合肥市建筑垃圾管理辦法
隨著生態(tài)文明建設重要性提高,節(jié)能環(huán)保壓力增大,必定要實現(xiàn)建筑垃圾資源化。下文是合肥市建筑垃圾管理辦法，歡迎閱讀!
合肥市建筑垃圾管理辦法全文
第一條 為了加強城市建筑垃圾管理，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。
第四條 城市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一領導、分區(qū)負責，專業(yè)管理和群眾管理相結合，教育和處罰相結合的原則。
市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容部門)是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法。
各區(qū)市容部門、開發(fā)區(qū)相關管理部門根據(jù)市市容部門的統(tǒng)一安排，負責本轄區(qū)內建筑垃圾的具體管理工作。
建設、規(guī)劃、環(huán)境保護、公安、國土資源、交通、質量技術監(jiān)督、綠化等部門應當按照各自職責，共同做好建筑垃圾管理工作。
第五條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第六條 因工程建設等原因產生的建筑垃圾，建設單位應當按照本辦法規(guī)定承擔處置責任。
產生建筑垃圾的建設單位應當在工程開工前15日內，向市市容部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。
建設單位辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)應當提供下列資料:
(一)建設工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可證;
(二)建筑垃圾處置計劃(建筑垃圾產生總量、計劃處置外運量、土方工程計劃施工工期);
(三)計算建筑垃圾處置量的圖紙資料。
市市容部門應當自受理之日起7個工作日內核發(fā)建筑垃圾處置核準證明文件。
第七條 施工單位在開工前，應當與所在區(qū)市容部門(開發(fā)區(qū)相關管理部門)簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，對施工過程中產生的建筑垃圾及時清理，保持施工現(xiàn)場整潔。
施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化，配置相應的車輛沖洗設施，保持駛離工地的車輛清潔。
第八條 建設單位或者施工單位處置建筑垃圾，應當委托已取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的企業(yè)運輸。
第九條 從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)，應當具備下列條件并向市市容部門申請辦理《建筑垃圾運輸經營許可證》:
(一)具有工商營業(yè)執(zhí)照，符合貨物運輸經營活動的相關規(guī)定;
(二)有已安裝符合標準的全密閉運輸機械裝置的運輸車輛，車輛核定總載重量不少于80噸;
(三)有健全的安全生產管理制度。
個人和未取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的企業(yè)不得從事建筑垃圾運輸活動。
第十條 市市容部門應當自受理之日起7日內作出是否核準的決定，對核準的企業(yè)頒發(fā)《建筑垃圾運輸經營許可證》，并將其從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v予以登記。
市市容部門應當將取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的運輸企業(yè)及已登記的車輛予以公示。
第十一條 取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的運輸企業(yè)在承運建筑垃圾前，應當持與建設單位或者施工單位簽訂的委托運輸協(xié)議向市市容部門申請辦理建筑垃圾單車運輸證。
市市容部門應當在2個工作日內核發(fā)建筑垃圾單車運輸證。建筑垃圾單車運輸證應當記載建筑工地名稱、運輸企業(yè)名稱、車牌號、行駛的路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。
第十二條 建筑垃圾運輸企業(yè)在運輸建筑垃圾時應當遵守下列規(guī)定:
(一)使用經核準的車輛運輸;
(二)實行密閉化運輸，不得遺撒、泄漏;
(三)按照核定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾并隨車攜帶建筑垃圾單車運輸證;
(四)遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關規(guī)定。
第十三條 建筑垃圾消納專用場地的建設納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃部門應當會同市容、建設、國土資源、環(huán)境保護等部門，根據(jù)城市建設和管理需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。
建筑垃圾消納專用場地應當配備相應的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機械和設備，有排水、消防等設施，出入口道路應當硬化并設置規(guī)范的凈車出場設施，保持駛離場地的車輛清潔。
第十四條 各類建設工程、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，經市市容部門實地勘察，可以作為建筑垃圾消納場所。
市市容部門應當建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，分類提供建筑垃圾產生、利用的信息。
第十五條 建筑垃圾處置實行收費制度，收費按照價格部門核定的標準執(zhí)行。
第十六條 居民因裝飾、維修等產生的零星建筑垃圾，應當按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會指定的地點統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關費用;物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會負責統(tǒng)一清運。
零星建筑垃圾運輸應當采用袋裝或者密閉的方式，運輸過程中不得遺撒、泄漏，并在市容部門核定的地點傾倒。
第十七條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立消納場所受納建筑垃圾。
第十八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準文件。
第十九條 違反本辦法第六條規(guī)定，建設單位擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的，由市容部門責令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第七條規(guī)定，施工現(xiàn)場不符合要求的，由市容部門責令施工單位限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法第八條規(guī)定，建設單位或者施工單位將建筑垃圾交給未取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的企業(yè)或者個人運輸?shù)?，由市容部門責令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第九條規(guī)定，未取得《建筑垃圾運輸經營許可證》擅自從事建筑垃圾運輸活動的，由市容部門責令改正，并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十三條 運輸企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門責令改正，并處以罰款:
(一)使用未經登記的車輛從事建筑垃圾運輸活動的，處以每車1000元的罰款;
(二)未按照規(guī)定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾的，處以每車100元以上200元以下的罰款;
(三)未隨車攜帶單車運輸證的，處以每車100元的罰款;
(四)未按照規(guī)定采取密閉化運輸?shù)模幰?000元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門責令改正，并處以罰款:
(一)違反本辦法第十七條規(guī)定，將建筑垃圾混入生活垃圾或者將危險廢物混入建筑垃圾的，對單位處以3000元以下的罰款，對個人處以200元以下的罰款;
(二)違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自設立消納場所受納建筑垃圾的，對單位處以5000元以上1萬元以下的罰款，對個人處以3000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十八條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準文件的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第二十五條 城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對建筑垃圾運輸、處置的監(jiān)督檢查，及時查處違反本辦法的行為。
城市管理行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法給予處分。
第二十六條 肥東、肥西、長豐三縣可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2010年2月1日起施行，市政府2004年8月1日發(fā)布的《合肥市建筑垃圾管理辦法》(市政府令第110號)同時廢止。
再生技術可使建筑垃圾零浪費
我國目前的建筑垃圾再生利用已經有了一定的技術基礎，無論是實驗室的研究還是市場應用都有了一定成果。
建筑垃圾中的許多廢棄物經分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木材則可以用于制造人造木材;磚、石、混凝土等廢料經粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
由于建筑垃圾堆放比較集中，場地比較有限，而且交通不是很方便，建議選用移動破碎站。首先該設備為移動破碎篩分聯(lián)合體，對各種大型大塊物料進行多級破碎。另外移動破碎站設備占地面積小，設備靈活、方便，機動性強，可節(jié)省大量基建及遷址費用;能夠對物料進行現(xiàn)場破碎而不必將物料運離現(xiàn)場再破碎，并可隨原料開采面的推進而移動，從而大量降低了物料的運輸費用。移動破碎站配置靈活，可以根據(jù)實際現(xiàn)場設計改型或特殊性移動破碎站，非常適合建筑垃圾破碎。
從近日起,在新疆烏魯木齊市,如果不按照新修訂的《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》的有關規(guī)定處置建筑垃圾,將有可能被處以最高10萬元的罰款。
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