汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2014年10月10日汕頭市人民政府第十三屆54次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。下文是汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法，歡迎閱讀!
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法最新版
第一條 為規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在特區(qū)范圍內(nèi)使用集體所有土地建設(shè)農(nóng)村村民住宅及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃、用地和建筑管理工作。
發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、公安消防、城市綜合管理、城市管理行政執(zhí)法、房產(chǎn)等行政管理部門(mén)以及鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理的相關(guān)工作。
第四條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)遵循以下原則：
(一)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，實(shí)行先規(guī)劃后建設(shè);
(二)節(jié)約、集約利用土地，適度集中布局;
(三)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，體現(xiàn)村居地域特色，鼓勵(lì)采用農(nóng)村村民住宅通用設(shè)計(jì)圖。
編制和修改村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照適度集中布局的原則規(guī)劃農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地。
本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)村村民住宅通用設(shè)計(jì)圖，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)編制，并免費(fèi)向村(居)民提供。
第五條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用空閑地、原有宅基地和未利用地，確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第六條 在城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照適度集中布局的原則實(shí)行規(guī)劃管理和用地管理，并由村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè);但使用原有宅基地(含本辦法施行前已分散布局的宅基地，下同)進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的除外。
在城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)外進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，或者使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，鼓勵(lì)交由村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)，也可以由村(居)民自建。
第七條 在城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)由村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，不得建設(shè)低層聯(lián)體式或者單戶(hù)獨(dú)院式住宅。
鼓勵(lì)村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅小區(qū)。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的區(qū)域，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或者已經(jīng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃但對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的區(qū)域，按照下列規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行：
(一)村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，其規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)為：
1.容積率：中心城區(qū)和澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)的區(qū)政府所在地以及南澳縣縣城不大于4.0，其他地區(qū)不大于3.5;
2.建筑密度：不大于40%;
3.綠地率：中心城區(qū)和澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)的區(qū)政府所在地以及南澳縣縣城不小于25%，其他地區(qū)不小于20%;
4.停車(chē)率：中心城區(qū)和澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)的區(qū)政府所在地以及南澳縣縣城不小于總建筑面積的15%，其他地區(qū)不小于12%;
5.其他規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。
(二)村(居)民自建農(nóng)村村民住宅的，其規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)為：
1.建筑層數(shù)和層高：中心城區(qū)和澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)的區(qū)政府所在地以及南澳縣縣城建筑層數(shù)不得超過(guò)6層，其他地區(qū)不得超過(guò)4層。建筑層高首層不超過(guò)4米，其他層高不超過(guò)3.5米。
2.建筑主朝向間距宜不小于建筑高度的0.7倍且不小于6米，次朝向間距宜不小于4米，且應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消防安全的要求。對(duì)因用地指標(biāo)或者建設(shè)現(xiàn)狀等客觀條件限制無(wú)法滿(mǎn)足上述間距要求的，至少應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消防安全的要求，并征得相鄰村(居)民同意。
3.臨村民住宅區(qū)小區(qū)路及組團(tuán)路的住宅退讓道路紅線應(yīng)當(dāng)不少于2米，臨40米以下城市道路的住宅退讓道路紅線應(yīng)當(dāng)不少于4米，臨40米以上城市道路的住宅退讓道路紅線應(yīng)當(dāng)不少于6米。
第九條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)的審批管理遵循重心下移、簡(jiǎn)化程序、方便群眾的原則。
第十條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好相關(guān)審核工作，其中：
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核：
1.是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃;
2.建筑面積、建筑層數(shù)、建筑間距、建筑高度等技術(shù)指標(biāo)是否符合要求;
3.依法應(yīng)當(dāng)審核的其他內(nèi)容。
(二)國(guó)土資源行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核：
1.是否符合宅基地管理相關(guān)規(guī)定;
2.是否符合土地利用總體規(guī)劃;
3.是否已辦理用地手續(xù);
4.依法應(yīng)當(dāng)審核的其他內(nèi)容。
(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核：
1.自行委托設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)單位是否符合資質(zhì)要求;
2.是否需要申領(lǐng)施工許可證;
3.依法應(yīng)當(dāng)審核的其他內(nèi)容。
第十一條 村(居)民自建農(nóng)村村民住宅的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理審批手續(xù)，并向委托的行政管理部門(mén)備案;暫時(shí)不具備委托條件的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)辦理審批手續(xù)。
第十二條 村(居)民自建農(nóng)村村民住宅且尚未實(shí)行委托審批的，以及村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，實(shí)行牽頭部門(mén)統(tǒng)一收件和答復(fù)，相關(guān)審批部門(mén)提前介入、集中聯(lián)審。集中聯(lián)審可以采取會(huì)議研究、書(shū)面征求意見(jiàn)等形式，采取書(shū)面征求意見(jiàn)形式的，參與聯(lián)審有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)牽頭部門(mén)。
前款規(guī)定的牽頭部門(mén)，在金平區(qū)、龍湖區(qū)為市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)，在其他區(qū)(縣)由區(qū)(縣)人民政府指定。
第十三條 村(居)民自建農(nóng)村村民住宅的，按照以下程序申請(qǐng)辦理建設(shè)審批手續(xù)：
(一)向所屬村(居)民委員會(huì)遞交申請(qǐng)材料。
(二)村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人現(xiàn)居住情況及申請(qǐng)建房等情況公示十個(gè)工作日以上，無(wú)異議或者異議不成立的，經(jīng)村(居)民委員會(huì)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
(三)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)委托辦理審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，辦理核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等審批手續(xù);不符合條件的，書(shū)面通知村(居)民委員會(huì)，由其書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。尚未實(shí)行委托審批的，按照以下程序辦理：
1.鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，提出審核意見(jiàn)報(bào)送牽頭部門(mén);不符合條件的，書(shū)面通知村(居)民委員會(huì)，由其書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
2.牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)審，聯(lián)審意見(jiàn)認(rèn)為符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，需要辦理土地、施工等審批手續(xù)的，由國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)根據(jù)聯(lián)審意見(jiàn)辦理;不符合條件的，書(shū)面通知鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，由其組織村(居)民委員會(huì)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十四條 村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，按照以下程序申請(qǐng)辦理建設(shè)審批手續(xù)：
(一)提出集中建設(shè)方案和分配方案并公示十個(gè)工作日以上，無(wú)異議或者異議不成立的，經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議討論同意，并由村(居)民委員會(huì)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處);
(二)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，提出審核意見(jiàn)報(bào)送牽頭部門(mén);不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;
(三)牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、公安消防等行政管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)審，聯(lián)審意見(jiàn)認(rèn)為符合條件且不需辦理建設(shè)工程基本建設(shè)審批手續(xù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基建審批手續(xù))的，辦理規(guī)劃許可等審批手續(xù);不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
按照前款第三項(xiàng)規(guī)定聯(lián)審后，認(rèn)為符合條件但依法需要辦理基建審批手續(xù)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)出具規(guī)劃審批意見(jiàn)，參與聯(lián)審有關(guān)行政管理部門(mén)將辦理基建審批手續(xù)依法需向本部門(mén)提供的材料書(shū)面告知牽頭部門(mén)，牽頭部門(mén)將規(guī)劃審批意見(jiàn)和辦理基建審批手續(xù)依法需要提供的材料一并書(shū)面通知鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，由其組織申請(qǐng)人向有關(guān)行政管理部門(mén)辦理基建審批手續(xù)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)審意見(jiàn)依法辦理。
第十五條 申請(qǐng)人在辦理農(nóng)村村民住宅建設(shè)審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提供以下材料：
(一)農(nóng)村村民住宅建設(shè)申請(qǐng)表;
(二)戶(hù)口簿及家庭成年成員的身份證復(fù)印件;
(三)村(居)民委員會(huì)簽署的書(shū)面同意意見(jiàn)，屬村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，還需提供集中建設(shè)方案和分配方案;
(四)宅基地使用權(quán)證明材料或者國(guó)土資源行政管理部門(mén)的審核意見(jiàn)，屬改建、擴(kuò)建或者翻建原住宅的，還需提供原住宅的權(quán)屬證明材料;
(五)擬建住宅可能影響鄰里等相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益的，需提供相關(guān)利害關(guān)系人的書(shū)面同意意見(jiàn)，書(shū)面同意意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證或者村(居)民委員會(huì)見(jiàn)證;
(六)住宅設(shè)計(jì)圖，建筑層數(shù)在二層以上的，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人設(shè)計(jì)或者選用通用設(shè)計(jì)圖;
(七)參與聯(lián)審有關(guān)行政管理部門(mén)要求提供的其他材料。
第十六條 農(nóng)村村民住宅未依法辦理規(guī)劃許可或者其他建設(shè)審批手續(xù)的，不得開(kāi)工建設(shè)。
第十七條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得規(guī)劃許可證件之日起一年內(nèi)依法施工建設(shè)，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)三十日前申請(qǐng)不超過(guò)六個(gè)月的延長(zhǎng)期，但延長(zhǎng)次數(shù)不得超過(guò)一次。逾期未依法施工建設(shè)的，規(guī)劃許可證件自行失效。
第十八條 規(guī)劃許可證件應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地位置、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃用地界線及面積、使用功能、建筑高度、建筑間距要求等內(nèi)容。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第十九條 農(nóng)村村民住宅開(kāi)工建設(shè)前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。
農(nóng)村村民住宅建設(shè)竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可證件的內(nèi)容，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)申請(qǐng)核實(shí)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)實(shí)施規(guī)劃驗(yàn)線和核實(shí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)已經(jīng)委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理規(guī)劃審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)一并委托其實(shí)施規(guī)劃驗(yàn)線和核實(shí)。
第二十條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)工程未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)核實(shí)合格的，建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織驗(yàn)收和投入使用，有關(guān)部門(mén)不得辦理工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案、權(quán)屬登記等手續(xù)，供水、供電、燃?xì)獾葐挝徊坏棉k理相關(guān)開(kāi)戶(hù)接入手續(xù)。
第二十一條 村(居)民委員會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)的農(nóng)村村民住宅竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議討論通過(guò)的分配方案分配住房，分戶(hù)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。
第二十二條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃?rùn)n案由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)管理，并按規(guī)定移送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 相關(guān)行政管理部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村村民住宅建設(shè)的申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限等向社會(huì)公開(kāi)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將村(居)民建房申請(qǐng)和審批情況在村(居)務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示。
第二十四條 相關(guān)行政管理部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)向村民宣傳住宅小區(qū)規(guī)劃、建房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全、減災(zāi)防災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)規(guī)定。
鼓勵(lì)社會(huì)各方面技術(shù)力量支持農(nóng)村村民住宅建設(shè)，有條件的地區(qū)可組建農(nóng)村村民住宅建設(shè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村村民住宅建設(shè)服務(wù)。
第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料。
村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)存在違法情形的，應(yīng)當(dāng)立即制止并報(bào)告鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理。
第二十六條 未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)，在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合;在街道轄區(qū)范圍內(nèi)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除，街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以配合。
前款規(guī)定由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)查處的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為，在實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)域，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處。
第二十七條 本辦法自2014年12月1日起施行。
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●新建農(nóng)房在規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)均需符合管理規(guī)范
●老舊農(nóng)房管理以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域?yàn)閱挝?，將依?jù)安全隱患問(wèn)題建立問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)并制定整改措施
本報(bào)訊(記者 羅之飏)今年我省在全國(guó)率先將農(nóng)村住房建設(shè)納入政府統(tǒng)一管理，目前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府已初步建立農(nóng)村住房安全日常檢查制度并制定農(nóng)村住房安全應(yīng)急預(yù)案。6月底前，我省將先期完成2016年1月至今的新竣工和在建農(nóng)房安全排查。這是記者5月22日從省住建廳獲悉的。
我省農(nóng)房建設(shè)由政府統(tǒng)一管理源自2008年汶川特大地震災(zāi)后重建。在吸取重建管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我省將管理范圍擴(kuò)大到全省，將新建農(nóng)房和老舊農(nóng)房均納入規(guī)范。
我省明確，新建農(nóng)房在規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)均需符合管理規(guī)范，規(guī)定3層及以上、建筑面積300平方米及以上，或者跨度6米及以上的農(nóng)房建設(shè)，需委托建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，納入工程質(zhì)量監(jiān)督。
老舊農(nóng)房管理以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域?yàn)閱挝?，?duì)房齡長(zhǎng)、超負(fù)荷使用、年久失修的，損壞或者損傷房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)的，位于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)、煤炭采空區(qū)等存在安全隱患區(qū)域的老舊農(nóng)房，將依據(jù)安全隱患問(wèn)題建立問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)并制定整改措施。
在落實(shí)責(zé)任主體上，涉及新建農(nóng)房竣工質(zhì)量驗(yàn)收與所有權(quán)登記方面，我省對(duì)農(nóng)房建房申請(qǐng)人及行政主管部門(mén)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定;老舊農(nóng)房問(wèn)題整改方面，我省明確排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府逐一列出清單并通告相關(guān)村民委員會(huì)，督促房屋所有權(quán)人、使用人落實(shí)整改措施和時(shí)限，其中對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件或?qū)儆谏鐣?huì)救助對(duì)象的農(nóng)村住房，當(dāng)?shù)刈〗ê兔裾鞴懿块T(mén)將優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。
據(jù)省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省將在農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建立省農(nóng)村住房建設(shè)管理信息系統(tǒng)，今年起我省享受政策資金補(bǔ)助的農(nóng)房建設(shè)信息將全部納入該系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上統(tǒng)一管理。
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