浙江省地圖編制出版管理辦法
浙江省地圖編制出版管理辦法
加強(qiáng)地圖編制和出版管理，規(guī)范地圖市場(chǎng)。下文是浙江省地圖編制出版管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省地圖編制出版管理辦法全文
第一條 為了加強(qiáng)地圖編制和出版管理，規(guī)范地圖市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》\(下稱(chēng)《條例》\)和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公開(kāi)的普通地圖和專(zhuān)題地圖的編制、出版活動(dòng)以及相關(guān)的地圖市場(chǎng)管理。
第三條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義如下：
“普通地圖”，是指綜合反映地表物體、自然現(xiàn)象、社會(huì)現(xiàn)象一般特征，內(nèi)容包括水系、地貌、居民點(diǎn)、行政區(qū)劃、交通線和各種境界線等要素的地圖。
“專(zhuān)題地圖”，是指表示自然現(xiàn)象或者社會(huì)現(xiàn)象中的一種或者幾種要素的地圖。
“地圖編制活動(dòng)”，是指編輯和制作地圖的活動(dòng)。
“地圖出版活動(dòng)”，是指地圖出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行等活動(dòng)。
第四條 省測(cè)繪局依法管理全省地圖編制工作。省人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門(mén)專(zhuān)題地圖的編制工作。
省新聞出版局商省測(cè)繪局管理全省地圖出版工作。
省工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省地圖廣告管理。
第五條 編制普通地圖，或者編制專(zhuān)題地圖需要直接進(jìn)行測(cè)繪的，必須取得相應(yīng)的測(cè)繪資格。
第六條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)國(guó)界的，必須遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
在地圖上繪制省級(jí)行政區(qū)域界線的，必須按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的省\(自治區(qū)、直轄市\(zhòng))行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖繪制。
在地圖上繪制本省各市、縣\(市、區(qū)\)行政區(qū)域界線，必須按照省人民政府批準(zhǔn)的市、縣\(市、區(qū)\)行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖繪制。
第七條 編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
\(一\)使用最新地圖資料作為編制基礎(chǔ);
\(二\)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱(chēng)及相互關(guān)系;
\(三\)具備符合地圖使用目的的有關(guān)內(nèi)容;
\(四\)遵守技術(shù)規(guī)范，保證制圖質(zhì)量。
第八條 普通地圖由專(zhuān)門(mén)地圖出版社出版;專(zhuān)題地圖由國(guó)務(wù)院出版行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的具有相應(yīng)地圖出版資格的出版社出版;其他出版社一律不得出版普通地圖和專(zhuān)題地圖。
第九條 本省行政區(qū)域內(nèi)的地圖，在出版前應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪局審核。
未出版的繪有國(guó)界線或者浙江省省界線的地圖需要公開(kāi)展示的\(包括在影視畫(huà)面、圖書(shū)、報(bào)刊、廣告中使用的\)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪局審核。
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審核的地圖和應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府有關(guān)部門(mén)審核的專(zhuān)題地圖，由省測(cè)繪局初審后轉(zhuǎn)報(bào)。
非公開(kāi)出版的地圖，不得公開(kāi)發(fā)行、銷(xiāo)售;未經(jīng)批準(zhǔn)，不得公開(kāi)展示。
第十條 公開(kāi)出版的地圖由出版社送審。公開(kāi)展示的地圖由展示單位送審。
送審地圖時(shí)，送審單位應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪局提交有關(guān)資格證明文件并報(bào)送下列材料：
\(一\)地圖審核申請(qǐng)書(shū);
\(二\)試制樣圖一式兩份\(彩色地圖報(bào)送彩色打樣圖，單色地圖報(bào)送原稿復(fù)印件\);
\(三\)編制試制樣圖所使用的底圖資料說(shuō)明和資料所有權(quán)單位同意使用其資料的證明。
送審電子地圖，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送地圖審核申請(qǐng)書(shū)、編圖資料來(lái)源說(shuō)明、軟盤(pán)\(或光盤(pán)\)，以及與軟盤(pán)\(或光盤(pán)\)內(nèi)容所表現(xiàn)的主要地理要素相同的紙質(zhì)地圖。
第十一條 省測(cè)繪局應(yīng)當(dāng)自收到全部送審材料之日起30日內(nèi)，將審核決定通知送審單位;逾期未通知的，視為同意出版或者展示。
第十二條 經(jīng)審核同意出版的地圖，在發(fā)行前，送審單位應(yīng)當(dāng)將樣本一式兩份報(bào)省測(cè)繪局備案。
第十三條 公開(kāi)出版的地圖應(yīng)當(dāng)在地圖上注明下列內(nèi)容：
\(一\)國(guó)界線畫(huà)法的依據(jù)資料及其來(lái)源，以及其他地圖資料來(lái)源;
\(二\)地圖審核登記號(hào);
\(三\)版權(quán)記錄、書(shū)號(hào)、條碼;
\(四\)刊登廣告的地圖必須載明廣告經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)。
第十四條 省外出版社在本省印刷、發(fā)行地圖，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)出版規(guī)定辦理跨省印刷和發(fā)行的手續(xù)。
禁止買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)出版地圖。
第十五條 地圖編制或者出版單位經(jīng)營(yíng)地圖廣告業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的測(cè)繪資格，并持公開(kāi)出版地圖的書(shū)號(hào)證明和省測(cè)繪局簽署的地圖初審意見(jiàn)，向地圖內(nèi)容表現(xiàn)地的工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得利用地圖經(jīng)營(yíng)廣告。
行政區(qū)劃圖和非公開(kāi)出版的地圖不得用于發(fā)布廣告。
第十六條 違反本辦法第五條規(guī)定，未取得相應(yīng)測(cè)繪資格，擅自編制地圖的，根據(jù)《條例》第二十四條規(guī)定，由省測(cè)繪局責(zé)令停止編制活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。
第十七條 違反本辦法第九條規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)《條例》第二十五條規(guī)定，由省測(cè)繪局責(zé)令停止發(fā)行、銷(xiāo)售、展示，并可以處300元以上1000元以下罰款;出版管理部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任出版社處以注銷(xiāo)地圖出版資格的處罰：
\(一\)地圖出版或者展示前未按規(guī)定報(bào)送省測(cè)繪局審核的;
\(二\)經(jīng)地圖審核部門(mén)審核，同意出版或者展示的地圖，送審地圖單位未按審核意見(jiàn)對(duì)送審樣圖進(jìn)行修改、補(bǔ)充就出版或者展示的。
第十八條 違反本辦法第九條規(guī)定，未經(jīng)報(bào)審，擅自出版、展示的地圖上的國(guó)界線或者省\(自治區(qū)、直轄市\(zhòng))行政區(qū)域界線的繪制不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，或者地圖內(nèi)容的表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的，根據(jù)《條例》第二十五條規(guī)定，予以沒(méi)收全部地圖及違法所得。
第十九條 未經(jīng)出版管理部門(mén)批準(zhǔn)，擅自從事地圖出版活動(dòng)，或者超越經(jīng)批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版地圖的，由出版管理部門(mén)根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收全部非法地圖出版物和違法所得，可以并處違法所得5倍以上15倍以下的罰款。
違反本辦法其他地圖出版規(guī)定的，由出版管理部門(mén)按國(guó)家有關(guān)出版管理的規(guī)定處罰。
第二十條 送審單位弄虛作假，偽造證件、送審材料，騙取地圖審核批準(zhǔn)文件的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，由省測(cè)繪局予以收繳;地圖已經(jīng)出版的，視同未經(jīng)報(bào)審，按照本辦法第十七條有關(guān)款項(xiàng)處罰;應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 未取得廣告經(jīng)營(yíng)資格，或者超越廣告經(jīng)營(yíng)范圍，利用地圖經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)依法處理。
第二十二條 測(cè)繪管理部門(mén)工作人員弄虛作假，玩忽職守，徇私舞弊的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，由司法部門(mén)依法處理。
第二十三條 本辦法自1998年1月1日起施行。
地圖編稿和編繪
地圖編繪是制作出版原圖和印制地圖的主要依據(jù)，是編制地圖的中心環(huán)節(jié)。
?、僖獙?duì)編圖資料進(jìn)行處理使之成為便于使用的形式。
?、谟?jì)算并展繪新設(shè)計(jì)地圖投影的坐標(biāo)和圖廓點(diǎn)。
?、鄣貓D內(nèi)容的轉(zhuǎn)繪和編繪。可采用照相、光學(xué)儀器、縮放儀或網(wǎng)格等方法轉(zhuǎn)繪，其中以照相法速度快、精度高、應(yīng)用廣泛。編繪原圖多采取和出版比例尺相同的等大編繪。
?、艿貓D內(nèi)容的概括。任何地圖都是制圖區(qū)域的縮小表象，故必須進(jìn)行取舍概括。
在制圖資料的轉(zhuǎn)繪與編繪過(guò)程中，編圖者根據(jù)編圖目的和地物在新編地圖上的重要程度，突出主要的具有代表性的內(nèi)容，以展示制圖內(nèi)容的基本特征和典型特點(diǎn)及區(qū)域地理規(guī)律。
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