?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
價格調(diào)節(jié)基金,是政府用來調(diào)節(jié)市場商品供求、平抑市場物價而特定建立的專項(xiàng)基金,是一種重要的商品儲備制度。建立價格調(diào)節(jié)基金制度是在價格波動對生產(chǎn)和百姓生活帶來影響時,運(yùn)用價格手段進(jìn)行干預(yù)的一種辦法。下文是海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法，歡迎閱讀!
?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法全文
第一條 為增強(qiáng)政府調(diào)控市場能力，應(yīng)對市場價格異常波動，平抑市場價格，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)是指政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，依法設(shè)立的用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項(xiàng)基金。
第三條 政府價格主管部門是基金管理工作的職能部門，具體負(fù)責(zé)基金的征收和管理工作。
第四條 由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基金管理、使用和監(jiān)督使用等工作。
第五條 基金的征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)：
(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8元，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天6元，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4元，二星級或相當(dāng)二星級的每人每天2元(已掛星級賓館酒店免征旅游團(tuán)隊(duì)基金);
(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按3000元至30000元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市旅游主管部門制定;
(三)對經(jīng)?？诟劭谶^海到其他省(區(qū))的旅客、車輛征收：大車每輛次征收3元，小車每輛次征收2元，旅客每人次征收0.5 元;
(四)商品房按銷售額、存量房按評估額的0.3%征收(交易雙方各0.15%，首次購買解困房、經(jīng)濟(jì)適用房以及拆遷安置房的免征基金);
(五)購買新機(jī)動車車價在10萬元(含10萬元)以下的按0.3%征收，車價在10萬元以上至20萬元(含20 萬元)的按0.4%征收，車價在20萬元以上至30萬元(含30萬元)的按0.5%征收，車價在30萬元以上的按1%征收(特種車、城市公交車、出租車免征基金)。
第六條 基金按照下列規(guī)定征收：
(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的，委托賓館酒店代收代繳;
(二)對旅行社征收基金的，由價格主管部門負(fù)責(zé)征收;
(三)對經(jīng)港口過海到其他省(區(qū))的旅客、車輛征收基金的，委托海南省海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室代收代繳;
(四)對商品房、存量房交易的單位和個人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;
(五)對購買新機(jī)動車的單位和個人征收基金的，由市公安局交通巡邏警察支隊(duì)代收代繳?；鸢丛抡魇?。對弄虛作假或拒不繳納本基金，情節(jié)嚴(yán)重者，由價格主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第七條 征收基金一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，接受審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第八條 基金納入財(cái)政預(yù)算外管理，由財(cái)政部門設(shè)專戶儲存，按照“先存后用、?？顚Ｓ?、量入為出、自求平衡”和“取之于社會、用之于人民”的原則進(jìn)行管理和使用。當(dāng)年基金節(jié)余可留存下年使用。
第九條 基金使用范圍：
(一)政策性補(bǔ)償;
(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動;
(三)重要商品儲備的補(bǔ)貼;
(四)困難群體動態(tài)價格補(bǔ)貼;
(五)保障供給、促進(jìn)流通的政府資助;
(六)市政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。
第十條 基金使用程序：
(一)由價格主管部門會同財(cái)政部門按計(jì)劃性與應(yīng)對突發(fā)性因素相結(jié)合原則編制基金使用計(jì)劃，報(bào)市政府審定后，由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會組織實(shí)施;
(二)由使用單位向市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會提出申請，經(jīng)市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會調(diào)查核實(shí)，報(bào)市政府審批，財(cái)政部門給予撥款。有償使用基金的單位應(yīng)同價格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金，由區(qū)財(cái)政承借承還。
第十一條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價格補(bǔ)貼、主要副食品儲備專項(xiàng)補(bǔ)貼，仍由財(cái)政部門撥付。
第十二條 本辦法自2002年8月11日起施行。1999年發(fā)布的《海口市副食品價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》同時廢止。
價格調(diào)節(jié)基金如何征收
(一)本次規(guī)范和完善后的價格調(diào)節(jié)基金從2008年7月1日開始征收。
(二)符合繳納價格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)，要切實(shí)履行基金繳納義務(wù)，按時足額繳納價格調(diào)節(jié)基金。對違反價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定，拒繳、欠繳、逾期不繳的單位和個人，按照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)規(guī)定，依法查處。
(三)各級政府、各部門要嚴(yán)格按照征收規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)。對違反征收管理規(guī)定，截留、坐支、挪用價格調(diào)節(jié)基金，或利用職權(quán)徇私舞弊、以權(quán)謀私的單位和個人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
征收使用對象
(一)政策性補(bǔ)貼。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實(shí)施價格緊急措施時，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補(bǔ)償。
(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié)，可適時使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(三)對低收入群體實(shí)施救助。當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，可使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入群體提供生活必需品動態(tài)價格補(bǔ)貼。
(四)支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補(bǔ)貼，以保證適時收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價格。
(五)為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。支持價格信息發(fā)布，向消費(fèi)者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供的價格信息。
(六)政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。
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