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浙江省地方志工作辦法

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  繼承和發(fā)揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng),加強和規(guī)范地方志工作,科學、合理地開發(fā)利用地方志,發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。下文是浙江省實施《地方志工作條例》辦法,歡迎閱讀!

  浙江省實施《地方志工作條例》辦法全文

  第一條為繼承和發(fā)揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng),加強和規(guī)范地方志工作,科學、合理地開發(fā)利用地方志,發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,根據(jù)《地方志工作條例》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)地方志、其他志書和年鑒的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作,適用本辦法。

  本辦法所稱地方志,是指由縣級以上人民政府組織編纂,以本行政區(qū)域名稱冠名的地方志書和地方綜合年鑒。

  本辦法所稱其他志書和年鑒,是指機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織及個人組織編纂的專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志和專業(yè)年鑒等資料性文獻。

  第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域地方志工作的領導,將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,健全地方志工作機構(gòu),將地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。

  第四條縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)(以下稱地方志工作機構(gòu))主管本行政區(qū)域的地方志工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、文化、新聞出版、保密、檔案等有關(guān)部門應當按照各自職責,做好地方志相關(guān)工作。

  第五條縣級以上地方志編纂委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域地方志工作。

  縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)承擔地方志編纂委員會的日常工作。

  上級地方志工作機構(gòu)應當加強對下級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務指導,協(xié)調(diào)解決地方志工作中的相關(guān)問題。

  第六條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)履行下列職責:

  (一)組織、指導、督促和檢查地方志工作;

  (二)擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案,建立和完善地方志工作制度;

  (三)承擔地方志書、地方綜合年鑒的具體組織編纂和審查驗收工作;

  (四)搜集、整理、保存地方志文獻和資料,推動地方志理論研究;

  (五)組織開展地方志編纂業(yè)務培訓;

  (六)組織開發(fā)利用地方志資源;

  (七)指導其他志書和年鑒的編纂;

  (八)完成本級人民政府和上級地方志工作機構(gòu)交辦的相關(guān)工作。

  第七條編纂地方志、其他志書和年鑒,應當做到存真求實,確保質(zhì)量,全面、客觀、系統(tǒng)地記述歷史與現(xiàn)狀。

  第八條省地方志工作機構(gòu)應當組織擬定省地方志工作規(guī)劃,報省人民政府批準后實施,并報國家地方志工作指導機構(gòu)備案。

  設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志工作機構(gòu)應當根據(jù)省地方志工作規(guī)劃,組織擬定本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施,并報上一級地方志工作機構(gòu)備案。

  第九條地方志書、地方綜合年鑒由本級地方志工作機構(gòu)按照地方志工作規(guī)劃具體組織編纂,其他組織和個人不得編纂。

  第十條地方志編纂人員應當具備相應的專業(yè)知識??h級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應當加強對地方志編纂人員的業(yè)務培訓。

  地方志編纂工作應當吸收有關(guān)專家、學者參加。

  民族自治區(qū)域的地方志編纂工作,應當有少數(shù)民族人員參加。

  鼓勵高等院校開設與地方志有關(guān)的專業(yè)或者課程,培養(yǎng)地方志編纂專業(yè)人員。

  第十一條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)可以向機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個人應當予以支持??h級以上人民政府地方志工作機構(gòu)可以對有關(guān)資料進行查閱、摘抄、復制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。地方志資料的所有人或者持有人提供有價值資料的,縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應當給予適當報酬。

  第十二條機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應當按照所在地地方志工作規(guī)劃承擔地方志編纂有關(guān)工作,并接受縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)的業(yè)務指導和督促檢查。

  承擔地方志編纂工作的單位,應當明確機構(gòu)和人員,按照規(guī)定的時間和質(zhì)量要求完成編纂任務。

  第十三條地方志書實行審查驗收制度。省地方志書由省地方志工作機構(gòu)提交省地方志編纂委員會審查驗收,報省人民政府批準;設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志工作機構(gòu)提交本級地方志編纂委員會和上一級地方志工作機構(gòu)審查驗收,再報本級人民政府批準。地方志書審查驗收通過后,不得擅自修改。

  地方志書的審查驗收,應當組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事等方面的專家參加,重點審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定,是否全面、客觀、系統(tǒng)地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的歷史與現(xiàn)狀,是否符合地方志書有關(guān)質(zhì)量規(guī)定。

  地方志書審查驗收的具體辦法由省地方志工作機構(gòu)制訂,報省人民政府批準后實施。

  第十四條地方志書按照本辦法第十三條規(guī)定經(jīng)審查驗收、批準后,方可出版。

  地方綜合年鑒由本級人民政府或者其確定的部門批準后,方可出版。

  第十五條使用財政性資金編纂的其他志書和年鑒,編纂單位應當事先擬定編纂方案,報縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)備案。

  第十六條不使用財政性資金編纂的其他志書和年鑒,縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)可以根據(jù)編纂單位或者個人的要求,給予必要的業(yè)務指導和幫助。

  第十七條地方志、使用財政性資金編纂的其他志書和年鑒應當在出版后3個月內(nèi),向縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)報送備案,并向本級和上級國家檔案館、公共圖書館

  以及已經(jīng)設立的方志館無償提供館藏書。

  鼓勵不使用財政性資金編纂的其他志書和年鑒按照前款規(guī)定報送備案和無償提供館藏書。

  第十八條在地方志編纂過程中收集的文字資料、圖表、照片、音像資料、實物等以及形成的地方志文稿,由本級地方志工作機構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理,妥善保存,不得損毀;修志工作完成后,應當依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理,個人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。

  第十九條地方志書、地方綜合年鑒為職務作品,其著作權(quán)由組織編纂的地方志工作機構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán);組織編纂的地方志工作機構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定,向參與編纂、評審等工作的有關(guān)人員支付適當報酬。

  第二十條縣級以上人民政府應當加強地方志工作信息化建設,將其納入本級人民政府信息化建設規(guī)劃。

  縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應當建立地方志資料庫、網(wǎng)站等,便利公民、法人和其他組織利用地方志資料。

  縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應當加強對地方志資源的開發(fā),結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要,開展有關(guān)項目研究,為科學決策服務。

  第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)責令改正,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

  (一)地方志書審查驗收通過后,擅自修改的;

  (二)未將應當依法歸檔的地方志資料和文稿及時歸檔、造成損毀,或者據(jù)為己有、出租、出讓、轉(zhuǎn)借的。

  第二十三條機關(guān)以及具有公共事務管理和服務職能的社會團體、企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)責令改正;拒不改正的,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

  (一)無正當理由拒絕提供地方志資料的;

  (二)拒絕承擔或者未按照規(guī)定的時間和質(zhì)量要求完成地方志編纂任務的;

  (三)未按照本辦法第十七條第一款規(guī)定報送備案的。

  第二十四條縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予處分。

  第二十五條本辦法自2013年1月1日起施行。

  地方志工作條例

  第一條 為了繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學、合理地開發(fā)利用地方志,發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,制定本條例。

  第二條 中華人民共和國境內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作,適用本條例。

  第三條 本條例所稱地方志,包括地方志書、地方綜合年鑒。

  地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。

  地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。

  地方志分為:省(自治區(qū)、直轄市)編纂的地方志,設區(qū)的市(自治州)編纂的地方志,縣(自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū))編纂的地方志。

  第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域地方志工作的領導。地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。

  第五條 國家地方志工作指導機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導全國地方志工作。

  縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作,履行下列職責:

  (一)組織、指導、督促和檢查地方志工作;

  (二)擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;

  (三)組織編纂地方志書、地方綜合年鑒;

  (四)搜集、保存地方志文獻和資料,組織整理舊志,推動方志理論研究;

  (五)組織開發(fā)利用地方志資源。

  第六條 編纂地方志應當做到存真求實,確保質(zhì)量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。

  第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定本行政區(qū)域地方志編纂的總體工作規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃),并報國家地方志工作指導機構(gòu)備案。

  第八條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,分別由本級人民政府負責地方志工作的機構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂,其他組織和個人不得編纂。

  第九條 編纂地方志應當吸收有關(guān)方面的專家、學者參加。地方志編纂人員實行專兼職相結(jié)合,專職編纂人員應當具備相應的專業(yè)知識。

  第十條 地方志書每20年左右編修一次。每一輪地方志書編修工作完成后,負責地方志工作的機構(gòu)在編纂地方綜合年鑒、搜集資料以及向社會提供咨詢服務的同時,啟動新一輪地方志書的續(xù)修工作。

  第十一條 縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構(gòu)可以向機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個人應當提供支持。負責地方志工作的機構(gòu)可以對有關(guān)資料進行查閱、摘抄、復制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

  地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料,可以獲得適當報酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。

  第十二條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書經(jīng)審查驗收,方可以公開出版。

  對地方志書進行審查驗收,應當組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事等方面的專家參加,重點審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定,是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。

  對地方志書進行審查驗收的主體、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

  第十三條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)本級人民政府或者其確定的部門批準,方可以公開出版。

  第十四條 地方志應當在出版后3個月內(nèi)報送上級人民政府負責地方志工作的機構(gòu)備案。

  在地方志編纂過程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實物等以及形成的地方志文稿,由本級人民政府負責地方志工作的機構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理,妥善保存,不得損毀;修志工作完成后,應當依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理,個人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。

  第十五條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒為職務作品,依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第十六條第二款的規(guī)定,其著作權(quán)由組織編纂的負責地方志工作的機構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。

  第十六條 地方志工作應當為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務。縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構(gòu)應當積極開拓社會用志途徑,可以通過建設資料庫、網(wǎng)站等方式,加強地方志工作的信息化建設。公民、法人和其他組織可以利用上述資料庫、網(wǎng)站查閱、摘抄地方志。

  第十七條 縣級以上地方人民政府對在地方志工作中作出突出成績和貢獻的單位、個人,給予表彰和獎勵。

  第十八條 違反本條例規(guī)定,擅自編纂出版以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的,由縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構(gòu)提請本級人民政府出版行政部門依法查處。

  第十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)審查驗收、批準將地方志文稿交付出版,或者地方志存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,由上級人民政府或者本級人民政府責令采取相應措施予以糾正,并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十條 負責地方志工作的機構(gòu)的工作人員違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,由其所在單位責令改正,依法給予處分。

  第二十一條 編纂地方志涉及軍事內(nèi)容的,還應當遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。

  國務院部門志書的編纂,參照本條例的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 本條例自公布之日起施行。

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