?？谑薪?jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法
海口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法
實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活保障起到重要作用。但是,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用住房政策在實(shí)施中出現(xiàn)了不少問(wèn)題,急需改進(jìn)。下文是?？谑薪?jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法，歡迎閱讀!
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理，保障本市低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號(hào))、《海南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》(瓊府辦〔2009〕31號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)面向符合本市城鎮(zhèn)低收入住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭出售。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可逐步將符合本市城鎮(zhèn)中等偏低收入住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象范圍。
本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)低收入及中等偏低收入住房困難家庭是指家庭收入、住房狀況符合市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件的家庭。
第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住房保障主管部門(mén))具體負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)住房保障主管部門(mén))按照本辦法負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的相關(guān)工作。
各區(qū)人民政府、發(fā)改、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察、人勞、價(jià)格、民政、公安、稅務(wù)等管理部門(mén)，以及各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。
第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，接受社會(huì)的監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃列入本市住房發(fā)展規(guī)劃和年度住房建設(shè)計(jì)劃，由市住房保障主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)改、土地、規(guī)劃等部門(mén)組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、人文生態(tài)、便利節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則。
第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的套型建筑面積原則上以中小套型為主，小套型單套建筑面積控制在60平方米左右，中型單套建筑面積控制在80平方米左右。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)技術(shù)規(guī)定。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可采取下列方式實(shí)施：
(一)由政府直接投資建設(shè)。政府提供土地，委托企業(yè)代建，出售給供應(yīng)對(duì)象。
(二)由社會(huì)投資建設(shè)。政府劃撥土地，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出資建設(shè)或由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用其自有土地建設(shè)，所建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格回購(gòu)。
(三)由政府直接向低收入住房困難家庭發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。
(四)國(guó)家法律法規(guī)許可的其他方式。
第十一條 按照本辦法第十條規(guī)定建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市住房保障主管部門(mén)審核、市政府批準(zhǔn)，按基本建設(shè)程序建設(shè)?？⒐を?yàn)收合格的經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障主管部門(mén)統(tǒng)一組織出售給供應(yīng)對(duì)象。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)享受下列優(yōu)惠政策：
(一)建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)本市年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。
(二)免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，免收建設(shè)和出售中的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，人民防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減半收取，事業(yè)單位的服務(wù)性費(fèi)用減半收取。
(三)與經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。
(四)稅收減免按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕24號(hào))執(zhí)行。
(五)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理辦法》(銀發(fā)〔2008〕13號(hào))的規(guī)定向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)向買(mǎi)受人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)合同中予以明確。
第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理參照國(guó)家、省、市住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 申請(qǐng)和審核
第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房出售實(shí)行“一個(gè)家庭限購(gòu)一套”的原則。
第十六條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
(一)具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口，或在本市轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記的單位(包括各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、其他組織)連續(xù)工作并依法繳交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)滿8年。
(二)無(wú)自有住房或住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。
(三)家庭收入符合市政府劃定的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布。
第十七條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，并以戶(hù)口簿記載的戶(hù)主作為申請(qǐng)人。與申請(qǐng)人有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系的家庭成員可作為共同申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。
年齡在35周歲以上(含35周歲)的下列人員可作為單身申請(qǐng)人提出申請(qǐng)：
(一)離異不帶子女的人員;
(二)喪偶不帶子女的人員;
(三)未婚人員。
第十八條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房：
(一)已按房改政策購(gòu)買(mǎi)公有住房的;
(二)已擁有解困房、安居房、集資建房等政策性?xún)?yōu)惠住房的;
(三)已按規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的;
(四)申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓過(guò)房產(chǎn)的。
第十九條 以公房租金標(biāo)準(zhǔn)租住公房或享受廉租住房的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件的，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。但必須在入住經(jīng)濟(jì)適用住房的同時(shí)退出原租住的公房或廉租住房。拒不退出的，由市住房保障主管部門(mén)按原出售價(jià)格收回所購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人向戶(hù)口所在地的區(qū)住房保障主管部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《?？谑谐擎?zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》并提交相關(guān)材料。
(二)審核。區(qū)住房保障主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、居委會(huì)在受理申請(qǐng)材料后30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)審核材料、入戶(hù)調(diào)查、組織評(píng)議等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入情況和住房情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(三)公示。經(jīng)調(diào)查符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房條件的申請(qǐng)人名單，由區(qū)住房保障主管部門(mén)在申請(qǐng)人工作單位、家庭戶(hù)籍所在地和實(shí)際居住地的街道辦事處(鎮(zhèn)政府)所在地公示10日。經(jīng)公示無(wú)異議的，再次通過(guò)媒體發(fā)布公告的形式進(jìn)行公示，公示的時(shí)限為15日。經(jīng)公示有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，由受理申請(qǐng)所在區(qū)住房保障主管部門(mén)書(shū)面告知申請(qǐng)人。
(四)批準(zhǔn)。經(jīng)兩次公示無(wú)異議的，由區(qū)住房保障主管部門(mén)批準(zhǔn)，并核發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》)。區(qū)住房保障主管部門(mén)按照申請(qǐng)人家庭人口數(shù)核準(zhǔn)申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，并在《準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》中注明。
(五)排序。市住房保障主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)已取得《準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》的申請(qǐng)人的購(gòu)房需求情況進(jìn)行分類(lèi)登記，并在監(jiān)察、公證部門(mén)的監(jiān)督下公開(kāi)進(jìn)行電腦隨機(jī)定號(hào)排序，根據(jù)房源情況發(fā)放《選房通知書(shū)》。未獲得選房資格的申請(qǐng)家庭進(jìn)入輪候。對(duì)重殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、危房戶(hù)等住房困難家庭應(yīng)優(yōu)先安排。
(六)選房。選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：
1、市住房保障主管部門(mén)組織對(duì)已取得《選房通知書(shū)》的申請(qǐng)人按排序號(hào)順序公開(kāi)進(jìn)行電腦隨機(jī)選購(gòu)住房，申請(qǐng)人可在多個(gè)備選房源中選購(gòu)一套住房;
2、申請(qǐng)人選定住房后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署《選房確認(rèn)書(shū)》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購(gòu)房合同。
第二十一條 申請(qǐng)人拒絕選房、不簽署《選房確認(rèn)書(shū)》、不按規(guī)定時(shí)間簽訂合同的，視同放棄本次購(gòu)房資格。申請(qǐng)人放棄購(gòu)房資格的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十二條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：
(一)家庭成員身份證明、戶(hù)口簿及婚姻關(guān)系證明。
(二)家庭住房狀況的證明材料。由房屋產(chǎn)權(quán)部門(mén)出具相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明，包括自有住房的產(chǎn)權(quán)證明，承租住房的證明，無(wú)產(chǎn)權(quán)登記的證明。
(三)家庭成員上一年度收入證明材料。未就業(yè)的，提供該家庭成員所居住地或戶(hù)籍地鎮(zhèn)(街道)或居委會(huì)出具的相關(guān)收入狀況證明材料;有工作單位的，提供單位出具的年收入情況證明;屬于個(gè)體工商戶(hù)的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及上一年度相關(guān)稅收繳納憑證。
(四)其他必要材料。
屬本市城鎮(zhèn)居民低保家庭、烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、孤老、殘疾人等特殊困難家庭的，由屬地民政部門(mén)提供相關(guān)證明。
申請(qǐng)家庭成員中屬離、退休的，由發(fā)放離、退休金的銀行或社會(huì)保障部門(mén)出具相關(guān)證明材料。
第二十三條 申請(qǐng)家庭成員人均自有住房建筑面積核定按照下列規(guī)定進(jìn)行審核：
(一)自有住房產(chǎn)權(quán)已登記的，按登記的面積核定;
(二)自有住房產(chǎn)權(quán)未登記的，按實(shí)測(cè)面積核定。
第二十四條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積不得超過(guò)《準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》注明的核準(zhǔn)面積。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，由區(qū)住房保障主管部門(mén)按照下列規(guī)定核準(zhǔn)：
(一)申請(qǐng)人家庭成員在3人以下(含3人)的，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積為60平方米;
(二)申請(qǐng)人家庭成員在4人以上(含4人)的，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積為80平方米;
享受經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的面積按照前款的規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分不得享受優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照當(dāng)時(shí)同地段同類(lèi)普通商品房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)交購(gòu)房差價(jià)。
第二十五條 已簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)合同的，可提取個(gè)人住房公積金或優(yōu)先辦理個(gè)人住房公積金貸款。
第四章 價(jià)格和產(chǎn)權(quán)管理
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開(kāi)發(fā)成本、稅金和利潤(rùn)三部分構(gòu)成。
經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(xiāo)售價(jià)格不得高于市價(jià)格行政主管部門(mén)核定的銷(xiāo)售價(jià)格，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。
經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法另行制定。
第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易。
申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。
第二十八條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年需退出的，由政府按照原出售價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。
第二十九條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房5年內(nèi)，因繼承或離婚析產(chǎn)等原因需要變動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)條件，并經(jīng)市住房保障主管部門(mén)批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。
前款規(guī)定的受讓人不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的，由政府回購(gòu)或者受讓方按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款后取得完全產(chǎn)權(quán)。
第三十條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年經(jīng)市住房保障主管部門(mén)核準(zhǔn)，并辦理下列手續(xù)的，可以上市交易：
(一)補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款，土地收益價(jià)款按照當(dāng)時(shí)同地段普通商品住房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房差價(jià)的80%計(jì)算。購(gòu)買(mǎi)超過(guò)核準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用住房，已按照當(dāng)時(shí)同地段普通商品住房補(bǔ)交購(gòu)房差價(jià)的面積部分，不再補(bǔ)繳土地收益價(jià)款;
(二)依法辦理相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)，并在其房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)上注銷(xiāo)原經(jīng)濟(jì)適用住房注記，取得房屋完全產(chǎn)權(quán)。
第三十一條 市政府對(duì)上市交易的經(jīng)濟(jì)適用住房有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。市政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的供應(yīng)對(duì)象供應(yīng)。
第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買(mǎi)其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購(gòu)。
第五章 集資合作建房
第三十三條 集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照海南省職工集資建房的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入我市經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。
第三十四條 單位申請(qǐng)集資合作建房應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
(一)屬本市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)之外的獨(dú)立工礦企業(yè);
(二)無(wú)房戶(hù)和住房未達(dá)標(biāo)戶(hù)人員較多的企業(yè);
(三)經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)破產(chǎn)、關(guān)閉、改制，并在原改制方案中明確規(guī)定需要解決職工住房問(wèn)題的住房困難企業(yè)。
第三十五條 單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)符合本市城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房發(fā)展規(guī)劃及年度住房建設(shè)計(jì)劃;
(二)不得利用新征用或新購(gòu)買(mǎi)土地集資合作建房;
(三)參加集資合作建房對(duì)象應(yīng)限定在本單位、本系統(tǒng)無(wú)房戶(hù)和原住房面積未達(dá)標(biāo)的職工家庭以及符合市政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的家庭;
(四)單位集資合作建房不得有利潤(rùn)。
第三十六條 申請(qǐng)集資合作建房的單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由市住房保障主管部門(mén)審核并上報(bào)市政府審批。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的，憑市住房保障主管部門(mén)的批復(fù)方可辦理規(guī)劃報(bào)建等相關(guān)手續(xù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門(mén)依法予以處罰：
(一)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房(含集資合作建房)土地用途的，由土地行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
(二)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位擅自提價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房(含集資合作建房)的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期退還收取的差價(jià)款，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十八條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件， 騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房(含集資合作建房)的，由市住房保障主管部門(mén)限期按原購(gòu)房?jī)r(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，按市場(chǎng)價(jià)收取其住房租金，租金從購(gòu)買(mǎi)之日至退還住房之日計(jì)收，并依法追究責(zé)任。該個(gè)人及所在家庭成員5年內(nèi)不得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
因特殊情況不能收購(gòu)的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類(lèi)普通商品住房購(gòu)房差價(jià)。
第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其職能部門(mén)的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 駐軍的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃，其實(shí)施建設(shè)、供應(yīng)、使用、監(jiān)督管理等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 市住房保障等主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自2009年9月1日起施行。
經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件
1.必須以家庭的名義申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)家庭成員必須包括配偶和未成年子女，申請(qǐng)家庭成員之間的關(guān)系必須是夫妻或父母子女關(guān)系。
3.所有申請(qǐng)家庭成員都具有本市戶(hù)口，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市戶(hù)籍滿3年。
4.家庭年收入低于“3人戶(hù)及以下5萬(wàn)元、4-5人戶(hù)6萬(wàn)元、5人戶(hù)以上7萬(wàn)元”的中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。
5.家庭資產(chǎn)在中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的6倍以下，家庭資產(chǎn)包括房產(chǎn)、汽車(chē)、有價(jià)證券、投資(含股份)、存款(含現(xiàn)金和借出款)。
6.家庭無(wú)房或人均住房建筑面積在12平方米以下。
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