
縣級以上人民政府
縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(四)財政預(yù)算、決算報告;
(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;
(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設(shè)項目的批準和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(十一)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。(第10條)
市級人民政府
設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當包括下列內(nèi)容
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項;
(二)社會公益事業(yè)建設(shè)情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(四)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：(一)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。
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