北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法
北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法
綜合保稅區(qū)是在保稅物流園區(qū)區(qū)港聯(lián)動發(fā)展的基礎上設立的。綜合保稅區(qū)是我國保稅制度發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。下文是北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法，歡迎閱讀!
北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法全文
第一條 為促進北京天竺綜合保稅區(qū)(以下簡稱天竺綜保區(qū))建設與發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)和《國務院關于同意設立北京天竺綜合保稅區(qū)的批復》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于天竺綜保區(qū)。
本辦法所稱的天竺綜保區(qū)是指國務院批準的設立在北京首都國際機場航空港區(qū)，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。
第三條 天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)應當遵守中華人民共和國法律，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信。
天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)的合法權益受法律保護，依法享受國家和本市有關優(yōu)惠政策。
第四條 市人民政府設立北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)天竺綜保區(qū)規(guī)劃建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)一管理天竺綜保區(qū)的日常事務。
第五條 管委會根據(jù)國家和本市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，會同發(fā)展改革、規(guī)劃、商務等有關部門組織編制天竺綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域建設規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。天竺綜保區(qū)的開發(fā)建設，應當符合天竺綜保區(qū)區(qū)域建設規(guī)劃。
第六條 管委會應當為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高效、便捷服務，區(qū)內(nèi)企業(yè)設立、登記和投資等活動所涉及的各項行政許可事項，應當在天竺綜保區(qū)內(nèi)集中辦理。
第七條 管委會在天竺綜保區(qū)內(nèi)設立集中辦理行政許可事項的場所，實行一個窗口受理、集中辦理、限時辦結(jié)、跟蹤服務等制度。
管委會應當在集中辦理行政許可事項的場所公布行政許可事項的依據(jù)、內(nèi)容、條件、全部流程、期限，以及需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本等。
申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，有關工作人員應當說明、解釋。
第八條 相關行政機關需要對天竺綜保區(qū)進行執(zhí)法檢查的，由管委會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。
管委會根據(jù)市人民政府的決定，在天竺綜保區(qū)內(nèi)集中行使有關行政機關的行政處罰權。
第九條 建立口岸聯(lián)合辦公機制，為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)通關服務。管委會組織海關、檢驗檢疫、稅務、外匯、商務、口岸、交通運輸、民航、首都機場等單位建立聯(lián)席會議制度，創(chuàng)新口岸監(jiān)管制度，提高通關效率。
第十條 管委會設立聯(lián)合查驗中心，對需要查驗的進出貨物，由口岸監(jiān)管部門根據(jù)需要進行聯(lián)合查驗。
第十一條 進出天竺綜保區(qū)的人員和運輸工具，應當憑專用證件在指定通道通行，并接受海關監(jiān)管和檢查。
管委會負責協(xié)調(diào)海關等有關單位，落實必要的監(jiān)管措施，保證進出天竺綜保區(qū)的人員和運輸工具正常、有序通行。
第十二條 天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用的專業(yè)技術和管理人才，符合本市有關規(guī)定，需要辦理《北京市工作居住證》或者北京市常住戶口的，管委會應當給予支持，協(xié)助辦理相關手續(xù)。
第十三條 管委會應當及時受理企業(yè)的投訴，自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見;屬于其他部門處理的應當及時移送，并書面告知投訴人。有關部門應當自接到移送投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見，并書面告知投訴人和管委會。
第十四條 本辦法自2010年3月1日起施行。
綜合保稅區(qū)的稅收政策
國外貨物入?yún)^(qū)保稅;
貨物出區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關，并按貨物實際狀態(tài)征稅;
國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅;
區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
綜合保稅區(qū)綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣，是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。與保稅區(qū)一詞之差，卻功能更為齊全，它整合原來保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)后，成為更為開放的一種形態(tài)，也更符合國際慣例。
綜合保稅區(qū)是設立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關參照有關規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務。
根據(jù)現(xiàn)行有關政策，海關對保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理;境內(nèi)其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)，視同出境;同時，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理部門也對保稅區(qū)實行相對優(yōu)惠的政策。企業(yè)在綜合保稅區(qū)開展口岸作業(yè)業(yè)務，海關、商檢等部門在園區(qū)內(nèi)查驗貨物后，可在任何口岸(海港或空港)轉(zhuǎn)關出口，無須再開箱查驗。
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