海口市煙草專賣零售許可證管理辦法
煙草專賣零售許可證管理是煙草行業(yè)管理過程當(dāng)中重要組成部分,對保障煙草行業(yè)的健康發(fā)展具有一定的幫助。下文是?？谑袩煵輰Ｙu零售許可證管理辦法，歡迎閱讀!
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第一條 為加強(qiáng)我市煙草專賣零售許可證管理,規(guī)范煙草專賣市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》和國家、省煙草專賣局的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于?？谑行姓^(qū)域內(nèi)從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的單位或個人。
第三條 本市《煙草專賣零售許可證》(以下簡稱《許可證》),由市煙草專賣局主管并審核發(fā)放。
第四條 單位取得《許可證》應(yīng)當(dāng)具備的條件：
(一)有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金證明;
(二)有固定的經(jīng)營場所(租賃經(jīng)營場所租賃期應(yīng)在2年以上,有固定的店面及確切的門牌地址,對外營業(yè)面積18平方米以上,具備相應(yīng)的卷煙儲存條件);
(三)有固定的卷煙經(jīng)營專柜和必要的卷煙經(jīng)營人員;
(四)符合煙草制品零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局的要求;
(五)有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》;
(六)經(jīng)營場所有一部供訪銷、服務(wù)的座機(jī)電話;
(七)國家、省煙草專賣局規(guī)定的其他條件。
第五條 個人取得《許可證》應(yīng)當(dāng)具備的條件：
(一)有本市常住戶口或在本市連續(xù)居住一年以上且持有暫住證的無業(yè)、待業(yè)、下崗人員及離退休人員;
(二)年滿18周歲、無傳染性疾病(身體有殘疾的應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的行為能力);
(三)有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金證明;
(四)有固定的經(jīng)營場所(租賃經(jīng)營場所租賃期應(yīng)當(dāng)在1年以上,有固定的店面及確切的門牌地址),經(jīng)營場所面積在10平方米以上的;
(五)符合煙草制品零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局的要求;
(六)經(jīng)營場所有一部供訪銷、服務(wù)的座機(jī)電話;
(七)國家、省煙草專賣局規(guī)定的其他條件。
第六條 《許可證》的申辦、發(fā)放程序：
(一)申請：由企業(yè)或個人提出書面申請,附轄區(qū)工商部門發(fā)放的工商開業(yè)登記表或變更表,交轄區(qū)煙草專賣管理大隊(duì);
(二)受理：專賣管理大隊(duì)受理后3日內(nèi),大隊(duì)長和轄區(qū)專管員到申請人的經(jīng)營場所實(shí)地勘驗(yàn)后,在《換領(lǐng)煙草專賣零售許可證審批表》上簽署意見并報(bào)專賣管理科;
(三)組織審核：專賣管理科在收到專賣管理大隊(duì)呈報(bào)的申請人的所有材料后22日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地勘察、核實(shí),并簽署審核意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批;
(四)決定：申請人的申請符合辦證條件的,市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予許可的書面決定;依法做出不予許可書面決定的,市煙草專賣局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
(五)發(fā)證：市煙草專賣局依法做出準(zhǔn)予許可書面決定的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)與申請人簽訂《卷煙零售戶守法經(jīng)營責(zé)任書》,發(fā)給《煙草專賣零售許可證》。
第七條 申領(lǐng)《許可證》應(yīng)當(dāng)提交的資料：
(一)申請人的身份證明及本人申請;
(二)房屋產(chǎn)權(quán)證明或能夠證明該經(jīng)營場所是合法的證明文件;
(三)租賃合同(附帶上款證明文件);
(四)法人或其他組織需提供負(fù)責(zé)人的任職文件;
(五)工商開業(yè)登記表或變更表。
第八條 市煙草專賣局根據(jù)本市人口、交通等實(shí)際情況,制定煙草制品零售點(diǎn)布局如下：
(一)全市卷煙銷售零售戶率控制在2.8‰以下(按照國家煙草專賣局的要求：1000人口設(shè)置2.8個卷煙零售戶);
(二)城區(qū)主干道一側(cè)零售點(diǎn)間距不得少于100米,主要街道一側(cè)原則上每相隔80米設(shè)1個零售點(diǎn),400米內(nèi)不得超過5個,非主要街道和小巷一側(cè)原則上每相隔120米設(shè)1個零售點(diǎn),600米內(nèi)不得超過4個;
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道零售點(diǎn)間距不得少于80米,自然村400人以下的設(shè)1個零售點(diǎn),最多不得超過2個;
(四)本市各封閉住宅小區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)250戶以下不超過2戶,250戶以上每超100戶可增加1個;
(五)城區(qū)汽車站、碼頭、火車站、機(jī)場大廳內(nèi)原則上不超過5個零售點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站、碼頭原則上不得超過3個攤位;
(六)各類機(jī)電、建材、蔬菜、水果、水產(chǎn)交易市場內(nèi)零售點(diǎn)原則上不得超過5個;
(七)同一地址、門牌號內(nèi)只能有1個零售點(diǎn)。
第九條 以下場所和商店,不得設(shè)置零售點(diǎn)：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止煙火的;
(二)主營對人體有毒、有害、易燃、易爆的化工、農(nóng)藥、油漆石油、天然氣等商品的;
(三)非主營副食品的;
(四)違章建筑。
第十條 有下列情形之一的,不予辦理、換發(fā)《許可證》：
(一)無固定的經(jīng)營場所,隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的;
(二)不符合單位和個人辦證條件的;
(三)不符合煙草制品零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局的;
(四)不接受、不配合煙草專賣執(zhí)法人員檢查,阻撓、抗拒執(zhí)法的;
(五)其他不宜發(fā)放《許可證》的。
第十一條 變更《許可證》經(jīng)營地址的必須符合本辦法規(guī)定的零售點(diǎn)布局要求;變更《許可證》法定代表人的應(yīng)當(dāng)重新辦理申領(lǐng)手續(xù)。
第十二條 領(lǐng)有《許可證》的企業(yè)和個人必須在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,必須嚴(yán)格按照《許可證》規(guī)定的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、地域范圍依法從事經(jīng)營活動,并依法接受市煙草專賣局的監(jiān)督、檢查。
第十三條 凡經(jīng)營煙草專賣品的,必須持有《許可證》,無《許可證》經(jīng)營煙草專賣品的,由工商行政管理部門或工商行政管理部門根據(jù)市煙草專賣局的意見,依照相關(guān)法律進(jìn)行處罰。
第十四條 持有《許可證》的單位和個人,有下列情形之一的,由市煙草專賣局視情節(jié)給予處理和處罰：
(一)使用過期、失效《許可證》的;
(二)轉(zhuǎn)借、涂改、變造或者擅自轉(zhuǎn)讓《許可證》的;
(三)不按規(guī)定時限辦理《許可證》年檢、變更、注銷手續(xù)的;
(四)因違法經(jīng)營煙草制品被有關(guān)行政執(zhí)法部門處罰二次以上(含二次)的;
(五)不按價格管理部門規(guī)定的卷煙零售指導(dǎo)價經(jīng)營卷煙,有不正當(dāng)競爭行為的。
第十五條 持有《許可證》的單位和個人,有下列情形之一的,由市煙草專賣局取消其從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格,收回《許可證》：
(一)因非法經(jīng)營煙草制品構(gòu)成犯罪被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的;
(二)經(jīng)營假煙、走私煙和非法經(jīng)營卷煙的;
(三)超越《許可證》核定的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍或者地域范圍從事煙草制品經(jīng)營活動的;
(四)一證多點(diǎn)經(jīng)營的;
(五)阻撓煙草專賣行政主管部門依法實(shí)施檢查的;
(六)申請人利用隱瞞、欺騙等不正當(dāng)手段,非法取得《許可證》的;
(七)被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
第十六條 自本辦法實(shí)施之日起,工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市煙草專賣局加強(qiáng)《許可證》管理工作。
第十七條 本辦法由?？谑袩煵輰Ｙu局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自二○○四年一月一日起施行。
煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)煙草專賣許可證管理，規(guī)范申請和辦理程序，根據(jù)《 中華人民共和國煙草專賣法》、《 中華人民共和國行政許可法》、《 中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》及《 煙草專賣許可證管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制訂本規(guī)定。
第二條 公民、法人或其他組織申請煙草專賣許可證，煙草專賣局辦理煙草專賣許可證，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的煙草專賣許可證，包括煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證，其中煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證分為煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營)兩個樣式、煙草專賣零售許可證分為煙草專賣零售許可證和煙草專賣零售許可證(個體)兩個樣式。
煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營)和特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證總稱生產(chǎn)經(jīng)營類許可證。煙草專賣零售許可證、煙草專賣零售許可證(個體)總稱零售類許可證。
第四條 煙草專賣局應(yīng)當(dāng)積極推行電子政務(wù)，方便煙草專賣許可證的申請并提高辦事效率。生產(chǎn)經(jīng)營類許可證應(yīng)當(dāng)通過煙草專賣許可證計(jì)算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)辦理，零售類許可證應(yīng)當(dāng)逐步采用信息化手段辦理。
第五條 煙草專賣局是煙草專賣許可證的辦理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)煙草專賣許可證的受理、審查、審批和管理。
第六條 以下煙草專賣許可證由省級煙草專賣局受理和審查， 國家煙草專賣局審批：
(一)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的法人或其他組織;
(二)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)， 跨省、 自治區(qū)、 直轄市經(jīng)營的法人或其他組織;
(三)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營)，申請人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營業(yè)務(wù)的法人或其他組織;
(四)特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級煙草公司。
第七條 以下煙草專賣許可證由地市級煙草專賣局受理和審查，省級煙草專賣局審批：
(一)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的法人或其他組織;
(二)特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，申請人為從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的縣級煙草營銷單位。
第八條 以下煙草專賣許可證由縣級煙草專賣局受理和審批：
(一)煙草專賣零售許可證，申請人為從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的法人或其他組織;
(二)煙草專賣零售許可證(個體)，申請人為從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民。
申請人所在地未設(shè)立縣級煙草專賣局的，由地市級煙草專賣局受理和審批。
第九條 煙草專賣許可證的申請類型包括新辦申請、變更申請、延續(xù)申請、停業(yè)申請、恢復(fù)營業(yè)申請、歇業(yè)申請、補(bǔ)辦申請等。其中，新辦申請、變更申請、延續(xù)申請為許可類事項(xiàng)的申請;其他申請類型為管理類事項(xiàng)的申請。
第十條 申請人應(yīng)當(dāng)按申請類型提交相應(yīng)的申請材料并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條 申請人提出申請時，一般應(yīng)當(dāng)以書面方式提交相應(yīng)類型的格式文本。通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、 電子數(shù)據(jù)交換和 電子郵件等方式提出申請的，由受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請人確認(rèn)。
第十二條 申請人可以委托代理人提出申請，代理人應(yīng)當(dāng)提供委托書、委托人及代理人的身份證明。
第十三條 申請新辦生產(chǎn)經(jīng)營類許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)煙草專賣許可證新辦申請表;
(二)企業(yè)設(shè)立的證明文件，其中煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交國家煙草專賣局批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件;
(三)法定代表人任職文件、身份證明;
(四)工商 營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;
(五)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第十四條 申請新辦零售類許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證新辦申請表;
(二)個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明;
(三)房屋權(quán)屬證明或 房屋租賃協(xié)議;
(四)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第十五條 取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、企業(yè)住所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請;許可范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請。申請變更的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證變更申請表;
(二)與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料;
(三)原許可證正副本;
(四)工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(五)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第十六條 取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)類型發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。
第十七條 取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱或 字號發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請并提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證變更申請表;
(二)與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料;
(三)原許可證正副本;
(四)工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(五)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第十八條 取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營主體或者經(jīng)營場所發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。
第十九條 許可證有效期屆滿后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請并提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證延續(xù)申請表;
(二)原許可證正副本;
(三)工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(四)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
申請延續(xù)零售類許可證時，還應(yīng)當(dāng)提交有效的房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議。
第二十條 持證人需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)提出停業(yè)申請，停業(yè)期限最長不得超過一年。申請停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表;
(二)許可證正副本;
(三)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
停業(yè)期間，許可證正副本交由審批機(jī)關(guān)暫行保存。
第二十一條 停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營業(yè)的，持證人應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營業(yè)的申請并提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表;
(二)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
審批機(jī)關(guān)審批同意的，發(fā)還原許可證正副本。
第二十二條 持證人在有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦許可證并提交下列材料：
(一)煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表;
(二)遺失或損毀證明;
(三)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第二十三條 發(fā)生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形，持證人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定情形發(fā)生后30日內(nèi)申請歇業(yè);持證人在許可證有效期限內(nèi)不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)及時提出歇業(yè)申請。申請歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表;
(二)許可證正副本;
(三)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
第二十四條 煙草專賣局收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)申請事項(xiàng)依法不需要提出煙草專賣許可證申請的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。
(二)申請事項(xiàng)不屬于本煙草專賣局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人向有關(guān)煙草專賣局申請。
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
(四)申請材料不齊全或不符合法定形式，申請人不能當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具煙草專賣許可證申請材料補(bǔ)正告知書，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
(五)申請人在煙草專賣許可證申請材料補(bǔ)正告知書規(guī)定的期限內(nèi)未補(bǔ)正申請材料，或補(bǔ)正的材料仍不齊全或不符合法定形式的，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證 不予受理通知書。
(六)申請事項(xiàng)屬于法定職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人已按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理煙草專賣許可證申請并出具煙草專賣許可證受理通知書送達(dá)申請人。
第二十五條 地市級或省級煙草專賣局受理生產(chǎn)經(jīng)營類許可證申請后，應(yīng)當(dāng)對申請是否符合辦理?xiàng)l件進(jìn)行初步審查，提出是否辦理的意見，通過煙草專賣許可證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)將申請材料和審查意見報(bào)送上一級煙草專賣局。
第二十六條 煙草專賣局在審查和審批生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的申請時，一般以書面方式進(jìn)行。審查機(jī)關(guān)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)認(rèn)為需要實(shí)地核查的，由本機(jī)關(guān)或委托下級煙草專賣局指派兩名以上工作人員進(jìn)行。
煙草專賣局審批零售類許可證的許可類事項(xiàng)申請時，應(yīng)當(dāng)指派本機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。
第二十七條 煙草專賣局進(jìn)行實(shí)地核查時，應(yīng)當(dāng)填寫煙草專賣許可證實(shí)地核查記錄，由核查人員與被核查方簽字確認(rèn)。被核查方拒絕簽字的，由核查人員在煙草專賣許可證實(shí)地核查記錄上注明情況。
第二十八條 煙草專賣局審批零售類許可證，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局規(guī)劃。兩個或兩個以上申請人的申請因合理布局所限，無法都給予行政許可的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。
第二十九條 煙草專賣局審批許可證時，認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定前，通過公告欄或煙草專賣許可證管理系統(tǒng)等方式向社會發(fā)布煙草專賣許可證聽證公告并舉行聽證。
第三十條 煙草專賣局審批許可證時，審批結(jié)果直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提交煙草專賣許可證聽證申請書的，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證并向申請人、利害關(guān)系人出具煙草專賣許可證聽證通知書。
第三十一條 煙草專賣局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后10日內(nèi)將審查意見和全部申請材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)作出行政許可決定。
審批機(jī)關(guān)在前款規(guī)定的期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審批期限可以延長10日并出具煙草專賣許可證延長審批期限通知書送達(dá)申請人。
依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測的，所需時間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
第三十二條 審批機(jī)關(guān)作出行政許可決定時，申請類型屬于許可類事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證準(zhǔn)予行政許可決定書或煙草專賣許可證不予行政許可決定書;申請類型屬于管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)辦理通知書。
第三十三條 煙草專賣許可證的有效期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定，最長不得超過5年，自發(fā)證之日起計(jì)算。
第三十四條 持證人或利害關(guān)系人按規(guī)定提出歇業(yè)申請的，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證。
第三十五條 原許可證審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)注銷持證人的煙草專賣許可證：
(一)煙草專賣許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)發(fā)生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形，持證人或利害關(guān)系人未在規(guī)定期限內(nèi)提出歇業(yè)申請的;
(三)登記事項(xiàng)發(fā)生改變后，持證人未按照本規(guī)定提出變更申請，自收到責(zé)令變更許可證通知書30日內(nèi)仍拒絕變更的;
(四)停止經(jīng)營業(yè)務(wù)1年以上不辦理停業(yè)手續(xù)，或辦理了停業(yè)手續(xù)、停業(yè)期屆滿后未申請恢復(fù)營業(yè)的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)公告3個月后未申請歇業(yè)或申請恢復(fù)營業(yè)的;
(五)領(lǐng)取煙草專賣許可證后滿6個月未依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十六條 發(fā)生以下法定情形之一的，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)行政處罰或行政決定注銷該煙草專賣許可證：
(一)煙草專賣許可證被依法撤銷的;
(二)煙草專賣許可證被依法撤回的;
(三)煙草專賣許可證持證人被依法取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的;
(四)煙草專賣許可證持證人被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
第三十七條 原許可證審批機(jī)關(guān)注銷許可證時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歇業(yè)申請、相關(guān) 行政處罰決定書、刑事判決書、公告或檢查記錄等材料填寫煙草專賣許可證注銷審批表，審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，注銷該許可證。
第三十八條 煙草專賣許可證注銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證注銷決定書送達(dá)原持證人并收回原許可證，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。
第三十九條 依法注銷的煙草專賣許可證，應(yīng)當(dāng)通過公告欄、煙草專賣許可證信息系統(tǒng)等方式向社會公告。
第四十條 本規(guī)定所稱的行政許可文書包括申辦許可證過程中的各類申請表、煙草專賣局相關(guān)行政許可決定、煙草專賣局內(nèi)部審批表等格式文本。
第四十一條 煙草專賣局出具的行政許可文書應(yīng)當(dāng)加蓋煙草專賣許可證專用印章或本行政機(jī)關(guān)印章。核發(fā)的煙草專賣許可證，應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章。行政許可文書或煙草專賣許可證由兩名以上工作人員在10日內(nèi)直接送達(dá)。直接送達(dá)有困難的，可采用郵寄送達(dá)方式。
生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的行政許可文書或煙草專賣許可證可以由審批機(jī)關(guān)委托受理機(jī)關(guān)送達(dá)。
第四十二條 審批機(jī)關(guān)對許可類事項(xiàng)的申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起30日內(nèi)，通過公告欄、煙草專賣許可證信息系統(tǒng)等方式，將許可事項(xiàng)、被許可人的姓名或企業(yè)名稱、經(jīng)營場所、許可范圍、許可有效期限、許可證號以及作出行政許可決定的日期予以公告。
第四十三條 公眾要求查閱行政許可決定時，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明。公眾查閱內(nèi)容不包括煙草專賣局內(nèi)部審批表。
第四十四條 煙草專賣局應(yīng)當(dāng)建立行政許可卷宗歸檔保存制度，對辦理完畢的申請材料以及相關(guān)行政許可文書收集整理并妥善保存。
第四十五條 煙草專賣局辦理煙草專賣許可證，不得收取任何費(fèi)用。
第四十六條 本規(guī)定中煙草專賣局辦理煙草專賣許可證的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第四十七條 本規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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