廣西水法實(shí)施辦法
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法的最新內(nèi)容是怎樣的呢?下文是小編收集的廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法，歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》(以下簡(jiǎn)稱水法)，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害，必須遵守本辦法。
本辦法所稱水資源，包括地表水和地下水(含礦泉水、地?zé)崴?。
第三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉或者控告。
第四條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條 取水許可制度和水資源有償使用制度，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門在其職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施。
本辦法所稱取水，是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。
第二章 水資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用
第六條 桂江、賀江、左江、右江、郁江、紅水河、柳江、黔江、潯江、南流江及其他跨設(shè)區(qū)的市的江河的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門及發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市人民政府編制，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);專業(yè)規(guī)劃由自治區(qū)人民政府有關(guān)部門編制，征求自治區(qū)相關(guān)部門意見(jiàn)后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第七條 本辦法第六條規(guī)定以外的其他江河流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃由所在地的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門及發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案?？缈h的江河的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門及發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)縣級(jí)人民政府編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。專業(yè)規(guī)劃由所在地的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門編制，征求相關(guān)部門意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。但是，國(guó)際邊界河流、跨省河流的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)水文、水資源信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
縣級(jí)以上人民政府水利、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、氣象等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，建立健全地表水、地下水和空中水的水量、水質(zhì)及降水、水體污染的監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，掌握水位、水量、泥沙、水質(zhì)、降雨量的變化情況。各監(jiān)測(cè)站網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)向自治區(qū)水文、水資源信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)行資料共享。
第九條 縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、建設(shè)、國(guó)土資源等主管部門進(jìn)行多方案的城市供水水源論證，按照先地表水、后地下水的次序，科學(xué)確定供水水源，編制兩個(gè)以上不同供水水源應(yīng)急供水預(yù)案，保障城市供水安全。
第十條 在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，其過(guò)船設(shè)施按照誰(shuí)投資建設(shè)誰(shuí)受益的原則進(jìn)行維護(hù)和合理使用。
現(xiàn)有的礙航閘壩，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成原建設(shè)單位限期采取補(bǔ)救措施。
第十一條 興建水工程需要移民的，由建設(shè)單位會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾幹埔泼癜仓靡?guī)劃，與工程設(shè)計(jì)書(shū)同時(shí)送有關(guān)主管部門依法審批。經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃，由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，在建設(shè)階段完成移民的安置工作。
移民安置應(yīng)當(dāng)保證移民的生產(chǎn)、生活條件不低于原來(lái)水平。所需移民經(jīng)費(fèi)列入工程建設(shè)投資計(jì)劃。
第十二條 在水資源短缺的地區(qū)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持興建治旱集水工程。
第三章 水資源、水域和水工程的保護(hù)
第十三條 自治區(qū)實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、林業(yè)等主管部門制定，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)位于自治區(qū)邊界地區(qū)，需要相鄰省采取有效保護(hù)措施保護(hù)水資源的，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省級(jí)人民政府意見(jiàn)，并報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。
第十四條 經(jīng)有管理權(quán)限的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門同意，可以在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事不影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的工程建設(shè)或者生產(chǎn)作業(yè)。在工程建設(shè)或者生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，影響防洪、水文測(cè)報(bào)、排澇、灌溉、通航、城市供水排水、港務(wù)作業(yè)、漁業(yè)生態(tài)、環(huán)境保護(hù)，以及危害水工程設(shè)施安全的，建設(shè)或者生產(chǎn)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第十五條 在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道、運(yùn)河上新建、改建或者擴(kuò)大排污口的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)編制排污口的設(shè)置方案，經(jīng)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批。
第十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)居民生活污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，方準(zhǔn)排放。
向江河、湖泊、水庫(kù)、渠道、運(yùn)河等水域排水的，應(yīng)當(dāng)符合該水域水功能區(qū)劃的要求。
禁止向水井、礦坑(井)、溶洞、天窗、落水漏等與地下水勾通的地方排放廢水、污水。
第十七條 開(kāi)采地下水，必須在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督管理，維持采補(bǔ)平衡。
在地表水源能滿足供水需求的地區(qū)，限制開(kāi)采地下水;已經(jīng)開(kāi)采的地下水源，作為應(yīng)急供水水源，未經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自啟用。禁止開(kāi)采使用受污染的地下水。
第十八條 在地下水嚴(yán)重超采或者地下水開(kāi)采易引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)，由所在地縣級(jí)以上人民政府組織水行政主管部門、國(guó)土資源行政主管部門，劃定地下水禁止開(kāi)采或者限制開(kāi)采區(qū)，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
北海市、欽州市、防城港市等沿海城市開(kāi)采使用地下水，應(yīng)當(dāng)采取措施防止地面沉降和海水入侵。
第十九條 國(guó)家所有以及由國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)管理以外的新建水工程保護(hù)范圍的劃定，其所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算，保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)立地界標(biāo)志，并與主體工程同時(shí)驗(yàn)收。
原有水工程保護(hù)范圍的劃定及其所需經(jīng)費(fèi)由該工程所屬的人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)及江河、湖泊、水庫(kù)、渠道的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，禁止毀林、開(kāi)荒，防止水土流失;經(jīng)批準(zhǔn)的采礦，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止水體受到污染和破壞。
禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)興建直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位，已建的要限期治理或者搬遷。
第二十一條 水庫(kù)報(bào)廢應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家關(guān)于水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)論證、審批等程序后實(shí)施。
第二十二條 利用水域從事旅游開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)劃的要求進(jìn)行，不得降低水域使用功能。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)利用水域從事旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行監(jiān)督檢查;在監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙其正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章 水資源配置
第二十三條 自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革行政主管部門和水行政主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)水資源的宏觀調(diào)配。自治區(qū)的和跨設(shè)區(qū)的市的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制訂，經(jīng)自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革行政主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市、縣的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由本級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)上一級(jí)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制訂，經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展和改革行政主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條 跨設(shè)區(qū)的市水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門商有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);跨縣水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門商有關(guān)縣級(jí)人民政府制定，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
年度水量分配方案和緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)人民政府和部門必須執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和水行政主管部門按照緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，對(duì)水量進(jìn)行調(diào)度，取水戶和水工程管理單位必須服從。
第二十五條 跨流域的或者跨設(shè)區(qū)的市、縣的調(diào)水，由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門征求有關(guān)人民政府意見(jiàn)后制定，報(bào)同級(jí)人民政府或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)人民政府必須執(zhí)行。
第二十六條 取水應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證，按照取水許可規(guī)定取水，并繳納水資源費(fèi)。但是，以下取水不需要辦理取水許可證并免繳納水資源費(fèi)：
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的;
(二)為家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽等取水，月取水量在100立方米以下取水的;
(三)在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，因家庭生活等需要取用地下水的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
取水妨礙公共利益、環(huán)境安全或者損害他人合法權(quán)益的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制其取水，直至禁止取水。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可證申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
第二十八條 水資源費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門實(shí)行分級(jí)征收，納入財(cái)政專戶，實(shí)行預(yù)算管理。水資源費(fèi)用于水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理工作。
水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和具體管理辦法，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 直接從江河、湖泊或者地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建或者擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。
建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主在辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。
不需辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主在辦理取水許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。
未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可(預(yù))申請(qǐng)。
第五章 節(jié)約用水
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作，建立健全節(jié)約用水管理制度，全面推進(jìn)節(jié)水措施。
農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)完善灌溉工程的配套和渠道防滲設(shè)施，推廣管道輸水、噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)約用水技術(shù)，減少耗水量。
城市生活用水應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用水戶的節(jié)約用水管理，加強(qiáng)供水、用水設(shè)施的維護(hù)，減少水的漏損量。
工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。
第三十一條 取水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。取水戶必須在取水口安裝取水計(jì)量設(shè)施。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取水戶安裝的取水計(jì)量設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;但監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。
取水計(jì)量設(shè)施發(fā)生故障不能正常運(yùn)行的，取水戶應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)檢修或者更換。
無(wú)取水計(jì)量設(shè)施或者取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的，取水量按取水設(shè)施最大取水能力計(jì)算。
第三十二條 取水戶應(yīng)當(dāng)于每年年底前向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請(qǐng)下年度取水計(jì)劃，并按經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分：
(一)給不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)取水許可證或者給不符合法定條件的水事活動(dòng)簽署審查同意意見(jiàn)的;
(二)對(duì)符合法定條件的用水申請(qǐng)單位或者個(gè)人，未在規(guī)定期限內(nèi)核發(fā)取水許可證，故意拖延的;
(三)違反規(guī)定收取水資源費(fèi)的;
(四)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，或者無(wú)正當(dāng)理由在法定期限內(nèi)對(duì)違法行為不作出處理決定的;
(五)放任取用水單位或者個(gè)人在禁止開(kāi)采區(qū)開(kāi)采地下水的;
(六)拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預(yù)案的;
(七)拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的;
(八)有調(diào)蓄任務(wù)的水工程，未按徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案蓄水、放水，造成損害的;
(九)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照水法第六十九條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依照職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：
(一)在地下水禁止開(kāi)采區(qū)開(kāi)采地下水的;
(二)未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，在限制開(kāi)采區(qū)開(kāi)采地下水或者啟用作為應(yīng)急供水水源的地下水的;
(三)未申請(qǐng)下年度取水計(jì)劃而繼續(xù)取水的。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法自2004年7月1日起施行。
水資源管理的重要作用
水不僅是構(gòu)成身體的主要成分，而且還有許多生理功能。水的溶解力很強(qiáng)，許多物質(zhì)都能溶于水，并解離為離子狀態(tài)，發(fā)揮重要的作用。不溶于水的蛋自質(zhì)和脂肪可懸浮在水中形成膠體或乳液，便于消化、吸收和利用;水在人體內(nèi)直接參加氧化還原反應(yīng)，促進(jìn)各種生理話動(dòng)和生化反應(yīng)的進(jìn)行;沒(méi)有水就無(wú)法維持血液循環(huán)、呼吸、消化、吸收、分泌、排瀉等生理活動(dòng)，體內(nèi)新陳代謝也無(wú)法進(jìn)行;水的比熱大，可以調(diào)節(jié)體溫，保持恒定。
當(dāng)外界溫度高或體內(nèi)產(chǎn)熱多時(shí)，水的蒸發(fā)及出汗可幫助散熱。天氣冷時(shí)、由于水儲(chǔ)備熱量的潛力很大，人體不致因外界寒冷而使體溫降低，水的流動(dòng)性大。一方面可以運(yùn)送氧氣、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、激素等，一方面又可通過(guò)大便、小便、出汗把代謝產(chǎn)物及有毒物質(zhì)排泄掉。水還是體內(nèi)自備的潤(rùn)滑劑，如皮膚的滋潤(rùn)及眼淚、唾液，關(guān)節(jié)囊和漿膜腔液都是相應(yīng)器官的潤(rùn)滑劑。
成人體液是由水、電解質(zhì)、低分子有機(jī)化合物和蛋白質(zhì)等組成，廣泛分布在組織細(xì)胞內(nèi)外，構(gòu)成人體的內(nèi)環(huán)境。其中細(xì)胞內(nèi)液約占體重的40%，細(xì)胞外液占20% (其中血漿占5%，組織間液占15%)。水是機(jī)體物質(zhì)代謝必不可少的物質(zhì)，細(xì)胞必須從組織間液攝取營(yíng)養(yǎng)，而營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)溶于水才能被充分吸收，物質(zhì)代謝的中間產(chǎn)物和般終產(chǎn)物也必須通過(guò)組織間液運(yùn)送和排除。
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