浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法
浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法
標(biāo)準(zhǔn)化基本形式的選擇能促進(jìn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展以及效率的提高。下文是浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法,歡迎閱讀!
浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法全文
第一條 為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)政府要有計(jì)劃地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
第三條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全省的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并按照《條例》的規(guī)定履行職責(zé)。
市(地)、縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并履行下列職責(zé):
(一)貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策;
(二)制定本行政區(qū)域工作規(guī)劃、計(jì)劃;
(三)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案;
(五)指導(dǎo)同級(jí)有關(guān)行政主管部門和下級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作事宜;
(六)組織標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、教育、培訓(xùn);
(七)承擔(dān)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門交辦的其它工作。
第四條 省有關(guān)行政主管部門分工管理全省本部門、本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并按照《條例》的規(guī)定履行職責(zé)。
市(地)、縣(市、區(qū))有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并履行下列職責(zé):
(一)貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策;
(二)組織本部門、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并按計(jì)劃對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;
(三)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案;
(四)組織本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、教育、培訓(xùn)。
第五條 企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),或者配備專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,統(tǒng)一管理本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策,實(shí)施國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
第六條 對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求;
(二)藥品、獸藥、農(nóng)(林)藥的品種、規(guī)格、質(zhì)量、檢驗(yàn)、包裝、貯存、運(yùn)輸和使用方法及生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求;
(三)食品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用過(guò)程中的衛(wèi)生要求;
(四)大氣和水環(huán)境質(zhì)量要求,環(huán)境保護(hù)中各項(xiàng)污染物的排放和環(huán)境質(zhì)量要求;
(五)地方能源開(kāi)發(fā)、利用管理、能源監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、計(jì)算方法,能源消耗定額,耗能設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等節(jié)能技術(shù)要求以及節(jié)能產(chǎn)品的評(píng)價(jià)確認(rèn)方法等要求;
(六)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽)的品種、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求;
(七)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程(含工程建設(shè))中的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、定額等要求;
(八)地方信息管理和信息傳遞中的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、格式等技術(shù)要求;
(九)其它法律、法規(guī)規(guī)定的要求。
地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。本省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“DB33/”;本省推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“DB33/T”。
第七條 地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編制計(jì)劃,組織制訂、審批、編號(hào)和發(fā)布;藥品、獸藥、農(nóng)(林)藥、飼料、農(nóng)作物種子、種畜禽、動(dòng)物衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的地方標(biāo)準(zhǔn),分別由省有關(guān)行政主管部門制訂、審批,報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由縣級(jí)以上各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。地方標(biāo)準(zhǔn)制定后,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定辦理備案。
第八條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草擬和標(biāo)準(zhǔn)草案的審查工作。未組成專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的,應(yīng)由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、使用、科研、學(xué)術(shù)團(tuán)體等有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員草擬標(biāo)準(zhǔn)和參加標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)審查工作。
第九條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。
地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,自行廢止。
第十條 地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)出版、發(fā)行。
第十一條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)需要在本企業(yè)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種:
(一)在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,制定的嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(三)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn);
(四)工藝、工裝、原材料、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn);
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“Q/”。
第十二條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或有關(guān)部門的科技人員和管理人員審查,并應(yīng)充分聽(tīng)取使用單位、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的意見(jiàn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布,并對(duì)其實(shí)施結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十三條 企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定前應(yīng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)在批準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)辦理備案。該產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和質(zhì)量仲裁以備案標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。
對(duì)試產(chǎn)(銷)的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的試行標(biāo)準(zhǔn),并在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)明“試制品”。
第十四條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外,應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在我省的企業(yè),其企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案辦法,由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定。
第十五條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過(guò)三年。
企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后,應(yīng)及時(shí)向受理備案部門報(bào)告復(fù)審結(jié)果。修訂后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)重新辦理備案。
第十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)編寫水平高,取得顯著效益的,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 從事科研、設(shè)計(jì)、施工、安裝生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程、裝置不能驗(yàn)收。
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)自我聲明,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第十八條 經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和自我聲明采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)組織產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗(yàn),并應(yīng)在產(chǎn)品或其說(shuō)明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)、名稱。
第十九條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方約定。出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售時(shí),屬于我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理范圍的,必須符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)有企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并已報(bào)有關(guān)部門備案。
第二十條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品,進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn),應(yīng)當(dāng)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《浙江省查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品行為條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
標(biāo)準(zhǔn)化的作用
標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件;是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提;是公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ);是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證;是國(guó)家資源合理利用、節(jié)約能源和節(jié)約原材料的有效途徑;是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁;是消除貿(mào)易障礙、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的通行證。具體表現(xiàn)于以下十一個(gè)方面:
?、?標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。所謂科學(xué)管理,就是依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,而各種科學(xué)管理制度的形式,都以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ);
?、?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于科學(xué)研究,可以避免在研究上的重復(fù)勞動(dòng);應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì),可以縮短設(shè)計(jì)周期;應(yīng)用于生產(chǎn),可使生產(chǎn)在科學(xué)的和有秩序的基礎(chǔ)上進(jìn)行;應(yīng)用于管理,可促進(jìn)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效率等;
?、?標(biāo)準(zhǔn)化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項(xiàng)科研成果,一旦納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此,標(biāo)準(zhǔn)化可使新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用,從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;
?、?隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來(lái)越高,生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,技術(shù)要求越來(lái)越復(fù)雜,分工越來(lái)越細(xì),生產(chǎn)協(xié)作越來(lái)越廣泛,這就必須通過(guò)制定和使用標(biāo)準(zhǔn),來(lái)保證各生產(chǎn)部門的活動(dòng),在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),以使生產(chǎn)正常進(jìn)行;所以,大家說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件;
?、?合理發(fā)展產(chǎn)品品種,提高企業(yè)應(yīng)變能力,以更好的滿足社會(huì)需求;
?、?保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者利益;
?、?保障身體健康和生命安全,大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后,用法律形式強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)保障人民的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大作用。
11 標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志著一個(gè)行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。
通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化以及相關(guān)技術(shù)政策的實(shí)施,可以整合和引導(dǎo)社會(huì)資源,激活科技要素,推動(dòng)自主創(chuàng)新與開(kāi)放創(chuàng)新,加速技術(shù)積累、科技進(jìn)步、成果推廣、創(chuàng)新擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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