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中國是一個農(nóng)業(yè)大國，土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和生活保障。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險該如何更好的保障呢?下文是海口市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法，歡迎閱讀!
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第一章 總 則
第一條 為維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，確保被征地農(nóng)民基本生活，構(gòu)建和諧?？冢鶕?jù)有關(guān)法律法規(guī)及《國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31 號)、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕29 號)、《勞動和社會保障部、國土資源部關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕14 號)和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的通知》(瓊府辦〔2007〕20 號)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“被征地農(nóng)民”是指具有本市戶籍、因累計征地失去2/3 以上農(nóng)用地、享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。
本辦法實施后，因被征地失去農(nóng)用地面積達不到前款標準的農(nóng)業(yè)人口，也可依照本辦法參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。市土地行政管理部門根據(jù)征收土地面積、被征地農(nóng)業(yè)人口所在村人均耕地面積來核定納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險范圍人數(shù)。
本辦法所稱的“集體經(jīng)濟組織”是指被征地農(nóng)民所在村集體經(jīng)濟組織。本辦法所稱的“參保人”是指按照本辦法參加養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民。
第三條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度應當堅持繳費及保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的原則;堅持由政府、村集體經(jīng)濟組織和個人共同籌資、合理分擔的原則;堅持權(quán)利與義務相對應的原則。
第四條 被征地農(nóng)民社會保障工作具體對象確定的程序為：
(一)土地經(jīng)依法批準征收后，負責實施征地的市土地行政主管部門根據(jù)被征土地數(shù)量、被征土地單位人均耕地水平核定被征地單位被安置人口總數(shù)，交由被征地集體經(jīng)濟組織根據(jù)本集體經(jīng)濟組織土地承包情況確定具體安置人員對象名單，由本集體經(jīng)濟組織(村民委員會)討論，經(jīng)村民或村民代表大會2/3 以上成員同意，報鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核準后予以公示，經(jīng)公示沒有異議的，報轄區(qū)政府審核，由市土地行政主管部門備案后為其辦理被征地安置人員證書。
(二)被征地安置人員依照本辦法參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。市土地行政主管部門依照本辦法第二條確定納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險范圍人數(shù)，納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險對象的具體名單由本集體經(jīng)濟組織(村民委員會)討論，經(jīng)村民或村民代表大會2/3 以上成員同意，報鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核準后予以公示，經(jīng)公示沒有異議的，報轄區(qū)政府審批，由市人事勞動保障局備案后為其辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手續(xù)。
第五條 被征地農(nóng)民在被征地時未滿16 周歲的，按征地補償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補助費，愿意參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，可積極引導其參保繳費。年滿16 周歲以上、未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(含未享受基本養(yǎng)老金)或已參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險，但因失業(yè)或下崗等原因停止參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民按下列方式參加養(yǎng)老保險：
(一)本辦法實施前，年滿16 周歲、不滿35 周歲的被征地農(nóng)民，可自愿按照本辦法的規(guī)定參加養(yǎng)老保險。
(二)本辦法實施前，年滿35 周歲，男不滿60 周歲、女不滿55 周歲的被征地農(nóng)民應按照本辦法的規(guī)定參加養(yǎng)老保險。
(三)本辦法實施前，男年滿60 周歲，女年滿55 周歲的被征地農(nóng)民，可以選擇躉繳的方式參加本辦法的養(yǎng)老保險，享受基本養(yǎng)老金。
(四)本辦法實施后，被征地時年滿16 周歲，男不滿60 周歲、女不滿55 周歲的被征地農(nóng)民應按照本辦法的規(guī)定參加養(yǎng)老保險。
(五)本辦法實施后，被征地時男年滿60 周歲、女滿55 周歲的被征地農(nóng)民應以躉繳的方式按照本辦法的規(guī)定參加養(yǎng)老保險。
第六條 參保人不能同時按本辦法和城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險辦法參保。已經(jīng)在本市機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟組織就業(yè)的，應按《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》參保。
第二章 養(yǎng)老保險資金的籌集
第七條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金來源：
(一)參保人繳納的養(yǎng)老保險費;
(二)參保人所在村集體經(jīng)濟組織繳納的養(yǎng)老保險費;
(三)政府補助;
(四)養(yǎng)老保險資金的銀行存款利息;
(五)養(yǎng)老保險資金收益;
(六)其它收入。
第八條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金的籌集。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金由政府、村集體經(jīng)濟組織和個人共同籌集，分別按50%、20%、30%承擔。市政府從國有土地有償使用收支中列支，村集體經(jīng)濟組織從土地補償中扣除，個人從征地安置補助費中抵交。
第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的繳納標準。月繳納養(yǎng)老保險費的標準可由被征地農(nóng)民在養(yǎng)老金水平不低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準的120%，且不高于當?shù)卣?guī)定的職工月最低工資標準的95%之間分三個檔次選擇：第一檔334 元;第二檔214 元;第三檔94 元。
第十條 參保人個人每月繳納養(yǎng)老保險費的標準分為3 檔：第一檔100 元、第二檔64 元、第三檔28 元。參保人按照村民大會或村民代表大會確定的繳費標準繳費。
個人領(lǐng)取的安置補助費、集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)分配收益、集體經(jīng)濟股權(quán)分紅等應優(yōu)先用于繳納養(yǎng)老保險費，以上收入不足以抵繳的，也可以用個人的其他收入繳納。
第十一條 參保人所在村集體經(jīng)濟組織有經(jīng)濟能力的，每月按以下標準為參保人繳納養(yǎng)老保險費：第一檔67 元、第二檔43元、第三檔19 元。具體的繳費標準由村集體經(jīng)濟組織與被征地農(nóng)民商量，并經(jīng)村民大會或村民代表大會確定。村集體經(jīng)濟組織只能統(tǒng)一選擇其中一檔為全體參保人繳費。
村集體經(jīng)濟組織承擔的費用可從土地補償費和規(guī)定比例的集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益或集體資產(chǎn)經(jīng)營收益中列支。
村集體經(jīng)濟組織無經(jīng)濟能力、暫不為參保人繳費的，須經(jīng)村民大會或村民代表大會確定。如個人同意，村集體經(jīng)濟組織繳費部分可由個人繳費，同樣享受政府補助。
第十二條 市政府根據(jù)以下情況，每月對參保人給予補助，補助金計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶：
(一)根據(jù)村集體經(jīng)濟組織和參保人對應選擇的繳費檔次，按如下標準對應補助：第一檔167 元、第二檔107 元、第三檔47元。
(二)政府對參保人的補助(根據(jù)村集體經(jīng)濟組織繳費情況的補助)最長為15 年。
(三)本辦法實施前，已被征地的農(nóng)民參保補助金由市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)每季度申報，經(jīng)市財政審核后，一次性存入市人事勞動保障部門開設(shè)的“收繳被征地農(nóng)民社會保障資金過渡戶”。
(四)本辦法實施后，被征地農(nóng)民應參加養(yǎng)老保險而不參加的，政府補助部分納入養(yǎng)老保險準備金專戶。
第十三條 對于本辦法實施后征地的，征地主體應按第二檔以上的繳費標準，將繳納15 年養(yǎng)老保險費所需費用(參保人、村集體經(jīng)濟組織繳費和政府補助)一次性預存入人事勞動保障部門開設(shè)的“收繳被征地農(nóng)民社會保障資金過渡戶”。安置補助費不足個人繳費所需或土地補償費不足村集體經(jīng)濟組織繳費所需的，可按安置補助費和土地補償費的實際數(shù)額預存，兩項費用尚不足以支付的，由政府從國有土地有償使用收入中解決。
參保人和村集體經(jīng)濟組織應繳納的養(yǎng)老保險費，從征地的預留存款中扣繳，由征地主體相應扣除該部分資金的數(shù)額，一次性預存入人事勞動保障部門開設(shè)的“收繳被征地農(nóng)民社會保障資金過渡戶”。
第十四條 本辦法實施之月，男年滿45 周歲、女年滿40 周歲，正常繳費到男60 周歲、女55 周歲時，繳費年限不足15 年的參保人，參保時可同時躉繳不足年限的養(yǎng)老保險費。
符合前款規(guī)定的被征地農(nóng)民未按照前款規(guī)定躉繳不足年限的養(yǎng)老保險費的，在本辦法實施后1 年內(nèi)可補繳從本辦法實施之日起至其開始參保期間的養(yǎng)老保險費。
男年滿60 周歲、女年滿55 周歲的被征地農(nóng)民，選擇參加本辦法養(yǎng)老保險的，應一次性躉繳15 年的養(yǎng)老保險費。
補繳和躉繳養(yǎng)老保險費同樣享受政府補助。
第三章 養(yǎng)老保險資金的管理
第十五條 建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金個人賬戶，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實行完全積累的個人賬戶模式。
第十六條 建立被征地農(nóng)民社會保障專項資金。市政府在新增建設(shè)用地、存量土地、閑置土地供應時，從政府土地出讓總價款中提取15%作為被征地農(nóng)民社會保障專項資金;社會保障專項資金由財政專戶管理，實行市級統(tǒng)籌，用于支付政府承擔部分的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用，社會保險專項資金不足以支付時，由政府從國有土地有償使用收入結(jié)余中解決。
第十七條 建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金。主要用于參保人個人賬戶資金支付完畢后的不足和養(yǎng)老保險待遇的調(diào)整，以承擔支付風險。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金不足支付時，由統(tǒng)籌準備金予以補足。
地方統(tǒng)籌準備金由市政府按上年度被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費征集總額(含政府資助)的5%建立，從國有土地使用權(quán)出讓收入中安排，并在當年4 月底前劃入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金專戶。當?shù)胤浇y(tǒng)籌準備金積累額達到上年度養(yǎng)老保險費征集總額的20%時，當年可不再注入準備金;地方統(tǒng)籌準備金積累額低于上年度養(yǎng)老保險費征集總額的20%時，應再注入準備金。
第十八條 個人賬戶從繳費到賬之日起計息，保險費積累利率按不低于銀行同期1 年期存款利率上浮10%確定。
第十九條 個人賬戶資金及地方統(tǒng)籌準備金應全額納入財政專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占挪用或從中提取費用。
第二十條 養(yǎng)老保險費不得減、免。參保人及所在村集體經(jīng)濟組織不足額繳納養(yǎng)老保險費的，不享受政府補助。
第二十一條 根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和被征地農(nóng)民經(jīng)濟收入的情況，參保人、村集體經(jīng)濟組織的繳費標準和政府補助的標準今后可適時進行調(diào)整。標準由市人事勞動保障行政部門會同財政部門提出意見，報市政府批準后執(zhí)行。
第二十二條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金的會計核算和財務管理參照財政部、勞動保障部頒布的《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金財務制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 養(yǎng)老保險待遇
第二十三條 男年滿60 周歲、女滿55 周歲，繳費年限累計滿15 年的參保人，可申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。從批準的次月起，按月發(fā)放基本養(yǎng)老金，直至死亡?；攫B(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額(含利息)除以計發(fā)月數(shù)。其中，60 歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的，其計發(fā)月數(shù)為139 個月，55 歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的，其計發(fā)月數(shù)為170 個月?；攫B(yǎng)老金月標準的除數(shù)今后根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。
第二十四條 參保人達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡、繳費年限累計不滿15 年的，可一次性領(lǐng)取個人賬戶儲存額，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。也可選擇繼續(xù)按月繳費直至繳費年限滿15 年止，符合繳費年限條件的，可申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。從批準的次月起，按月發(fā)放基本養(yǎng)老金。繼續(xù)繳費期間符合條件的，同樣享受政府補助。
第二十五條 本辦法實施前符合參保條件的被征地農(nóng)民，個人不愿意參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，但其所在家庭其他成員及所在村集體經(jīng)濟組織按照本辦法的規(guī)定參加養(yǎng)老保險的，待其達到供養(yǎng)年齡時，可按照農(nóng)村最低生活保障標準，從所在村集體經(jīng)濟組織和所在家庭其他成員參保并繳費的次月起按月領(lǐng)取生活困難補貼。
第二十六條 參保人終生只生育一個子女并持有獨生子女證的，達到供養(yǎng)年齡時每月加發(fā)5%的養(yǎng)老金。獨生子女死亡或無子女的達到供養(yǎng)年齡時每月加發(fā)10%的養(yǎng)老金。此項獎勵金由市級財政負擔，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)放。
第二十七條 參保人終止養(yǎng)老保險關(guān)系的，其個人賬戶按下列辦法處理：
(一)參保人在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前死亡的，其個人賬戶儲存額中的個人和村集體經(jīng)濟組織繳費部分一次性退還給法定繼承人;參保人在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡的，其個人賬戶儲存額余額中的個人和村集體經(jīng)濟組織繳費部分一次性退還給法定繼承人。政府補助部分轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金。
(二)參保人死亡，沒有法定繼承人且也沒有對養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額進行處分的，個人賬戶儲存額全額轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金。
(三)參保人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前因出境定居原因終止養(yǎng)老保險關(guān)系的，經(jīng)本人申請，個人賬戶儲存額中的個人和村集體經(jīng)濟組織繳費部分一次性退還給本人，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。政府補助部分轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金。參保人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后出境定居的，可繼續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金直至死亡。
第二十八條 參保人所在村集體經(jīng)濟組織實施“村改居”的參保人在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，正在參保繳費的，可繼續(xù)參加本辦法的養(yǎng)老保險，如果已參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的，經(jīng)本人申請可退出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，其個人賬戶儲存額中的個人和村集體經(jīng)濟組織繳費部分一次性退還給本人，并終止按本辦法參保的養(yǎng)老保險關(guān)系。
第二十九條 參保人在不同時段按本辦法或城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險辦法參保的，其養(yǎng)老保險關(guān)系及待遇按下列辦法處理：
(一)參加了城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險，達到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按本辦法建立的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險個人賬戶(不合并計算繳費年限)，按城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的繳費年限及辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
(二)參加了城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險，未達到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件、選擇一次性領(lǐng)取個人賬戶儲存額的，可將在城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險一次性領(lǐng)取的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入按本辦法建立的個人賬戶(繳費年限合并計算)，并按本辦法規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。
第三十條 依照本辦法參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險前已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，可繼續(xù)保持參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系，待遇同時享受。
第三十一條 參保人被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間暫停繳納養(yǎng)老保險費，服刑期滿后可繼續(xù)繳費，服刑前后的繳費年限和個人賬戶存儲額合并計算。參保人被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或被假釋的，可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。參保人因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，養(yǎng)老保險費暫停繳納;如果被無罪釋放或在法院判決前被釋放的，可以補繳被通緝或羈押期間的養(yǎng)老保險費。
領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金;服刑期滿后，基本養(yǎng)老金按服刑前的標準繼續(xù)發(fā)放。被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的人員，可以繼續(xù)發(fā)放基本養(yǎng)老金。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放;如果法院判其無罪，被通緝或被羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補發(fā)。
第五章 養(yǎng)老保險的組織管理和監(jiān)督
第三十二條 市人事勞動保障部門負責被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的組織和實施工作，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保險的登記、征繳、基金核算、發(fā)放以及參保人員檔案管理等具體經(jīng)辦工作。
市財政部門負責被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金財政專戶的核算、管理工作，負責政府補助資金的安排和撥付工作。
市土地行政主管部門負責征地面積和征地需安置人數(shù)的核實工作，本辦法實施后，凡社會保障費用不落實的不得批準征地。
市審計部門依法對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的收支情況進行審計監(jiān)督。
市民政部門協(xié)助做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險與農(nóng)村低保的銜接工作。
公安部門負責做好參保人員的戶籍確認工作。
市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金監(jiān)督委員會依法對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金實行監(jiān)督。
第三十三條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費、各項養(yǎng)老保險待遇的稅、費按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 參保人所在的村集體經(jīng)濟組織負責到所在鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為參保人辦理參保手續(xù);參保人應繳納的養(yǎng)老保險費，由其所在村集體經(jīng)濟組織代扣、代繳;村集體經(jīng)濟組織繳納的養(yǎng)老保險費應與參保人的養(yǎng)老保險費同時繳納;養(yǎng)老保險費應以貨幣形式按時足額繳納。
第三十五條 參保人以個人公民身份證號碼作為其社會保障號碼，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按社會保障號碼為參保人建立養(yǎng)老保險個人賬戶。參保人、所在村集體經(jīng)濟組織繳納的養(yǎng)老保險費和政府補助一并計入個人賬戶。個人賬戶資金在養(yǎng)老保險關(guān)系終止前不得提前支取。
第三十六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費原則上按月繳納，經(jīng)濟條件許可時也可以提前預繳若干年的養(yǎng)老保險費，具體的繳費年限由參保人與所在村集體經(jīng)濟組織商定。符合條件的，經(jīng)市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)同意，預繳同樣享受政府補助。
第三十七條 基本養(yǎng)老金由市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)以貨幣形式按月足額實行社會化發(fā)放。按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，應于每年6 月底前，由所在村集體經(jīng)濟組織向鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供生存證明。逾期沒有提供的，從當年7月起暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金。經(jīng)證實生存者，再予以補發(fā)。
第三十八條 參保人、按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員發(fā)生變動時，村集體經(jīng)濟組織必須在當月到所在鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十九條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險后，如發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法規(guī)定的，個人繳費部分退還給個人，村集體經(jīng)濟組織繳納的養(yǎng)老保險費和政府補助全部轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險地方統(tǒng)籌準備金。對于正在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，由村集體經(jīng)濟組織負責追回已發(fā)放的基本養(yǎng)老金，如暫無法追回，則由村集體經(jīng)濟組織先行歸還。
第四十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行領(lǐng)取資格認證核查制度，對于虛報、冒領(lǐng)者除追回養(yǎng)老金多領(lǐng)款項外，并按規(guī)定追究相應的法律責任。
第四十一條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的工作經(jīng)費，由市財政按上年度繳費總額的適當比例列入當年財政預算，實行?？顚Ｓ?，不得挪用。市、區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制應根據(jù)參保人數(shù)、工作量和管理幅度適當增加。
第六章 法律責任
第四十二條 人事勞動保障行政主管部門、土地行政主管部門、財政部門、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、被征地的村集體經(jīng)濟組織違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由上一級機關(guān)責令其限期改正，對其單位主要負責人，直接責任人員分別追究行政責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按規(guī)定及時足額將被征地農(nóng)民基養(yǎng)老保險資金轉(zhuǎn)入資金專戶的;
(二)挪用、截留、侵占被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金的;
(三)無正當理由延期或不按規(guī)定給被征地農(nóng)民支付養(yǎng)老金的;
(四)擅自減發(fā)或者增發(fā)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)違反基本養(yǎng)老保險資金運營管理規(guī)定，造成資金損失的;
(六)弄虛作假虛報被征地農(nóng)民數(shù)量的。
人事勞動保障行政主管部門、土地行政主管部門、財政部門、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、被征地的集體經(jīng)濟組織的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，有前款所列行為的，依法給予行政處分，造成被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金損失的，由有關(guān)部門追回被挪用或流失的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金及違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 參保人違反本辦法規(guī)定，采用虛假手段冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，由勞動保障行政部門追回冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并可要求冒領(lǐng)人支付所冒領(lǐng)養(yǎng)老金的利息;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)，在本辦法實施后被征地的農(nóng)民依照本辦法參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。
市政府確定的轄區(qū)范圍內(nèi)，在本辦法實施前已被征地的農(nóng)民依照本辦法參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。
第四十五條 本辦法具體應用中的問題由?？谑腥耸聞趧颖Ｕ暇重撠熃忉?。
第四十六條 本辦法自2009年5月1日起施行。
失地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費標準
由于各地失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度不同，繳費額度也有所不同。以下是一般的失地農(nóng)民的繳費標準：
被征地農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費標準，按每年100元至800元的繳費檔次，由個人選擇其中一檔乘以折算后的繳費年限，計算個人應繳費總額。被征地農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的繳費標準，以征地時上年度起歷年全省在崗職工平均工資作為繳費基數(shù)，按20%的費率乘以折算后的繳費年限，計算應繳費總額。
區(qū)(市、縣)人民政府對參加社會養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，以《土地承包經(jīng)營權(quán)證》記載的承包土地數(shù)量為依據(jù)，根據(jù)實際失地比例承擔一定數(shù)額的費用。全部失地的，政府承擔費用為被征地農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險最高繳費檔次乘以補繳年限計算得到的應繳費總額的60%;部分失地的，政府承擔費用為應繳費總額的60%乘以實際失地比例。
《土地承包經(jīng)營權(quán)證》記載的家庭人口為若干人的，按符合參保條件的實際人口計算政府承擔費用。
參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，個人繳費和政府承擔費用全部記入個人賬戶，作為個人賬戶養(yǎng)老金的計算依據(jù);選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，除政府承擔費用外，其余部分由個人承擔，應繳費總額的40%記入個人賬戶，其余60%按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定一部分記入個人賬戶，一部分劃入統(tǒng)籌基金。
參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險時未滿60周歲、繳費年限不足15年的，按照個人選擇的繳費檔次繼續(xù)繳費，費用由個人全額承擔。選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險時未達到國家法定退休年齡、繳費年限不足15年的，按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保繳費標準繼續(xù)繳費，費用由個人全額承擔;被用人單位錄用的，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費標準繼續(xù)繳費，費用由用人單位和個人共同承擔。
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