合肥市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法
20世紀(jì)80年代以來(lái),行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍般崛起,面對(duì)如此迅猛的發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作卻一步一步挫敗發(fā)展中的理想預(yù)設(shè)。下文是合肥市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法,歡迎閱讀!
合肥市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法全文
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展,保障行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng),規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和行為,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2007]36號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì),是指經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立,由同行業(yè)、相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體為維護(hù)共同的合法利益而自愿組成,實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的社會(huì)團(tuán)體。
本市行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立、開(kāi)展活動(dòng)以及監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,溝通行業(yè)與政府、社會(huì)的聯(lián)系,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)整體利益,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第四條 市、縣、區(qū)民政部門(mén)是本市行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān),政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
行業(yè)協(xié)會(huì)依照章程獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第二章 設(shè)立登記
第六條 行業(yè)協(xié)會(huì)按照國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)或者產(chǎn)品的分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立,也可以按照經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或者服務(wù)功能設(shè)立。
行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,具有所在行政區(qū)域的行業(yè)代表性。在本市同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復(fù)設(shè)立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的行業(yè)協(xié)會(huì)。
第七條 設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員,個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);
(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
(三)有固定的住所;
(四)有2名以上專職工作人員;
(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源及3萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)起人應(yīng)當(dāng)先向登記管理機(jī)關(guān)提出籌備申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)發(fā)起人的基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)情況證明;
(三)章程草案。
登記管理機(jī)關(guān)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)的必要性、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、企業(yè)意愿等情況進(jìn)行聽(tīng)證。
第九條 對(duì)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起60日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予籌備的決定;對(duì)決定不準(zhǔn)予籌備的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人書(shū)面說(shuō)明理由。
第十條 發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在收到登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予籌備的決定之日起30日內(nèi),向社會(huì)發(fā)布籌備公告,接受同行業(yè)、相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的入會(huì)申請(qǐng)。
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予籌備的決定之日起6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)籌備大會(huì),并在籌備大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)持規(guī)定材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
第十一條 籌備大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)章程和選舉辦法;
(二)選舉產(chǎn)生行業(yè)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)。
籌備大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體入會(huì)申請(qǐng)人的三分之二以上出席方可舉行;章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的入會(huì)申請(qǐng)人的三分之二以上表決通過(guò)。
第十二條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記材料之日起30日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》;不準(zhǔn)予登記的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
行業(yè)協(xié)會(huì)登記事項(xiàng)發(fā)生變化或者依法終止的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記或者注銷登記。
第三章 會(huì)員與組織機(jī)構(gòu)
第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿入會(huì)、退會(huì)的原則,保證同行業(yè)、相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體享有平等加入行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)利。
第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)章程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員的權(quán)利義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)以及資產(chǎn)管理使用原則等基本內(nèi)容。
行業(yè)協(xié)會(huì)修改章程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)。
第十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制,由會(huì)員組成會(huì)員大會(huì)。會(huì)員較多的,可以由會(huì)員推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)為行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)由章程確定。
第十六條 會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)有三分之二以上的會(huì)員或者會(huì)員代表出席方能召開(kāi),其決議應(yīng)經(jīng)到會(huì)會(huì)員或者會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。
第十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立理事會(huì),理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照協(xié)會(huì)章程、會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的決議履行職責(zé)。
理事會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事人數(shù)較多的,可以從理事中選舉產(chǎn)生常務(wù)理事,組成常務(wù)理事會(huì)。
理事會(huì)的組成、職責(zé)、工作制度以及理事的產(chǎn)生辦法、職責(zé)、任期等,由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議決定,并在章程中予以規(guī)定。
第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)秘書(shū)處和秘書(shū)長(zhǎng),秘書(shū)處為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),秘書(shū)長(zhǎng)為專職。秘書(shū)處在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)處理行業(yè)協(xié)會(huì)的日常事務(wù)。常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專業(yè)化和職業(yè)化。
第十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)法定代表人和秘書(shū)長(zhǎng)不得從同一會(huì)員單位中產(chǎn)生。秘書(shū)長(zhǎng)可以通過(guò)選舉、聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘等方式確定。
第二十條 政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的職能、機(jī)構(gòu)、人事和財(cái)務(wù)分開(kāi),行業(yè)協(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)不得與政府部門(mén)的工作機(jī)構(gòu)合署辦公。
現(xiàn)職國(guó)家公務(wù)員和依法參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的人員不得兼任行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)或者理事長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)或者副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第四章 工作職能
第二十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行章程規(guī)定的職責(zé),積極開(kāi)展有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的活動(dòng),發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)的基本職能。
第二十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)章程和本行業(yè)具體情況承擔(dān)下列職能:
(一)建立行業(yè)自律機(jī)制,制定并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)行約;
(二)開(kāi)展行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)、行業(yè)信息收集與發(fā)布;
(三)參與制定或者修訂行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),組織推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;
(四)提供行業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)咨詢,開(kāi)展對(duì)外合作交流,組織行業(yè)會(huì)展招商、產(chǎn)品推介,協(xié)助會(huì)員開(kāi)拓市場(chǎng);
(五)協(xié)助政府制定產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃;
(六)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或者政府委托,開(kāi)展行業(yè)準(zhǔn)入資格資質(zhì)審核;
(七)進(jìn)行行業(yè)價(jià)格自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,提供公信證明;
(八)代表行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員提出反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷等調(diào)查申請(qǐng);
(九)協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的爭(zhēng)議,以及本行業(yè)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)或者經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系;
(十)向政府有關(guān)部門(mén)反映行業(yè)、會(huì)員訴求,提出涉及行業(yè)發(fā)展和立法等方面的意見(jiàn)和建議;
(十一)履行法律法規(guī)規(guī)定、政府委托以及章程規(guī)定的其他職能。
第二十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)不得有下列行為:
(一)通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益;
(二)濫用權(quán)力,阻礙、限制或者損害會(huì)員開(kāi)展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng);
(三)在會(huì)員之間實(shí)施歧視性待遇;
(四)未經(jīng)授權(quán)或者委托而行使行政管理職能;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第五章 促進(jìn)發(fā)展
第二十四條 市、縣、區(qū)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理部門(mén)職能,加快職能轉(zhuǎn)變,將應(yīng)由和適宜于行業(yè)協(xié)會(huì)履行的職能,采取依法委托、轉(zhuǎn)移等方式,交由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。
第二十五條 市、縣、區(qū)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作提供便利條件,及時(shí)負(fù)責(zé)研究解決行業(yè)協(xié)會(huì)反映的意見(jiàn)和要求;作出涉及行業(yè)利益的重大決策或者對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員采取重大處理措施,可能在該行業(yè)產(chǎn)生重要影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)并征求意見(jiàn)。
第二十六條 市、縣、區(qū)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好本市行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)等工作,會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)建立促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策措施。
第二十七條 建立政府購(gòu)買(mǎi)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)制度。政府及政府有關(guān)部門(mén)委托行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的費(fèi)用,所需資金納入預(yù)算管理。
第二十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)與聘用的專職工作人員訂立勞動(dòng)合同,按照有關(guān)規(guī)定為專職工作人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)。
行業(yè)協(xié)會(huì)中具備申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員資格的專職工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定參加職稱評(píng)審。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)收取會(huì)費(fèi)、接受捐贈(zèng)和資助、開(kāi)展服務(wù)或者承辦政府部門(mén)委托事項(xiàng)等途徑籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在會(huì)員中分配。
行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)賬戶,建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度,按照財(cái)政部《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2004]7號(hào))的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,接受有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等部門(mén)制定行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法,定期對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,向社會(huì)發(fā)布評(píng)估情況。
經(jīng)評(píng)估績(jī)效顯著,并為本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的行業(yè)協(xié)會(huì)及其工作人員,市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的,可以提請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行復(fù)核或者依法提請(qǐng)政府有關(guān)工作部門(mén)處理。
非會(huì)員單位和個(gè)人認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)措施損害其合法權(quán)益的,可以要求行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)整或者變更有關(guān)措施,也可以依法提請(qǐng)政府有關(guān)工作部門(mén)處理或者向人民法院提起訴訟。
第三十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)管理部門(mén)指導(dǎo)下,完成清算工作。清算期間,不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
行業(yè)協(xié)會(huì)被登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷的,由有關(guān)管理部門(mén)組織專業(yè)人員成立清算組織,依法進(jìn)行清算。
第三十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的,由登記管理機(jī)關(guān)依法予以處理。
第三十四條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)不符合規(guī)定設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng),予以審查同意或者予以登記的,對(duì)直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十五條 本辦法施行前已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì),不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)于本辦法施行之日起1年內(nèi)予以規(guī)范。
第三十六條 本辦法自2007年11月1日起施行。
行業(yè)協(xié)會(huì)的作用和價(jià)值
國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為減弱負(fù)面影響,根據(jù)國(guó)際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),行業(yè)組織在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面,起著重要的協(xié)調(diào)作用。
1.維護(hù)本國(guó)經(jīng)貿(mào)利益。當(dāng)利用WTO保障條款時(shí),應(yīng)向WTO提供全面詳細(xì)可靠的證據(jù),證明某種商品的進(jìn)口數(shù)量或市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng),對(duì)本國(guó)同類產(chǎn)品的影響或可能產(chǎn)生的影響或不利的趨勢(shì)等。這些證據(jù)都需要有詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料。顯然,這種工作不可能由一個(gè)或幾個(gè)廠商來(lái)完成;同時(shí)這些工作也不能靠政府有關(guān)部門(mén)來(lái)完成。正是由于單個(gè)企業(yè)和政府管理部門(mén)的作用受到限制,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)擔(dān)當(dāng)重要角色。
2.協(xié)助企業(yè)實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼等法律措施并作為申訴中的提訴人。反傾銷、反補(bǔ)貼是許多國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)非常重要的手段,也是WTO有關(guān)協(xié)議允許成員方采用的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的措施。從各國(guó)的實(shí)踐看,行業(yè)協(xié)會(huì)作為申訴人的案件占絕大多數(shù),而以政府反傾銷機(jī)構(gòu)或單個(gè)企業(yè)作為申訴人的情況十分罕見(jiàn)。這是由于反傾銷本身就是行業(yè)問(wèn)題。反傾銷申訴書(shū)應(yīng)包括存在傾銷和由此對(duì)該國(guó)內(nèi)工業(yè)造成損害的充分證據(jù)。這些資料的提供都需要行業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)企業(yè)共同努力才能完成。
3.利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,幫助企業(yè)應(yīng)訴。對(duì)外開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的出口產(chǎn)品在國(guó)外遭受反傾銷的案件逐年增多,平均每年損失100多億美元。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)一方面通過(guò)協(xié)調(diào)規(guī)范本行業(yè)企業(yè)行為,盡可能減少外方對(duì)中方的提訴;另一方面,在外方提訴時(shí),積極出面組織應(yīng)訴,以減少損失。在20世紀(jì)90年代初,歐共體和加拿大訴中國(guó)自行車傾銷案中,企業(yè)分別應(yīng)訴,在提供資料和證據(jù)中出現(xiàn)了自相矛盾的地方,授人以柄,不但沒(méi)有爭(zhēng)取到單獨(dú)關(guān)稅,還被取消普惠制待遇。而同時(shí)受到指控的中國(guó)臺(tái)灣,由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織應(yīng)訴,被判定零稅率。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用。在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí),由行業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)商,在自愿的基礎(chǔ)上組織企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、價(jià)格、售后服務(wù)等方面的聯(lián)合行動(dòng),以發(fā)揮集團(tuán)軍的優(yōu)勝。從中國(guó)和其他一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,往往采取以較低的價(jià)格打入國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略,而且常常出現(xiàn)企業(yè)竟相壓價(jià)的現(xiàn)象,這種行為很容易遭到進(jìn)口國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼的訴訟。如果行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)本行業(yè)出口商品的價(jià)格時(shí)確立最低限價(jià),就能保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的合理價(jià)格,從而可避免企業(yè)竟相壓價(jià)現(xiàn)象,并減少國(guó)際貿(mào)易的摩擦。
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