《昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法》已經(jīng)2016年7月6日昆明市人民政府第117次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。下面小編為大家分享昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　昆明市社會(huì)救助實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和完善我市社會(huì)救助工作，保障公民的基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》和《云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)救助工作適用本辦法。

　　第三條 社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)的原則。

　　第四條 市民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助體系建設(shè)，市、縣(市)區(qū)民政部門按照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助的綜合管理。

　　市、縣(市)區(qū)民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門(以下統(tǒng)稱“社會(huì)救助管理部門”)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助工作。

　　第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在便民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置社會(huì)救助受理服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核。

　　村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好社會(huì)救助相關(guān)工作。

　　第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善社會(huì)救助資金、物資保障機(jī)制，按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)。

　　第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府安排的社會(huì)救助資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　社會(huì)救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分賬核算，?？顚Ｓ?，任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用。

　　社會(huì)救助資金的支付，按照財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 市財(cái)政根據(jù)各地社會(huì)救助人數(shù)、資金支出情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和社會(huì)救助工作績效評(píng)估等給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

　　第九條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將購買社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算。

　　第二章 最低生活保障

　　第十條 對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。

　　以下人員的收入不納入家庭成員人均收入計(jì)算：正在部隊(duì)服役的義務(wù)兵、連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員、在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員。

　　第十一條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府按照全市居民生活必需的費(fèi)用確定、公布，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出的25%確定，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上一年度全市農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出的35%確定。

　　第十二條 家庭人均收入按照《昆明市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》相關(guān)規(guī)定核算。

　　第十三條 最低生活保障的申請(qǐng)程序：

　　(一)申請(qǐng)最低生活保障應(yīng)以家庭為單位，由共同生活的家庭成員以戶主的名義向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)，家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

　　申請(qǐng)人有下列情況之一的，可以單獨(dú)提出申請(qǐng)：

　　1.困難家庭中喪失勞動(dòng)能力的二級(jí)以上重度殘疾人;

　　2.困難家庭中的艾滋病患者，脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上(含三年)生活困難的宗教教職人員;

　　3.家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的重特大疾病患者。

　　(二)在同一縣(市)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，申請(qǐng)人經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，申請(qǐng)人憑戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門出具的未享受最低生活保障證明，可以向經(jīng)常居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。

　　長期居住在一起但戶口不在一起的家庭成員，應(yīng)將戶口遷移到長期居住地后再提出申請(qǐng)，因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請(qǐng)。戶籍不在申請(qǐng)地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門出具的未享受最低生活保障的證明。

　　已享受最低生活保障待遇，在本縣(市)區(qū)范圍內(nèi)遷移的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理相關(guān)保障待遇變更手續(xù);跨縣(市)區(qū)遷移的，由遷出縣(市)區(qū)民政部門出具相關(guān)證明，到遷入地重新申請(qǐng)辦理。

　　共同生活的家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的，一般按戶籍類別分別提出申請(qǐng)。

　　第十四條 申請(qǐng)最低生活保障，按照下列程序辦理：

　　(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下，通過核對(duì)系統(tǒng)、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，每組調(diào)查人員不得少于2人，并出示相關(guān)證件;

　　(二)調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，在村(居)民委員會(huì)的協(xié)助下，組織黨員代表、群眾代表、低保對(duì)象代表、村(居)“三委”干部等對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行民主評(píng)議，并提出初審意見;

　　(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將初審意見及時(shí)在公示欄進(jìn)行公示，公示期為7天。公示結(jié)束后，將初審意見和相關(guān)材料報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批;

　　(四)縣(市)區(qū)民政部門收到初審意見和相關(guān)材料后，按照不低于30%的比例入戶抽查，并通過居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)低保家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)，在5個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見;

　　(五)縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬批準(zhǔn)低保家庭的家庭成員、申請(qǐng)?jiān)?、擬保障金額等情況在申請(qǐng)人所在村(居)民委員會(huì)公示欄進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無異議的，在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)重新組織核實(shí)上報(bào)，縣(市)區(qū)民政部門在10個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定，并對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)重新公示7天。

　　對(duì)不符合條件的，縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在作出不予審批決定5個(gè)工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處書面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說明理由。

　　第十五條 對(duì)批準(zhǔn)給予最低生活保障的家庭，縣(市)區(qū)民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額實(shí)施分類保障。最低生活保障金自批準(zhǔn)之日下月起按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

　　第十六條 申請(qǐng)最低生活保障家庭成員與低保經(jīng)辦人員、村(居)“三委”干部有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照昆明市最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)“三委”干部近親屬享受最低生活保障備案制度相關(guān)要求，如實(shí)填寫備案表，進(jìn)行單獨(dú)登記。

　　第十七條 對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)整合其他社會(huì)救助資源給予救助。

　　第十八條 縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)最低生活保障對(duì)象的健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭經(jīng)濟(jì)收入等情況對(duì)最低生活保障家庭實(shí)行分類管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。對(duì)家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的最低生活保障家庭，每年核查一次;對(duì)短期內(nèi)家庭收入、家庭成員基本穩(wěn)定的最低生活保障對(duì)象，每半年核查一次;對(duì)收入來源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，每季度核查一次。

　　第十九條 最低生活保障對(duì)象在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力而尚未就業(yè)者，應(yīng)當(dāng)參加所在村(居)民委員會(huì)等組織的公益性服務(wù)勞動(dòng)。

　　第二十條 最低生活保障家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并配合調(diào)查核實(shí)。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化情況提出處理意見上報(bào)縣(市)區(qū)民政部門，縣(市)區(qū)民政部門審核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;對(duì)停發(fā)最低生活保障金的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并從批準(zhǔn)停發(fā)的次月起停止發(fā)放。

　　第三章 特困人員供養(yǎng)

　　第二十一條 對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。

　　第二十二條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括：

　　(一)提供基本生活條件;

　　(二)對(duì)生活不能自理的給予照料;

　　(三)提供疾病治療;

　　(四)辦理喪葬事宜。

　　第二十三條 申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng);本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)。

　　特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法十四條規(guī)定。

　　第二十四條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。

　　集中供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金，由縣(市)區(qū)財(cái)政部門直接撥付到供養(yǎng)機(jī)構(gòu);分散供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

　　第二十五條 特困人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)扣除省、市一般性轉(zhuǎn)移支付后，不足部分由縣(市)區(qū)自籌。

　　特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)的城市“三無”人員和農(nóng)村五保對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高20%以上。

　　第二十六條 特困人員供養(yǎng)實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，符合條件的，全部納入供養(yǎng)范圍。特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村(居)民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣(市)區(qū)民政部門核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。

　　第二十七條 有條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為智力殘疾或者生活不能自理的特困供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)，接收患有精神疾病、傳染病特困供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的治療護(hù)理能力。

　　第二十八條 特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后，其遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國繼承法》及相關(guān)規(guī)定處理。

　　特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后，其喪葬費(fèi)用按照其死亡當(dāng)年1年的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放喪葬補(bǔ)助。集中供養(yǎng)的，其喪葬由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)辦理，所需費(fèi)用由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)從供養(yǎng)金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)中開支。分散供養(yǎng)的，其喪葬由村(居)民委員會(huì)或者受托的扶養(yǎng)人辦理，所需費(fèi)用從供養(yǎng)金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)中開支。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后的火化和殯葬收費(fèi)給予優(yōu)惠或者減免。

　　第二十九條 0—18歲失去父母、查找不到生父母的孤兒和父母因重殘、重病、失蹤、服刑等無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童以及艾滋病病毒感染兒童，納入特困兒童基本生活保障范圍。

　　第三十條 特困兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)和辦理：

　　(一)由監(jiān)護(hù)人向特困兒童戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng);申請(qǐng)有困難的，可以由村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行核實(shí)，符合條件的，由所在地村(居)民委員會(huì)簽署審核意見，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽署審查意見，并將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批;

　　(二)縣(市)區(qū)民政部門在收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報(bào)材料10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批結(jié)果及時(shí)書面告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

　　第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)核定的特困兒童基本生活保障費(fèi)，由縣(市)區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定直接撥付到特困兒童個(gè)人賬戶或者福利機(jī)構(gòu)賬戶。

　　第三十二條 縣(市)區(qū)民政部門、福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將特困兒童信息錄入全國兒童福利管理信息系統(tǒng)，建立特困兒童檔案。

　　第四章 受災(zāi)人員救助

　　第三十三條 建立健全自然災(zāi)害救助制度，對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，提供生活救助。自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目主要包括：災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助、冬春臨時(shí)生活困難救助等。

　　第三十四條 自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　第三十五條 市級(jí)自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在參考國家、省級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，由市民政部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?？h(市)區(qū)自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)部門參照國家、省、市級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際擬定，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十六條 自然災(zāi)害發(fā)生后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受災(zāi)人員實(shí)施轉(zhuǎn)移及救助，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救助政策和支持措施。災(zāi)情穩(wěn)定后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及專家核查和評(píng)估災(zāi)情，分析災(zāi)區(qū)對(duì)過渡期受災(zāi)人員的安置能力，制定救助方案，對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員開展過渡性安置。

　　自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定倒損民房恢復(fù)重建規(guī)劃，經(jīng)過申請(qǐng)(提名)、評(píng)議、公示、提交、審核、審批等程序，確定補(bǔ)助對(duì)象，安排恢復(fù)重建補(bǔ)助資金。

　　第三十七條 受災(zāi)地區(qū)縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前，評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員當(dāng)年冬季和次年春季口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難和救助需求，制定專項(xiàng)救助工作方案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)民政部門備案。

　　第五章 醫(yī)療救助

　　第三十八條 在資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立以住院救助、重特大病救助為主，門診醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助為輔的困難群體醫(yī)療救助制度。

　　第三十九條 下列人員可以申請(qǐng)醫(yī)療救助：

　　(一)最低生活保障對(duì)象;

　　(二)特困供養(yǎng)對(duì)象;

　　(三)家庭困難的一、二級(jí)重度殘疾人;

　　(四)市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

　　第四十條 醫(yī)療救助的申請(qǐng)和辦理：

　　(一)住院救助和重特大病醫(yī)療救助：符合條件的救助對(duì)象到定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療后，憑社會(huì)保障卡享受“一站式”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救助服務(wù)。超出定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍的，由救助對(duì)象自行墊付醫(yī)療費(fèi)，出院后憑住院證明、結(jié)算清單、醫(yī)療發(fā)票等有效票據(jù)，到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核，報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批后發(fā)放醫(yī)療救助金;

　　(二)門診醫(yī)療救助：符合條件的救助對(duì)象憑社會(huì)保障卡到定點(diǎn)的村(居)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)就診和定點(diǎn)藥店購買藥品，按縣(市)區(qū)門診救助標(biāo)準(zhǔn)享受“一站式”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救助服務(wù)。超出村(居)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和定點(diǎn)藥店范圍的，費(fèi)用由救助對(duì)象自行墊付，憑相關(guān)有效票據(jù)到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核，報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批后發(fā)放門診救助金;

　　(三)臨時(shí)醫(yī)療救助：符合條件的救助對(duì)象向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)和提供相關(guān)材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核、公示，報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批后發(fā)放臨時(shí)醫(yī)療救助金。

　　經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門審查，不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)出具書面意見、說明理由，并通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處告知申請(qǐng)人。

　　醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由民政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生等部門確定并予以公示。

　　第四十一條 醫(yī)療救助方式：

　　(一)對(duì)具有本市戶籍的最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、低收入家庭60周歲以上的貧困老年人和一、二級(jí)重度殘疾人的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，給予資助。

　　(二)住院救助和重特大病救助：對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，給予補(bǔ)助;對(duì)未納入救助病種范圍但醫(yī)療費(fèi)用較高、個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的疾病，予以重特大疾病醫(yī)療救助。

　　(三)門診救助：60周歲以上的最低生活保障對(duì)象，二級(jí)以上殘疾的最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象按縣(市)區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)給予救助，重點(diǎn)對(duì)因患慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療的救助對(duì)象進(jìn)行救助。救助限額由縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)救助對(duì)象的實(shí)際需求和醫(yī)療救助資金籌集等情況確定。

　　(四)臨時(shí)醫(yī)療救助：因病造成家庭生活困難或者已享受醫(yī)療救助后仍存在困難的人員，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后，生活嚴(yán)重困難的，按縣(市)區(qū)人民政府確定的救助比例給予救助。

　　第四十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助制度，對(duì)需要急救但身份不明或者無力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。

　　第六章 教育救助

　　第四十三條 教育救助對(duì)象為在校學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育學(xué)校全日制就讀的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾、智障兒童。

　　第四十四條 教育救助的方式：

　　(一)對(duì)符合學(xué)前教育救助條件的幼兒減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。

　　(二)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實(shí)施“營養(yǎng)改善計(jì)劃”。

　　(三)對(duì)義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策。

　　(四)對(duì)高中教育階段(含中等職業(yè)教育)符合救助條件的學(xué)生，給予助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，并提供足夠數(shù)量的勤工儉學(xué)崗位。

　　(五)對(duì)高等教育階段符合救助條件的貧困新生給予救助。

　　教育救助標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省、市確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四十五條 申請(qǐng)救助的學(xué)生按照各學(xué)段救助政策的相關(guān)規(guī)定向?qū)W校提出申請(qǐng)，學(xué)校按規(guī)定程序?qū)徍恕⒋_認(rèn)后，向社會(huì)公示，公示無異議，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T審定并公示后，由學(xué)校按照救助政策的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　第四十六條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照救助政策規(guī)定建立受助學(xué)生檔案，要將通過審定的救助學(xué)生名單、救助金額、發(fā)放救助金簽字名冊(cè)等存檔備查，同時(shí)按要求報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T備案。

　　第四十七條 市、縣(市)區(qū)教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教育救助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)符合救助條件的及時(shí)給予救助，對(duì)已不符合救助條件的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整。

　　第四十八條 市、縣(市)區(qū)教育部門應(yīng)當(dāng)建立貧困學(xué)生信息庫，做好各教育階段學(xué)生救助的協(xié)調(diào)工作。

　　第七章 住房救助

　　第四十九條 住房救助是針對(duì)符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)救助對(duì)象實(shí)施的住房保障。住房救助對(duì)象為符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。

　　第五十條 住房救助通過配租公共租賃住房、提取住房公積金、農(nóng)村危房改造等方式實(shí)施。住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況確定。

　　(一)配租公共租賃住房救助。屬于公共租賃住房制度保障范圍的，通過優(yōu)先配租公共租賃住房、享受公共租賃住房補(bǔ)貼實(shí)施救助。

　　申請(qǐng)救助家庭可通過向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門確定是否為最低生活保障家庭和特困供養(yǎng)人員，住房保障部門審核家庭住房狀況后符合規(guī)定條件的，納入城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象范圍，優(yōu)先給予保障。對(duì)實(shí)物配租暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼。

　　(二)提取住房公積金救助。住房救助對(duì)象連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，并且本人及配偶在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)租房居住且在租房當(dāng)?shù)責(zé)o自有產(chǎn)權(quán)住房的，可以申請(qǐng)每年提取一次住房公積金用于繳納房租費(fèi)。

　　提取住房公積金救助的對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照市住房公積金管理中心的要求，提供申報(bào)材料，具體提取額度和辦理流程由市住房公積金管理中心確定并向社會(huì)公布。

　　(三)農(nóng)村危房改造救助。對(duì)無房或者居住在危房中的農(nóng)村最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，且有建房意愿的，通過優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造計(jì)劃，實(shí)施改造。

　　危房改造救助實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)審批程序，并進(jìn)行公示。

　　第五十一條 縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，組織實(shí)施住房救助，并及時(shí)掌握住房救助實(shí)施情況。

　　第八章 就業(yè)救助

　　第五十二條 對(duì)本市就業(yè)困難人員給予就業(yè)救助。就業(yè)困難人員是指在本市辦理了失業(yè)登記的零就業(yè)家庭人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、男性年滿50周歲和女性年滿40周歲以上的失業(yè)人員、持有《殘疾人證》的殘疾人、失地未就業(yè)的生活困難人員。

　　第五十三條 就業(yè)困難人員救助工作按屬地管理原則，由縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

　　第五十四條 經(jīng)認(rèn)定并持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的就業(yè)困難人員，市、縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供及時(shí)便捷的就業(yè)援助服務(wù)。就業(yè)困難人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，參與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。

　　第五十五條 有培訓(xùn)意向和創(chuàng)業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，可優(yōu)先安排其參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　符合條件的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難人員，可享受稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)小額貸款等創(chuàng)業(yè)扶持。

　　第五十六條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、公益性崗位安置等方式，幫助零就業(yè)家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　第五十七條 企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，以及通過政府購買公共服務(wù)而設(shè)置的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照相關(guān)規(guī)定，給予用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼(不包括個(gè)人繳費(fèi)部分)。對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)困難人員，給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　第五十八條 最低生活保障家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)、且有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門介紹的工作;無正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受介紹與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的，縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。

　　第五十九條 做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助制度的銜接，使符合政策的就業(yè)救助對(duì)象及時(shí)享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策扶持。

　　第九章 臨時(shí)救助

　　第六十條 臨時(shí)救助對(duì)象范圍：

　　(一)因火災(zāi)、溺水等意外事件，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人;

　　(二)因發(fā)生重大交通事故在案件終結(jié)后，造成當(dāng)事人及其家庭基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;

　　(三)因家庭成員突發(fā)重特大疾病，連續(xù)3個(gè)月支出的月均重特大疾病醫(yī)藥費(fèi)自付費(fèi)用達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人;

　　(四)因基本生活費(fèi)、基本醫(yī)藥費(fèi)和子女基本教育費(fèi)等生活必需支出突然增加，月人均生活必需支出連續(xù)3個(gè)月達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的最低生活保障家庭和低收入家庭或者個(gè)人;

　　(五)縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的家庭或者個(gè)人。

　　縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定辦法。

　　第六十一條 臨時(shí)救助的申請(qǐng)和受理：

　　(一)申請(qǐng)臨時(shí)救助一般應(yīng)當(dāng)以家庭或者自然人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)，也可以委托村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。對(duì)持有居住證或者在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所、居住1年以上的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受理和審核、公示，并報(bào)縣(市)區(qū)民政部門審批。上述情形之外的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者上述規(guī)定中具備申請(qǐng)條件的對(duì)象向縣(市)區(qū)民政部門申請(qǐng)救助。

　　(二)情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或者無法改變的嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)先行救助，再按照規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)村(居)民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)受理、及時(shí)救助機(jī)制，發(fā)現(xiàn)符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其提出申請(qǐng)。

　　第六十二條 臨時(shí)救助的方式和標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)臨時(shí)救助以家庭或者自然人為單位，1個(gè)家庭或者自然人每年接受臨時(shí)救助的次數(shù)一般不超過2次，原則上為一事一救，不得以同一事由反復(fù)申請(qǐng)。

　　(二)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，一次性救助一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)3倍的救助金，特別困難的，可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，但1年內(nèi)累計(jì)臨時(shí)救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)的6倍。

　　(三)臨時(shí)救助金額原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，金額較小且情況特殊的可以現(xiàn)金發(fā)放。

　　(四)對(duì)符合條件的救助對(duì)象，可視實(shí)際情況發(fā)放臨時(shí)救助金和等價(jià)實(shí)物，對(duì)給予臨時(shí)救助金和實(shí)物后仍不能解決其困難的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或者醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)，對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)形式給予幫扶的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)介。

　　第六十三條 縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)自愿求助的流浪、乞討人員或者因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙、遭受家庭暴力等原因處于自身無力解決住宿、無親友投靠生活無著狀態(tài)的人員，提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回原籍等救助服務(wù)。原則上不向求助人員提供現(xiàn)金救助。

　　對(duì)無法查明個(gè)人情況或者無家可歸的救助對(duì)象，縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多種方式向社會(huì)發(fā)布尋親公告;有疑似走失、被遺棄或者被拐賣情形的，縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、查找;對(duì)無認(rèn)知無表達(dá)能力、個(gè)人身份信息確實(shí)無法查明、無法聯(lián)系親屬且住址不明、公告尋親無果的救助對(duì)象，由流入地民政部門妥善安置;對(duì)已查明具體身份信息和住址的救助對(duì)象，由縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)幫助或者護(hù)送返回原籍。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪、乞討人員進(jìn)行幫教引導(dǎo)，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的監(jiān)護(hù)人和家庭成員進(jìn)行法制教育;對(duì)不聽勸誡，拒不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

　　第六十四條 縣(市)區(qū)城管綜合執(zhí)法、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)、財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T單位和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切配合，認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好流浪乞討人員救助工作：

　　(一)城管綜合執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其救助政策、救助機(jī)構(gòu)和求助方式，引導(dǎo)和勸導(dǎo)求助人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人，由城管綜合執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)直接護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)保護(hù)救助;對(duì)危重病人、疑似傳染病、精神疾病患者，按照“先救治再救助”的原則，由城管綜合執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)先護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，待病癥穩(wěn)定后，由流入地民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦進(jìn)行甄別救助。

　　(二)公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦做好求助、受助對(duì)象的身份查詢、核實(shí)工作。

　　(三)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流浪、乞討人員的救治工作。

　　(四)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)配合城管綜合執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)、民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)做好殘疾流浪乞討人員的勸導(dǎo)和救助工作。

　　(五)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)配合民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)為求助、受助對(duì)象返回原籍購買車票提供便利。

　　第十章 社會(huì)力量參與

　　第六十五條 社會(huì)救助管理部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道，提供社會(huì)救助項(xiàng)目、需求信息，為社會(huì)力量參與社會(huì)救助搭建平臺(tái)、提供便利。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與社會(huì)救助。

　　第六十六條 鼓勵(lì)單位、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)力量通過主辦、承辦、協(xié)辦、冠名、合作、捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助。

　　社會(huì)力量參與社會(huì)救助，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。

　　第六十七條 社會(huì)救助中的部分服務(wù)項(xiàng)目，市、縣(市)區(qū)人民政府可以按照規(guī)定通過委托、承包、采購、聘用等方式，購買社會(huì)服務(wù)。

　　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布社會(huì)救助政府購買服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立社會(huì)救助項(xiàng)目社會(huì)化運(yùn)作的評(píng)估、考核、競(jìng)爭(zhēng)、退出機(jī)制。

　　第六十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和發(fā)展能夠參與社會(huì)救助工作、提供社會(huì)救助服務(wù)的公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織。

　　第十一章 監(jiān)督管理

　　第六十九條 申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。市、縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

　　第七十條 市、縣(市)區(qū)民政部門根據(jù)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的請(qǐng)求、委托，可以查詢、核對(duì)其家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。戶籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助提供救助家庭有關(guān)信息。

　　市、縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)，為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù)。

　　第七十一條 市、縣(市)區(qū)社會(huì)救助管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料，詢問與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人，要求其對(duì)相關(guān)情況作出說明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

　　第七十二條 申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門求助。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門接到求助后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門辦理。

　　第七十三條 縣(市)區(qū)人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息公開的規(guī)定，及時(shí)公開社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　市、縣(市)區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監(jiān)督。

　　第七十四條 社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，明確受理機(jī)構(gòu)，公開舉報(bào)和投訴電話、電子信箱等聯(lián)系方式，受理有關(guān)社會(huì)救助工作的舉報(bào)和投訴。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)救助公開舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。凡舉報(bào)查實(shí)不符合社會(huì)救助條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)救助職能部門按照有關(guān)規(guī)定取消相應(yīng)救助。

　　第七十五條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位、個(gè)人可以對(duì)履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員在社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)或者投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)、處理。

　　第七十六條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)和工作人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得非法向與社會(huì)救助工作無關(guān)的任何組織或者個(gè)人提供或者泄露。

　　第十二章 附則

　　第七十七條 各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則或者實(shí)施方案。

　　第七十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。