廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法

　　村民委員會選舉是受法律規(guī)范調(diào)整并保護(hù)的村級自治體內(nèi)部的選舉,是在我國農(nóng)村實行村民自治的重要內(nèi)容和前提條件。廣西地區(qū)是如何進(jìn)行村民委員會選舉的呢？下文是廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法最新版，歡迎閱讀!

　　廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法最新版

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村民委員會的選舉工作。

　　第三條 村民委員會選舉應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。

　　第四條 村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

　　村民委員會每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

　　因特殊原因需要提前或者延期換屆選舉的，由村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報請縣級人民政府批準(zhǔn);縣級行政區(qū)域內(nèi)所有村民委員會提前或者延期換屆選舉的，由設(shè)區(qū)的市人民政府報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

　　第五條 中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，應(yīng)當(dāng)在村民委員會選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依照憲法和有關(guān)法律，支持和保障村民行使民主權(quán)利。

　　第六條 村民委員會換屆選舉工作由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，市、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織實施。

　　縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)村民委員會換屆選舉日常工作的指導(dǎo)。

　　第七條 各級人民政府組織指導(dǎo)村民委員會選舉工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　村民委員會的選舉費用在村集體經(jīng)濟(jì)收益中支出;沒有集體經(jīng)濟(jì)收益或者經(jīng)濟(jì)困難的，人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。選舉經(jīng)費不得向村民攤派。

　　第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第八條 村民委員會換屆選舉期間，市、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處分別設(shè)立村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)村民委員會的選舉工作。

　　選舉工作指導(dǎo)委員會的主要職責(zé)是：

　　(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī);

　　(二)制定選舉工作計劃和方案;

　　(三)指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作;

　　(四)培訓(xùn)選舉工作人員;

　　(五)受理有關(guān)村民委員會選舉的申訴、檢舉或者控告;

　　(六)指導(dǎo)、協(xié)助村民委員會完成工作移交;

　　(七)建立選舉工作檔案;

　　(八)總結(jié)和組織交流選舉工作經(jīng)驗;

　　(九)辦理選舉工作中的其他事務(wù)。

　　第九條 村民委員會的選舉由村民選舉委員會主持。

　　村民選舉委員會由主任、副主任和委員共七人或者九人組成。村民選舉委員會成員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，公道正派，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能勝任選舉委員會的工作。

　　村民選舉委員會成員由村民委員會召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組推選產(chǎn)生，按照得票多少的順序確定當(dāng)選，并在三日內(nèi)報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案。

　　第十條 村民選舉委員會履行下列職責(zé)：

　　(一)開展宣傳動員工作，告知村民選舉事項，解答有關(guān)選舉的詢問;

　　(二)制定選舉工作實施方案，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后予以公告;

　　(三)對參加選舉的村民進(jìn)行登記，審查其資格，公布登記參加選舉的村民名單;

　　(四)組織村民提名候選人，審查候選人資格，公布候選人名單，組織候選人與村民見面;

　　(五)受理并審查委托投票申請，公布委托人和受委托人名單;

　　(六)公布選舉方式、選舉日和日程安排，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案;

　　(七)推薦計票人、唱票人、監(jiān)票人、發(fā)票人、登記人，并主持村民代表會議表決;

　　(八)組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案;

　　(九)受理和調(diào)查村民有關(guān)選舉的檢舉和申訴;

　　(十)建立選舉工作檔案，總結(jié)和上報選舉工作情況，主持村民委員會的工作移交;

　　(十一)組織推選村務(wù)監(jiān)督委員會成員;

　　(十二)處理選舉工作中的其他事項。

　　村民選舉委員會履行職責(zé)，自推選產(chǎn)生之日起至村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會完成工作移交時止。

　　第十一條 村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)自被確定之日起退出村民選舉委員會。

　　村民選舉委員會成員不履行職責(zé)的，村民會議、村民代表會議或者相關(guān)村民小組會議有權(quán)表決取消其村民選舉委員會成員職務(wù)。

　　村民選舉委員會成員在選舉期間無正當(dāng)理由兩次不參加村民選舉委員會會議的，其職務(wù)終止。

　　村民選舉委員會成員出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或者另行推選。村民選舉委員會成員變動的，由村民選舉委員會公告，并及時報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案。

　　第三章 參加選舉的村民登記

　　第十二條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　參加選舉村民的年齡計算以正式選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn);未辦理居民身份證的，以戶口簿記載的日期為準(zhǔn)。

　　第十三條 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉前對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

　　(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;

　　(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;

　　(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上并履行村民義務(wù)，本人申請參加選舉，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

　　已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

　　第十四條 登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前在村民委員會所在地張榜公布，并在每個村民小組張榜公布該組登記參加選舉的村民名單。

　　對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

　　第四章 候選人產(chǎn)生

　　第十五條 選舉村民委員會由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。

　　第十六條 村民直接提名候選人時，應(yīng)當(dāng)填寫村民委員會成員候選人提名表，填寫的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女候選人;多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的名額。

　　村民直接提名的候選人作為初步候選人，名單由村民選舉委員會于選舉日前七日公布，并同時報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案。

　　初步候選人名單公布后，初步候選人書面表示不參加選舉的，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)將其請求公布，同時報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案。

　　第十七條 村民委員會實行直接差額選舉，村民委員會成員候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。

　　村民委員會主任、副主任候選人分別比應(yīng)選名額多一人，委員候選人比應(yīng)選名額多一至三人。

　　提名的村民委員會成員候選人人數(shù)超過規(guī)定的差額數(shù)時，應(yīng)當(dāng)召開村民會議或者村民代表會議，以無記名投票方式進(jìn)行預(yù)選，按照得票多少確定正式候選人名單。正式候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女。

　　正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前三日公布。各職位正式候選人按姓氏筆劃為序排列;經(jīng)過預(yù)選的，按得票多少的順序排列。

　　第十八條 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)向村民介紹候選人的基本情況，并組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。

　　第五章 選舉程序

　　第十九條　村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票前做好下列工作：

　　(一)核準(zhǔn)參加選舉的人數(shù);

　　(二)在選舉日前三日公布選舉日投票的具體時間、地點和投票方式;

　　(三)準(zhǔn)備投票箱、選票和選舉結(jié)果報告單;

　　(四)布置選舉大會會場和投票站，設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫票處、代寫處和投票處;

　　(五)提名并公布由村民會議或者村民代表會議通過的監(jiān)票人、唱票人、計票人等工作人員;

　　(六)向村民公布或者說明投票方法和其他選舉注意事項;

　　(七)其他有關(guān)工作。

　　第二十條 投票選舉時應(yīng)當(dāng)召開選舉大會或者設(shè)立中心會場。

　　村民選舉委員會根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則，設(shè)立若干投票站。對不便到會場或者投票站投票的，可以設(shè)流動投票箱。流動票箱的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村民代表會議通過。每個投票站或者流動票箱必須設(shè)發(fā)票人員、登記人員各一名，監(jiān)票人員兩名，并公布流動票箱工作人員名單。

　　村民委員會成員候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任發(fā)票、登記、監(jiān)票、唱票和計票工作。

　　第二十一條 登記參加選舉的村民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定直接參加投票。選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票并向村民選舉委員會提出申請。村民選舉委員會經(jīng)核查確認(rèn)委托有效后，應(yīng)當(dāng)在選舉日二日前公布委托人和受委托人名單，并發(fā)放委托投票證。

　　每位村民接受的委托不得超過三人，且不得違背委托人的意愿。村民的委托投票申請在委托投票名單公布后不得變更或者撤回。村民委員會成員候選人不得接受委托。

　　第二十二條 村民委員會選舉實行無記名投票的方法。選票一般由登記參加選舉的村民本人填寫，因特殊原因不能填寫選票的，可以委托代寫處工作人員或者除候選人以外的登記參加選舉的村民代寫，代寫人不得違背被委托人的意愿。

　　登記參加選舉的村民填寫選票時，對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他登記參加選舉的村民，也可以棄權(quán)。

　　第二十三條 村民委員會成員的選舉，可以一次性投票選舉主任、副主任和委員;也可以采取分次投票先選主任，再選副主任，最后選委員。具體方式，在選舉工作實施方案中確定。

　　第二十四條 投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)當(dāng)立即加封并于當(dāng)日集中到選舉大會會場或者中心會場，當(dāng)眾開箱，由監(jiān)票和計票人員公開核對、計算票數(shù)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

　　第二十五條 登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效;收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。

　　每一選票所選人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效;多于應(yīng)選人數(shù)或者選舉同一人擔(dān)任兩項以上職位的，選票無效。

　　全部書寫模糊無法辨認(rèn)或者不按照規(guī)定填寫的，選票無效;選票部分書寫模糊無法辨認(rèn)，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效。

　　選舉工作人員對選票是否有效存在爭議的，應(yīng)當(dāng)提交村民選舉委員會決定。無效票計入選票總數(shù)。

　　第二十六條 候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人的人數(shù)超過應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。

　　主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的，委員的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;沒有婦女的，委員的當(dāng)選人按照下列原則確定:

　　(一)有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;

　　(二)沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。

　　得票數(shù)相同而不能確定當(dāng)選人的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)就得票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多者當(dāng)選。

　　第二十七條 當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉時，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

　　當(dāng)選人數(shù)不足三人不能組成新一屆村民委員會的，應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi)召開村民會議就不足的名額另行選舉。

　　第二十八條 村民委員會的選舉結(jié)果由村民選舉委員會確認(rèn)有效后當(dāng)場公布，并于選舉后三日內(nèi)報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)將選舉結(jié)果在選舉結(jié)束后七日內(nèi)報縣級村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會備案。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起七日內(nèi)向新當(dāng)選的成員頒發(fā)自治區(qū)人民政府民政部門統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。

　　新一屆村民委員會第一次會議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后七日內(nèi)召開。

　　第二十九條 因各種原因造成村民委員會選舉結(jié)果無效或者需要重新選舉的，應(yīng)當(dāng)在宣布選舉結(jié)果無效之日起九十日內(nèi)進(jìn)行。重新選舉適用本辦法的規(guī)定。

　　第三十條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會成員的，當(dāng)選無效。

　　對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府、街道辦事處或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府及其有關(guān)部門舉報，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

　　第三十一條 村民委員會換屆或者村民委員會成員離任的，應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生或者村民委員會成員離任之日起十日內(nèi)移交印章、財務(wù)賬目、資料檔案、集體資產(chǎn)清單、辦公設(shè)施設(shè)備及其他事項。移交的項目、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄并存檔。

　　移交工作由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處監(jiān)督。逾期不移交的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促移交。

　　第六章 辭職、職務(wù)終止、罷免與補(bǔ)選

　　第三十二條 村民委員會成員要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會提出，村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請之日起三十日內(nèi)召集村民會議或者村民代表會議進(jìn)行討論決定，自決定之日起五日內(nèi)向村民公告，并同時報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，以及縣級人民政府民政部門備案。

　　第三十三條 村民委員會成員有下列情形之一的，其職務(wù)終止：

　　(一)死亡;

　　(二)喪失民事行為能力;

　　(三)被依法判處刑罰;

　　(四)未經(jīng)村民委員會同意連續(xù)三個月不履行職責(zé);

　　(五)連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民主評議不稱職。

　　村民委員會成員職務(wù)終止的，由村民委員會予以公告，并同時報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，以及縣級人民政府民政部門備案。

　　第三十四條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以書面形式向村民委員會提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由，村民委員會應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求的30日內(nèi)，召開村民會議，投票表決罷免要求。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。

　　罷免村民委員會成員應(yīng)當(dāng)有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。

　　第三十五條 罷免村民委員會主任，由村民委員會副主任主持村民會議表決;罷免村民委員會副主任，由村民委員會主任主持村民會議表決;罷免村民委員會委員，由村民委員會主任或者副主任主持村民會議表決。

　　對外出的村民，村民委員會應(yīng)當(dāng)在罷免投票日前二十日內(nèi)向其發(fā)出通知;在投票日不能回村參加投票的，可以事前以委托書的形式委托本村有選舉權(quán)的近親屬投票。每位村民接受的委托不得超過三人。

　　第三十六條 村民委員會成員出缺，可以由村民會議或者村民代表會議在九十日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選程序參照本辦法的規(guī)定辦理。補(bǔ)選產(chǎn)生的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。

　　補(bǔ)選結(jié)果由村民委員會及時報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，以及縣級人民政府民政部門備案。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，或者縣級人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)指定村民委員會候選人;

　　(二)指定或者委派村民委員會成員;

　　(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定撤換村民委員會成員;

　　(四)無正當(dāng)理由推遲村民委員會換屆選舉;

　　(五)其他違反選舉辦法的行為。

　　第三十八條 違反本辦法第三十條規(guī)定，采取不正當(dāng)手段妨礙村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　第三十九條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，村民選舉委員會不主持工作移交或者村民委員會換屆、村民委員會成員離任拒不辦理移交手續(xù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正;造成村集體財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第四十條 本辦法自2013年11月1日起施行。

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