陜西省企業(yè)產權交易管理暫行辦法
企業(yè)產權是什么?企業(yè)產權是以財產所有權為基礎,反映投資主體對其財產權益、義務的法律形式。下文是陜西省企業(yè)產權交易管理暫行辦法,歡迎閱讀!
陜西省企業(yè)產權交易管理暫行辦法最新版
第一條 為優(yōu)化資源配置,培育和發(fā)展產權交易市場,保證產權交易依法、有序進行,促進資本的合理流動,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)產權交易是指企業(yè)出資人將財產所有權及相關財產權利通過市場有償轉讓的行為。企業(yè)產權包括:
(一)非公司制企業(yè)的整體產權或部分產權(含有形資產產權、無形資產產權及財產使用權等);
(二)有限責任公司和股份有限公司的國家股或法人股權;
(三)法律、法規(guī)認定的其他產權。
第三條 國有產權的出讓方必須是政府授權的投資機構或國有資產經(jīng)營機構,以及經(jīng)批準轉讓產權的國有企業(yè)、事業(yè)和其他單位。
第四條 企業(yè)產權交易應遵循以下原則:
(一)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)自愿平等、公開公平、規(guī)范有序、進場交易;
(三)符合國家和本省產業(yè)結構調整的需要;
(四)有利于優(yōu)化資源配置,提高企業(yè)資產運營效益。
第五條 出讓企業(yè)國有產權必須按下列程序審批:
(一)出讓地(市)、縣屬企業(yè)國有產權的:出讓總資產在3000萬元以下,并且凈資產在1000萬元以下的企業(yè),由地(市)國有資產管理局、財政局審核后報市人民政府(地區(qū)行政公署)批準,并報省國有資產管理局、財政廳備案;總資產在3000萬元以上,或者凈資產在1000萬元以上的,由地(市)國有資產管理局、財政局初審、市人民政府(地區(qū)行政公署)復審后,報省人民政府批準,抄報省國有資產管理局、財政廳。
(二)出讓省屬企業(yè)(國有)產權需經(jīng)省國有資產管理局、財政廳審核后報省人民政府批準。
(三)出讓中央企業(yè)國有產權的,按國有資產分級管理的規(guī)定處理;
向外商轉讓企業(yè)國有產權的,應按國家和本省的有關規(guī)定審批。
第六條 企業(yè)產權可通過以下方式進行交易:
(一)協(xié)議轉讓;
(二)競價拍賣;
(三)招標轉讓;
(四)省人民政府國有資產行政管理部門批準的其他方式。
第七條 轉讓企業(yè)國有產權必須依法進行評估和確認。產權交易的協(xié)議成交價低于評估價85%的,須經(jīng)同級國有資產管理局審批。
第八條 省人民政府國有資產行政管理部門主管本省產權交易工作,其職責如下:
(一)擬定產權交易市場發(fā)展規(guī)劃;
(二)擬定產權交易的政策和法規(guī)草案,監(jiān)督、管理產權交易活動;
(三)對上市產權交易的規(guī)模、種類進行控制;
(四)調解重大復雜的產權交易糾紛;
(五)查處產權交易中的違規(guī)行為;
(六)審批產權交易經(jīng)紀機構資格。
第九條 省產權交易中心是依法設立的非盈利性事業(yè)法人,是本省產權集中交易的唯一場所,其職責為:
(一)向社會提供和發(fā)布產權交易信息;
(二)查驗產權交易主體資格;
(三)組織產權交易,維護交易秩序;
(四)對產權交易合同進行鑒證;
(五)制定自律性管理的規(guī)章制度;
(六)政府賦予的其他職責。
第十條 省產權交易中心實行會員制和理事會領導下的總裁負責制。
第十一條 省產權交易中心的會員單位應符合下列條件:
(一)具有產權交易經(jīng)紀機構資格;
(二)承認和遵守省產權交易中心章程和有關自律性規(guī)定,并按期交納會員費;
(三)有100萬元以上的注冊資金,從事自營業(yè)務的,須有1000萬元以上的注冊資金;
(四)具有從事產權交易的專業(yè)人員;
(五)有規(guī)范的章程。
第十二條 產權交易的主體應向省產權交易中心提出交易申請:
(一)出讓方須提交下列文件:
1、出讓產權申請書;
2、有關產權歸屬的證明文件;
3、有關部門批準產權出讓的文件;
4、近三年企業(yè)財務報表;
5、其他材料。
(二)受讓方須提交下列文件:
1、購買產權申請書;
2、資信能力證明;
3、其他材料。
第十三條 產權交易涉及企業(yè)職工安置的,應由交易雙方按省上有關規(guī)定達成職工安置協(xié)議,并報勞動部門審核或備案。
第十四條 交易財產設置抵押的,出讓方應當通知抵押權人和受讓方,在達成協(xié)議后,方可交易。
第十五條 產權轉讓合同必須明確約定產權交易前的債權、債務處理方案,落實債務償還責任。
第十六條 交易達成后,交易雙方簽訂產權轉讓合同,經(jīng)省產權交易中心鑒證后生效。
第十七條 本省各級國有資產、財政、稅務、工商行政、土地、房產和勞動等管理部門,應憑產權轉讓合同和產權交易鑒證通知書辦理產權變更等手續(xù)。
第十八條 國有產權轉讓收入,要解繳同級財政部門專戶儲存,實行收支兩條線管理,專項用于國有資本的再投入。
經(jīng)授權的投資機構或國有資產經(jīng)營機構所屬企業(yè)國有產權轉讓收入由該機構收取,全部用于資本再投入。
第十九條 行政事業(yè)性國有資產需轉讓的,應先到國有資產管理部門辦理非經(jīng)營性資產轉為經(jīng)營性資產和產權變更登記手續(xù),再按本辦法執(zhí)行。
第二十條 出讓方、受讓方可以與中介機構約定傭金比例。未作約定的,由中介機構向雙方各收取不超過成交價1%的傭金。
第二十一條 本辦法發(fā)布前,各地市設立的產權交易中心(市場、所)、企業(yè)產權拍賣機構,應在兩個月內辦理產權交易經(jīng)紀機構的復審及會員登記手續(xù)。
縣級不設產權交易經(jīng)紀機構。
第二十二條 本辦法由省國有資產管理局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
什么是企業(yè)產權
企業(yè)產權是以 財產所有權為基礎,反映 投資主體對其財產權益、義務的法律形式。一般情況下, 產權往往與經(jīng)營性資產相聯(lián)系,相對于投資主體向企業(yè)注入的 資本金,投資主體向企業(yè)注 入資 本金,就在法律上擁有該企業(yè)相應的產權,成為該企業(yè)的產權主體。
企業(yè)產權的形態(tài),即通常所講的產權的實物形態(tài)、產權的股權形態(tài)、產權的債權形態(tài)。
產權的實物形態(tài)表現(xiàn)為對 資產直接的實物 占有。以實物占有形態(tài)存在的產權關系一旦發(fā)生變化極易導致公司財產的分裂,從而可能使公司的 生產經(jīng)營活動難以正常進行。
產權的股權形態(tài)表現(xiàn)為對資產通過持有股權的形式來占有。以股權形態(tài)存在的產權具有相對獨立性,股東作為公司的所有者雖然可以依法處置他擁有的作為公司產權憑證的股份,但卻無權自作主張地處置公司的財產。因此,股權關系的變動往往并不影響公司財產的完整。
產權的債權形態(tài)表現(xiàn)為 經(jīng)濟主體將資產放貸出去之后對這部分資產形成的債權占有。
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