西安市黑河引水管渠保護(hù)管理辦法
西安市黑河引水管渠保護(hù)管理辦法
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西安市黑河引水管渠保護(hù)管理辦法最新版
第一條 為了加強黑河引水管渠的保護(hù)管理，確保輸水安全，保障城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活需要，根據(jù)《陜西省水工程管理條例》規(guī)定，結(jié)合管理實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在黑河引水管渠保護(hù)范圍和控制范圍內(nèi)進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)及其他有關(guān)活動。
本辦法所稱黑河引水管渠，是指千戶村水廠、曲江水廠外至周至縣黑河引水堤壩的輸水暗渠、構(gòu)筑物以及其他附屬設(shè)施(包括石砭峪水庫、灃峪河徑流、田峪河徑流等引水管渠及其附屬設(shè)施，下同)。
第三條 黑河引水管渠保護(hù)范圍和控制范圍，按下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)黑河引水管渠保護(hù)范圍為引水暗渠覆蓋面、引水渠道及其附屬設(shè)施兩側(cè)外緣分別向外延伸5米的陸地區(qū)域，經(jīng)過河道的黑河引水管渠保護(hù)范圍為引水渠道外緣向上游延伸1000米、向下游延伸1500米的河道區(qū)域。
(二)黑河引水管渠的控制范圍為引水管渠保護(hù)范圍兩側(cè)外緣分別向外延伸20米的陸地區(qū)域。
在黑河引水管渠保護(hù)范圍和控制范圍內(nèi)，應(yīng)設(shè)立明顯的永久性識別標(biāo)志。
第四條 市水行政管理部門負(fù)責(zé)黑河引水管渠的保護(hù)管理工作。
向黑河引水管渠輸水的石砭峪、灃峪、田峪的引水管渠及其附屬設(shè)施，由所在地水行政管理部門管理，并接受市水行政管理部門指導(dǎo)。
黑河引水管渠沿線的區(qū)、縣人民政府和市規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等行政管理部門，應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好引水管渠的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
第五條 任何單位和個人均有依法保護(hù)黑河引水管渠的義務(wù)，并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
市水行政管理部門和黑河引水管渠沿線的區(qū)、縣人民政府對保護(hù)黑河引水管渠成績顯著的單位、個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第六條 嚴(yán)格黑河引水管渠保護(hù)范圍和控制范圍內(nèi)的管理，確因建設(shè)需要進(jìn)行筑路、敷設(shè)各種管線等設(shè)施建設(shè)行為的，建設(shè)單位應(yīng)征得水工程管理單位的意見并經(jīng)水行政管理部門同意后，方可辦理有關(guān)建設(shè)工程審批手續(xù)。
按前款規(guī)定進(jìn)行有關(guān)設(shè)施建設(shè)，其施工單位應(yīng)按照管渠和輸水安全的要求進(jìn)行施工，并接受水行政管理部門或水工程管理單位的監(jiān)督檢查。
第七條 在黑河引水管渠保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列危及管渠安全和原水水質(zhì)的行為：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)覆蓋、拆除、涂改或者損壞有關(guān)永久性識別標(biāo)志、排氣孔、通信設(shè)備及其他工程設(shè)施;
(三)傾倒、排放污染物、廢棄物及其他有毒有害物質(zhì);
(四)植樹、建墳、打樁、鑿井、鉆探、爆破、采石、挖砂、開溝修渠、考古發(fā)掘、挖坑、取土;
(五)擅自從黑河引水管渠及其附屬設(shè)施中截流取水;
(六)危及黑河引水管渠輸水安全和原水水質(zhì)的其他行為。
第八條 禁止在黑河引水管渠控制范圍內(nèi)修建永久性建筑物、構(gòu)筑物以及從事其他危及輸水安全的行為。
第九條 水行政管理部門的管理人員應(yīng)對黑河引水管渠及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查和經(jīng)常巡查，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時搶修。在搶修過程中，有關(guān)單位和個人應(yīng)積極配合協(xié)助，不得阻攔和干擾。
第十條 違反本辦法的行為，由市水行政管理部門依照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本辦法第六條第一款規(guī)定，未征得市水行政管理部門同意而擅自開工建設(shè)的，責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè)，并處1000元以下的罰款，造成損壞的，按實際損失賠償。
(二)違反本辦法第六條第二款規(guī)定，責(zé)令施工單位停止建設(shè)，處2000元以上10000元以下的罰款，造成損壞的，按實際損失賠償，并建議其主管部門給予降低或吊銷資質(zhì)證書等處罰。
(三)違反本辦法第八條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，造成損壞的，按實際損失賠償，并可處1000元以上10000元以下的罰款。
違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 違反本辦法第七條規(guī)定之一的，責(zé)令其限期改正或者采取其他補救措施，并可依照《陜西省水工程管理條例》第二十六條、第二十七條規(guī)定處罰。造成黑河引水管渠及其附屬設(shè)施損壞的，按實際損失賠償。
第十二條 市水行政管理部門在做出對違反本辦法的當(dāng)事人罰款20000元以上的行政處罰決定前，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
第十三條 阻礙引水管渠管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
修改《西安市黑河引水管渠保護(hù)管理辦法》的決定
一、第三條第一款修改為：“黑河引水管渠保護(hù)范圍和控制范圍，按下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)黑河引水管渠保護(hù)范圍為引水暗渠覆蓋面、引水渠道及其附屬設(shè)施兩側(cè)外緣分別向外延伸5米的陸地區(qū)域，經(jīng)過河道的黑河引水管渠保護(hù)范圍為引水渠道外緣向上游延伸1000米、向下游延伸1500米的河道區(qū)域。
(二)黑河引水管渠的控制范圍為引水管渠保護(hù)范圍兩側(cè)外緣分別向外延伸20米的陸地區(qū)域。”
二、第六條修改為：“嚴(yán)格黑河引水管渠保護(hù)范圍和控制范圍內(nèi)的管理，確因建設(shè)需要進(jìn)行筑路、敷設(shè)各種管線等設(shè)施建設(shè)行為的，建設(shè)單位應(yīng)征得水工程管理單位的意見并經(jīng)水行政管理部門同意后，方可辦理有關(guān)建設(shè)工程審批手續(xù)。
按前款規(guī)定進(jìn)行有關(guān)設(shè)施建設(shè)，其施工單位應(yīng)按照管渠和輸水安全的要求進(jìn)行施工，并接受水行政管理部門或水工程管理單位的監(jiān)督檢查。”
三、第七條第四項修改為：“植樹、建墳、打樁、鑿井、鉆探、爆破、采石、挖砂、開溝修渠、考古發(fā)掘、挖坑、取土。”
四、刪除第十五條。
此外，根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《西安市黑河引水管渠保護(hù)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
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