中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)登記辦法
中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)登記辦法
中關(guān)村科技園區(qū)正在成為引人矚目的區(qū)域。這個(gè)區(qū)域如欲擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新潮流、新方向的角色 ,殊為重要的任務(wù) ,是要完成它的以法律制度為核心的制度建置。下文是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)登記辦法，歡迎閱讀!
中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)登記辦法全文
第一條 為了規(guī)范中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)登記行為，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》和《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和國(guó)家有關(guān)企業(yè)登記的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū))內(nèi)的企業(yè)登記適用《條例》和本辦法;《條例》和本辦法沒(méi)有規(guī)定的，適用國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
第三條 在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合《條例》和示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
第四條 市工商行政管理局設(shè)立的示范區(qū)工商分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)登記工作。登記機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可以委托示范區(qū)各園區(qū)所在地的區(qū)縣工商分局具體辦理各園區(qū)內(nèi)的企業(yè)登記。
第五條 示范區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)或者本市著名商標(biāo)的，可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)名稱(chēng)中予以保護(hù);經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)獲得保護(hù)的，未經(jīng)商標(biāo)所有人同意，其他企業(yè)在名稱(chēng)中不得使用該商標(biāo)。
第六條 政府投資或者政府批準(zhǔn)在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立的直接服務(wù)于示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展的企業(yè)，可以在名稱(chēng)中使用“中關(guān)村”字樣。
第七條 注冊(cè)資本5000萬(wàn)元人民幣以上、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)跨國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個(gè)以上大類(lèi)的示范區(qū)內(nèi)企業(yè)，可以申請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)名稱(chēng)中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)標(biāo)明企業(yè)所屬行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。
第八條 申請(qǐng)?jiān)谑痉秴^(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)的，登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)章程或者合伙協(xié)議中的名稱(chēng)、住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出資人的姓名或者名稱(chēng)、注冊(cè)資本或者出資數(shù)額、出資時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行審核。
第九條 申請(qǐng)?jiān)谑痉秴^(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)的，除經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)外，可以申請(qǐng)以集中辦公區(qū)中經(jīng)過(guò)物理分割的獨(dú)立區(qū)域作為住所，登記機(jī)關(guān)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中予以注明。
集中辦公區(qū)由示范區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)區(qū)、縣人民政府確定，并向社會(huì)公布。大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)孵化器等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以成為集中辦公區(qū)。
集中辦公區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的管理和服務(wù)，并可以對(duì)入駐企業(yè)所從事的行業(yè)提出要求。
第十條 在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)或者增加注冊(cè)資本，投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的科技成果作價(jià)出資的，出資比例由投資方自行約定，其中，以國(guó)有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
投資人以可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的債權(quán)出資的，登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以登記。
第十一條 在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本可以按照投資人的書(shū)面約定分期到位。
第十二條 在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立內(nèi)資企業(yè)或者內(nèi)資企業(yè)增加注冊(cè)資本，投資人以貨幣出資的，可以以商業(yè)銀行出具的《交存入資資金憑證》作為驗(yàn)資證明;以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，可以以依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告作為驗(yàn)資證明。
第十三條 依法經(jīng)商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，中國(guó)公民以自然人身份與外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人在示范區(qū)內(nèi)投資設(shè)立中外合資、合作企業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記。
第十四條 對(duì)在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立的科技型企業(yè)，除經(jīng)營(yíng)范圍中有專(zhuān)項(xiàng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外，登記機(jī)關(guān)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類(lèi)核定企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍;企業(yè)申請(qǐng)登記具體經(jīng)營(yíng)范圍的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以核定。
第十五條 對(duì)申請(qǐng)?jiān)谑痉秴^(qū)內(nèi)從事國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)以外、法律和行政法規(guī)未禁止的新興行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記。
第十六條 申請(qǐng)?jiān)谑痉秴^(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍中有專(zhuān)項(xiàng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，可以申請(qǐng)籌建登記。符合設(shè)立條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接辦理籌建登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注明籌建項(xiàng)目。
籌建期限為一年，特殊情況下，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)?；I建期內(nèi)企業(yè)不得開(kāi)展與籌建無(wú)關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；I建申請(qǐng)人對(duì)企業(yè)籌建活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
法律法規(guī)對(duì)籌建登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 籌建期內(nèi)，專(zhuān)項(xiàng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更登記;籌建期內(nèi)未獲得批準(zhǔn)或者籌建期滿(mǎn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)或者變更登記，未申請(qǐng)的，登記機(jī)關(guān)可以注銷(xiāo)其籌建登記。
第十八條 產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟申請(qǐng)登記為企業(yè)法人，符合條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。
第十九條 實(shí)施股權(quán)激勵(lì)申請(qǐng)股權(quán)變動(dòng)登記的，登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以登記。
第二十條 企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)換企業(yè)組織形式，登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以登記。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系發(fā)生變更的，變更后該分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)中除原所屬企業(yè)名稱(chēng)以外的其它部分可以保留;經(jīng)營(yíng)范圍不得超出變更后所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。
申請(qǐng)變更分支機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提交變更前后所屬企業(yè)同意變更的協(xié)議。
第二十二條 母公司注冊(cè)資本3000萬(wàn)元人民幣以上、母子公司注冊(cè)資本總額5000萬(wàn)元人民幣以上，申請(qǐng)登記為企業(yè)集團(tuán)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記。
第二十三條 登記機(jī)關(guān)根據(jù)《條例》的規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)信用信息管理，逐步對(duì)企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)提升信用意識(shí)。
第二十四條 示范區(qū)內(nèi)無(wú)不良信用記錄企業(yè)的年檢實(shí)行報(bào)備式。企業(yè)可以通過(guò)登記機(jī)關(guān)電子年檢系統(tǒng)或者郵寄送達(dá)、直接送達(dá)等便捷方式提交年檢材料。
企業(yè)對(duì)年檢材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十五條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，建立健全對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理制度，采取巡查、回訪(fǎng)、指導(dǎo)和服務(wù)等多種方式促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。企業(yè)違反有關(guān)工商行政管理法律法規(guī)的，由登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)模式
良好的發(fā)展環(huán)境是催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤。示范區(qū)批復(fù)以來(lái)，圍繞具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，中關(guān)村不斷推動(dòng)政策和法制環(huán)境建設(shè)，完善市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步提升。
2010年12月23日，市人大會(huì)通過(guò)并發(fā)布實(shí)施了《中關(guān)村示范區(qū)條例》，為示范區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步提供法制保障。推動(dòng)工商管理改革試點(diǎn)，制定了《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)登記辦法》，由市政府發(fā)布實(shí)施。推動(dòng)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，制定了《中關(guān)村國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范區(qū)商標(biāo)工作實(shí)施意見(jiàn)》。
推動(dòng)社會(huì)組織管理改革試點(diǎn)，在民政部支持下，市有關(guān)部門(mén)制定了示范區(qū)《社會(huì)組織登記管理辦法》，開(kāi)展中關(guān)村社會(huì)組織直接登記試點(diǎn)，已批準(zhǔn)籌備登記和登記成立示范區(qū)社會(huì)組織10家。
中關(guān)村中小微型企業(yè)占示范區(qū)單位總數(shù)的97.6%，創(chuàng)新十分活躍，技術(shù)收入占示范區(qū)的42%，專(zhuān)利數(shù)占示范區(qū)50%以上，對(duì)示范區(qū)總收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。為加快推動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展，中關(guān)村以搭建創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)為抓手， 不斷營(yíng)造有利于小微企業(yè)孵化和成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立了由大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)樓和各類(lèi)協(xié)會(huì)商會(huì)組織等100余家機(jī)構(gòu)組成的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系， 孵化總面積超過(guò)136萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)4000余家。近些年來(lái)，中關(guān)村每年新創(chuàng)辦企業(yè)3000余家，每年超過(guò)1000家小微企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。支持創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)采用“孵化+投資”的新型孵化模式，孵化和培育早期項(xiàng)目和“專(zhuān)特精新”小微企業(yè)。為企業(yè)聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師200余位，輔導(dǎo)小微企業(yè)2000余家，創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)自有資金投資小微企業(yè)100余家，投資金額超過(guò)2億元。發(fā)揮創(chuàng)新資金對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，共立項(xiàng)支持1244個(gè)項(xiàng)目，支持資金4.55億元，挖掘和培育一批創(chuàng)新性好、成長(zhǎng)性高、具有引領(lǐng)示范作用的明星企業(yè)，其中43家已在境內(nèi)外上市。
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