黑龍江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實(shí)施辦法
黑龍江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實(shí)施辦法
職業(yè)年金的建立與發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì),我國(guó)事業(yè)單位建立職業(yè)年金制度勢(shì)在必行。下文是黑龍江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實(shí)施辦法，歡迎閱讀!
黑龍江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實(shí)施辦法完整版
第一條 為建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕18號(hào))及《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的通知》(黑政發(fā)〔2015〕30號(hào))等相關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)年金，是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
第三條 本辦法適用的單位和工作人員范圍與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍一致。
第四條 職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣。
單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費(fèi)比例的調(diào)整，按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。
第五條 職業(yè)年金基金由下列各項(xiàng)組成：
(一)單位繳費(fèi);
(二)個(gè)人繳費(fèi);
(三)職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益;
(四)國(guó)家規(guī)定的其他收入。
第六條 職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額由同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí);對(duì)非財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，按實(shí)際收益計(jì)息。
職業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，保證職業(yè)年金基金的安全性、收益性和流動(dòng)性。職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 單位繳費(fèi)按照個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶;個(gè)人繳費(fèi)直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。
職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益，按規(guī)定計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶。
第八條 工作人員變動(dòng)工作單位時(shí)，職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒(méi)有實(shí)行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個(gè)人賬戶由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理運(yùn)營(yíng)。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，原職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移。
第九條 符合下列條件之一的可以領(lǐng)取職業(yè)年金：
(一)工作人員在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式?？梢淮涡杂糜谫?gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，依據(jù)保險(xiǎn)契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán);可選擇按照本人退休時(shí)對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)完為止，同時(shí)職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額享有繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。
(二)出國(guó)(境)定居人員的職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金，可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。
(三)工作人員在職期間死亡的，其職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額可以繼承。未達(dá)到上述職業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的，不得從個(gè)人賬戶中提前提取資金。
第十條 職業(yè)年金有關(guān)稅收政策，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作，由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十二條 職業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)委托具有資格的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為投資管理人，負(fù)責(zé)職業(yè)年金基金的投資運(yùn)營(yíng);應(yīng)當(dāng)選擇具有資格的商業(yè)銀行作為托管人，負(fù)責(zé)托管職業(yè)年金基金。委托關(guān)系確定后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。職業(yè)年金基金必須與投資管理人和托管人的自有資產(chǎn)和其他資產(chǎn)分開管理，保證職業(yè)年金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性，不得挪作其他用途。
第十三條 成立省級(jí)職業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)評(píng)選委員會(huì)，由省人社廳、財(cái)政廳等方面人員組成。評(píng)選委員會(huì)成員名單報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案。全省職業(yè)年金基金由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中行使委托職責(zé)。職業(yè)年金基金歸集、賬戶設(shè)定和管理辦法另行制定。
第十四條 縣級(jí)以上各級(jí)政府人社行政部門、財(cái)政部門按照管轄范圍負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的，由人社行政部門和財(cái)政部門予以警告，責(zé)令改正。
第十五條 因執(zhí)行本辦法發(fā)生爭(zhēng)議的，工作人員可按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)提請(qǐng)仲裁或者申訴。
第十六條 本辦法自2014年10月1日起實(shí)施。已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
為什么要有職業(yè)年金
第一，補(bǔ)充養(yǎng)老。從本質(zhì)上看，職業(yè)年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的是為未來(lái)的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備，以避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足時(shí)所帶來(lái)的生活水平的下降，職業(yè)年金從這個(gè)意義上講是作為一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。從這個(gè)基本功能，我們還可以引申出職業(yè)年金具有緩解國(guó)家財(cái)政壓力的作用。所以，職業(yè)年金是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充，對(duì)降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率，緩解財(cái)政壓力起著很重要的作用。
第二，福利激勵(lì)。職業(yè)年金的實(shí)質(zhì)是將職工現(xiàn)期的一部分工資轉(zhuǎn)移到退休后，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，如果將其作為人力資源管理的一個(gè)手段或工具，方案，就可以給予職工薪酬福利方面的激勵(lì)，提高職工工作效率和積極性，穩(wěn)定單位勞動(dòng)力隊(duì)伍，另一方面也可以用來(lái)吸引和留住一些優(yōu)秀管理和技術(shù)人才，提高單位的綜合實(shí)力。
第三，合理避稅。從企業(yè)年金的發(fā)展歷史看，世界各國(guó)都給予企業(yè)年金一定的稅收優(yōu)惠。雖然在中國(guó)現(xiàn)行的稅收法律制度中，對(duì)企業(yè)年金有一定的稅收優(yōu)惠，但對(duì)職業(yè)年金的稅收優(yōu)惠還沒(méi)有明確規(guī)定，但是從政策導(dǎo)向的預(yù)期來(lái)看，未來(lái)政府對(duì)實(shí)施職業(yè)年金的單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)以及職業(yè)年金基金的投資受益均給予稅收優(yōu)惠是一個(gè)必然的趨勢(shì)。
第四，資源配置。職業(yè)年金資產(chǎn)一般會(huì)以基金方式進(jìn)入金融資本市場(chǎng)，通過(guò)從分散的個(gè)體提供匯聚基金，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間、空間和產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)移。提供這種轉(zhuǎn)移，個(gè)人可以在生命周期使資源分布最優(yōu)化，同時(shí)，資源也可以被最優(yōu)地配置到最有效率的用途上去。企業(yè)年金基金是許多國(guó)家長(zhǎng)期資本的一個(gè)主要來(lái)源，基金的投資相對(duì)自由，能夠產(chǎn)生更高的收益，優(yōu)化資金的配置，職業(yè)年金計(jì)劃形成的基金也同樣具備這一功能。
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