浙江省社會團體管理辦法
我國社會團體立法存在立法價值以國家為本位、立法滯后于社會現(xiàn)實、立法層次較低、社會團體及其成員權利保障及救濟內容不完善、社會團體發(fā)展的稅收規(guī)范不統(tǒng)一等問題。下文是浙江省社會團體管理辦法,歡迎閱讀!
浙江省社會團體管理辦法全文
第一條 為了保障公民結社自由,維護社會團體的合法權益,加強對社會團體的管理,根據(jù)《社會團體登記管理條例》\\\(以下簡稱《條例》\\\)和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內對社會團體進行管理,適用本辦法。
第三條 社會團體應當依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定開展活動,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益。
第四條 各級人民政府應當對積極從事社會公益活動的社會團體給予扶持和優(yōu)待。
人民政府及其部門可以依法委托有關社會團體從事與其宗旨相符的社會事務。
第五條 社會團體登記管理機關和業(yè)務主管單位應當根據(jù)《條例》和國家其他有關規(guī)定,履行指導、監(jiān)督和管理職責。
第六條 社會團體的個人會員應當具有本省戶籍,或在本省領有《暫住證》并已居住1年以上;單位會員的住所地應當在本省。
第七條 申請籌備成立社會團體的發(fā)起人應當不少于5人;單位作為發(fā)起人的,應當不少于3個;個人和單位混合發(fā)起的,總數(shù)不得少于5個。
第八條 發(fā)起人應當自收到業(yè)務主管單位同意籌備的批準文件之日起3個月內,向登記管理機關提出籌備申請;逾期向登記管理機關提出籌備申請的,應當提交經業(yè)務主管單位重新簽署的批準文件。
第九條 社會團體的名稱應當符合下列規(guī)定:
\\\(一\\\)與社會團體的業(yè)務范圍、成員分布和活動地域相一致;
\\\(二\\\)與已登記的社會團體的名稱有明顯區(qū)別;
\\\(三\\\)不得使用被撤銷的社會團體或者被取締組織的名稱;
\\\(四\\\)符合《條例》規(guī)定的其他要求。
第十條 社會團體章程應當包括《條例》規(guī)定的各有關事項,并按照國家的有關規(guī)定制訂。
第十一條 社會團體應當按照有關規(guī)定申請刻制印章、申領有關證照、開立銀行賬戶、辦理有關行政登記事項。社會團體從事上述活動以及其他需要證明身份的活動,應當出示社會團體法人登記證書。
第十二條 社會團體成立后擬設立分支機構、代表機構的,應當按照《條例》第十九條規(guī)定申請登記。登記管理機關應當嚴格按照規(guī)定進行審查;經審查同意登記的,應當發(fā)給登記證書。
社會團體申請在其住所地外設立分支機構、代表機構的,登記管理機關在審查時應當征求設立地登記管理機關的意見。
第十三條 社會團體需變更其分支機構、代表機構的名稱、業(yè)務范圍、場所和主要負責人等事項的,應當自社會團體的業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記。
第十四條 社會團體擬撤銷其分支機構、代表機構的,應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起15日內,向登記管理機關辦理注銷登記。
第十五條 社會團體在其住所地外設立、變更或撤銷其分支機構、代表機構的,應當在按照本辦法辦理登記之日起15日內,向其分支機構、代表機構的設立地登記管理機關備案。
第十六條 社會團體成立后設立辦事機構的,應當在其辦事機構設立之日起30日內,向其登記管理機關備案。
第十七條 社會團體辦理變更登記、注銷登記或者被撤銷登記的,登記管理機關應當及時將有關情況通知其業(yè)務主管單位、開戶銀行和稅務、工商等有關管理部門。
第十八條 社會團體注銷登記或者被撤銷登記后的剩余財產,按照章程規(guī)定處理;因章程規(guī)定不明確或章程規(guī)定的接受對象、用途范圍等情況發(fā)生變化而難以執(zhí)行的,由業(yè)務主管單位決定,用于資助業(yè)務主管單位主管的其他社會團體,或用于資助其他公益性事業(yè)。登記管理機關應當予以監(jiān)督。任何單位或個人不得私分、揮霍或挪作他用。
第十九條 社會團體舉辦涉外活動或者有重大社會影響的活動,應當經業(yè)務主管單位同意,依法向有關行政管理部門辦理手續(xù),并提前7日向其登記管理機關和活動舉辦地登記管理機關書面報告活動的有關事項。
第二十條 社會團體的活動資金應當主要用于與其宗旨相符的業(yè)務活動。社會團體一年中的日常辦公費用和員工工資、保險福利待遇支出,如無特殊原因,應當?shù)陀谌曛С隹傤~的50%。
第二十一條 社會團體聘用專職工作人員,雙方應當依法訂立聘用合同。
第二十二條 社會團體應當建立健全財務管理制度,如實反映財務狀況,接受業(yè)務主管單位的財務監(jiān)督。
社會團體財務管理的具體辦法,由省民政、財政部門根據(jù)本省實際,參照《事業(yè)單位財務規(guī)則》制定。
第二十三條 社會團體應當建立財務公開制度,按照章程規(guī)定,定期向會員報告財務收支情況。
第二十四條 社會團體有下列行為之一的,由登記管理機關責令其改正或停止活動1至6個月,并可以責令撤換有關責任人員;情節(jié)嚴重的,予以撤銷登記:
\\\(一\\\)違反本辦法第十九條規(guī)定,舉辦有關活動前未向登記管理機關報告的;
\\\(二\\\)使用活動資金違反本辦法第二十條規(guī)定的;
\\\(三\\\)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未公開財務收支情況的;
\\\(四\\\)擅自設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代表機構疏于管理,造成嚴重后果的。
第二十五條 社會團體有下列行為之一的,由公安、稅務、工商、物價等有關管理部門依法責令改正并予以處罰;登記管理機關可以責令停止活動1至6個月,并可以責令撤換有關責任人員,情節(jié)嚴重的,予以撤銷登記:
\\\(一\\\)非法刻制社會團體印章的;
\\\(二\\\)違法從事經營活動的;
\\\(三\\\)超出業(yè)務范圍活動的。
第二十六條 登記管理機關和有關管理部門對社會團體給予行政處罰,應當依照行政處罰法規(guī)定的程序實施。
第二十七條 登記管理機關、業(yè)務主管單位和有關管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 本辦法自2000年11月1日起施行。
參加全國政協(xié)會議的人民社會團體
1、中華全國總工會
執(zhí)委會主席:李建國
簡稱“全總”,是全國各地方總工會和各產業(yè)工會全國組織的領導機關。成立于1925年5月1日 。中國工會的主要社會職能是:維護職工的合法權益和民主權利;動員和組織職工群眾參加建設和改革,完成經濟和社會發(fā)展任務;參與企業(yè)的民主管理,教育職工不斷提高思想道德和科學技術文化素質(簡稱“維護、建設、參與、教育”四項職能)。中華全國總工會已和世界上130多個國家(地區(qū))的400多個全國性工會組織以及國際和區(qū)域性工會組織建立了友好交往關系。截至2004年9月底,全國工會會員總數(shù)達到13694.9萬人。
2、中國共產主義青年團
中央委員會書記處第一書記:秦宜智
中國共產主義青年團簡稱“共青團”(曾名中國特色社會主義青年團、中國新民主主義青年團),是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織,成立于1922年5月。共青團中央委員會受中國共產黨中央委員會領導。共青團的基本任務是以共產主義教育青年,幫助青年用馬列主義、毛澤東思想和現(xiàn)代科學文化知識武裝自己,引導青年在社會主義現(xiàn)代化建設的實踐中,鍛煉成為有理想、有道德、有文化、守紀律的共產主義事業(yè)接班人。團員的年齡為14周歲至28周歲。截至2003年底,中國共產主義青年團有團員7107萬。
3、中華全國婦女聯(lián)合會
主席:沈躍躍
中華婦女聯(lián)合會簡稱“全國婦聯(lián)”,成立于1949年,是中國共產黨領導的全國各族女職工、女農民、女知識分子和其他勞動婦女、擁護社會主義的愛國婦女和擁護祖國統(tǒng)一的愛國婦女的群眾組織。全國婦聯(lián)的基本職能是代表和維護婦女利益,促進男女平等。
4、中國科學技術協(xié)會
主席:韓啟德
中國科學技術協(xié)會是中國科學技術工作者的群眾組織,是中國共產黨領導下的人民團體,是黨和政府聯(lián)系科學技術工作者的橋梁和紐帶,是國家推動科學技術事業(yè)發(fā)展的重要力量。中國科協(xié)的前身是“中華全國自然科學專門學會聯(lián)合會”(簡稱全國科聯(lián))和“中華全國科學技術普及協(xié)會”(簡稱全國科普)。1958年9月全國科聯(lián)和全國科普合并,舉行第一次代表大會,正式成立了中國科學技術協(xié)會。中國科協(xié)現(xiàn)已發(fā)展成為擁有按自然科學、技術科學、工程技術及其相關科學的學科組建或以促進科學技術發(fā)展和普及為宗旨的167個全國性學會,31個省級科協(xié)及廣泛的地方、基層組織,430多萬會員的科技團體。
5、中華全國歸國華僑聯(lián)合會
主席:林軍
中華全國歸國華僑聯(lián)合會(簡稱中國僑聯(lián))成立于1956年10月12日。中國僑聯(lián)以 《中華人民共和國憲法》為根本的活動準則,在維護全國人民總體利益的同時,依法維護歸僑、僑眷和海外僑胞在國內的合法權利和利益,關心海外僑胞的正當權利和利益。
6、中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會
會長:梁國揚
中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會簡稱“全國臺聯(lián)”,是臺灣各族同胞的愛國民眾團體。1981年12月在北京成立。
7、中華全國青年聯(lián)合會
主席:王曉
簡稱“全國青聯(lián)”,是以中國共產主義青年團為核心的各青年團體的聯(lián)合組織,是中國各族各界青年廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。
8、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會
執(zhí)委會主席:王欽敏
簡稱“全國工商聯(lián)”,成立于1953年11月,是中國共產黨領導的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的人民團體和民間商會,是中國人民政治協(xié)商會議的組成單位。
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