浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法
浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)水產(chǎn)種苗行業(yè)雖然取得了很大進(jìn)展，但與實(shí)際需要還很不適應(yīng)。下文是浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法，歡迎閱讀!浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水產(chǎn)種苗管理，保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，提高水產(chǎn)種苗質(zhì)量，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)(增)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱《漁業(yè)法》)及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的水產(chǎn)種苗，是指用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖的原種、良種和苗種。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理的單位、個(gè)人，必須遵守《漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。
進(jìn)出境水產(chǎn)種苗的檢驗(yàn)、檢疫管理，按照有關(guān)動(dòng)植物進(jìn)出境檢驗(yàn)、檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種苗工作。
工商、動(dòng)物檢疫、公安、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、水利、物價(jià)、海關(guān)、交通等部門依照各自職責(zé)，做好水產(chǎn)種苗管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)水產(chǎn)種苗科學(xué)技術(shù)研究，支持種質(zhì)資源保護(hù)和優(yōu)良品種選育、推廣工作。
第二章 種質(zhì)資源保護(hù)
第六條 省人民政府在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁殖區(qū)域，建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
未經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)，任何單位、個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存、繁育水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理。
禁止向水產(chǎn)種苗繁育水域排放污染物或者傾倒廢棄物，保持水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 水產(chǎn)新品種，必須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門審核同意后，按照有關(guān)程序，報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政管理部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得推廣。
第九條 任何單位、個(gè)人，不得將可育的雜交個(gè)體、通過(guò)生物工程改變了遺傳性狀的個(gè)體及其后代，投入江河、湖泊、水庫(kù)、海域及其相通的水域。
養(yǎng)殖可育的雜交個(gè)體、通過(guò)生物工程改變遺傳性狀的個(gè)體及其后代的場(chǎng)所，必須采取隔離措施，防止逃逸。
第十條 禁止捕撈漁業(yè)重點(diǎn)保護(hù)品種的幼體、親體和苗種。因科學(xué)研究、人工育苗等特殊情況確需捕撈的，必須向所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)并取得專項(xiàng)捕撈許可證后，方可進(jìn)行捕撈。
漁業(yè)重點(diǎn)保護(hù)的品種及其幼體、親體、苗種的規(guī)格，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門根據(jù)漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況，定期公布。
第十一條 珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物種苗的保護(hù)和管理，按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理
第十二條 省人民政府漁業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要、各地自然條件和種質(zhì)資源狀況，組織制定全省水產(chǎn)原、良種體系建設(shè)規(guī)劃。
第十三條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)實(shí)行許可證制度，生產(chǎn)者自育、自用的除外。
國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;省級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證，市級(jí)(地級(jí)市)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證，由市人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證，報(bào)省人民政府漁業(yè)行政管理部門備案。
苗種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證，由所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證，并報(bào)上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政管理部門備案。
生產(chǎn)許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)每二年驗(yàn)證一次。
生產(chǎn)許可證的核發(fā)、驗(yàn)證辦法，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門制定，報(bào)省人民政府備案。
第十四條 申領(lǐng)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核同意后，由有核準(zhǔn)發(fā)證權(quán)的人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證。
申領(lǐng)苗種場(chǎng)生產(chǎn)許可證，由所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門直接核準(zhǔn)發(fā)證。
審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審核完畢;核準(zhǔn)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料之日起30日內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)證;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十五條 申領(lǐng)生產(chǎn)許可證必須具備下列條件：
(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)所，水源充足，水質(zhì)符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，污染防治措施符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求;
(三)有符合生產(chǎn)水產(chǎn)種苗要求的儀器設(shè)備、設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室等生產(chǎn)條件;
(四)有符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)種苗繁殖親本;
(五)有與水產(chǎn)種苗生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，有合格的專職水產(chǎn)種苗檢驗(yàn)人員。
建立原種場(chǎng)、良種場(chǎng)還必須符合省人民政府漁業(yè)行政管理部門組織制定的原、良種體系建設(shè)規(guī)劃的要求。
第十六條 生產(chǎn)許可證核定的場(chǎng)所、品種等重要事項(xiàng)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新辦理審批發(fā)證手續(xù)。
第十七條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證不得買賣、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓，不得涂改、偽造、變?cè)臁?/p>
第十八條 水產(chǎn)種苗的生產(chǎn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程。
第十九條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)企業(yè)，必須建立技術(shù)資料和檔案的管理制度。親本引種時(shí)間、種源產(chǎn)地、使用年限、繁育、淘汰、更新等情況必須詳細(xì)記錄、存檔。
原種場(chǎng)、良種場(chǎng)供應(yīng)的親本、后備親本，必須附上有關(guān)的技術(shù)檔案資料。
第二十條 良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行親本定期更換制度，確保親本質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)雜交的親本必須是純系群體?？捎碾s交親本及其苗種，不得作為繁育親本。
第二十一條 水產(chǎn)種苗的進(jìn)口、出口，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)種苗，必須符合種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并附有質(zhì)量合格證和標(biāo)簽。經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)種苗，必須使用法定的計(jì)量器具和方法。
跨省經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)種苗，還必須依法檢疫合格，附有檢疫合格證。
水產(chǎn)種苗的防疫、檢疫工作，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門組織實(shí)施。
第二十三條 從事水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、省漁業(yè)行政管理部門認(rèn)可。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)種苗質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，維護(hù)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的正常秩序。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門依法行使監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)要求被檢查的單位、個(gè)人提供有關(guān)資料，并可進(jìn)行查閱、復(fù)制，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、抽樣。
被檢查的單位、個(gè)人，必須如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
第二十六條 種苗使用者因種苗質(zhì)量遭受損失的，出售種苗的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)賠償損失。經(jīng)營(yíng)者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，《漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收種苗和違法所得，并可以處5000元以上50000元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第六條第二款、第九條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條第一款、第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上10000元以下罰款。
第三十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事，文明執(zhí)法。有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限依法給予行政處分：
(一)違反法定權(quán)限、程序和條件核準(zhǔn)發(fā)證的;
(二)違法進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(三)違法實(shí)施行政處罰的;
(四)支持、包庇違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的;
(五)泄露生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者技術(shù)秘密的;
(六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法所稱原種，是指取自模式種采集水域或取自其它天然水域并用于養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的野生水生動(dòng)、植物種，以及用于選育種的原始親本。
本辦法所稱良種，是指生長(zhǎng)快、肉質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)、性狀穩(wěn)定和適應(yīng)一定地區(qū)自然條件并用于養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的水生動(dòng)、植物種。
本辦法所稱苗種，是指用于商品養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的優(yōu)良苗和種。
第三十三條 本辦法自2001年6月1日起施行。
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可的辦理材料
1.《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)書(shū);
2.申請(qǐng)人身份證明或單位證明;
3.《中華人民共和國(guó)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》或《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》復(fù)印件，或證明苗種場(chǎng)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的其他材料;
4.苗種生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境狀況說(shuō)明或水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告;
5.合法有效的苗種或親本檢驗(yàn)、檢疫報(bào)告;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料;
7.檢驗(yàn)、檢疫，由申請(qǐng)人委托具
有資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，出具檢驗(yàn)、檢疫報(bào)告。
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