長沙市城市房地產(chǎn)交易管理辦法
房地產(chǎn)交易是房地產(chǎn)交易主體之間以房地產(chǎn)這種特殊商品作為交易對(duì)象所從事的市場交易活動(dòng)。下文是長沙市城市房地產(chǎn)交易管理辦法,歡迎閱讀!
長沙市城市房地產(chǎn)交易管理辦法最新
第一章總則
第一條為規(guī)范城市房地產(chǎn)交易市場,保障交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)房地產(chǎn)的交易及其管理,適用本辦法。地上無建(構(gòu))筑物的土地使用權(quán)交易,不適用本辦法。
第三條本辦法所稱房地產(chǎn)交易,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃以及房地產(chǎn)中介服務(wù)等。
第四條市房屋產(chǎn)權(quán)管理局(以下簡稱市房產(chǎn)局)在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易的管理工作,其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好房地產(chǎn)交易管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。
第六條房地產(chǎn)權(quán)利人以共有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或設(shè)定抵押的,按份共有的房地產(chǎn),以房地產(chǎn)權(quán)利人所占份額為限;共同共有的房地產(chǎn),必須經(jīng)全體共有人書面同意,轉(zhuǎn)讓人或抵押人為全體共有人。
第七條房地產(chǎn)交易合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持合同或者有關(guān)法律文書等相關(guān)資料到市房產(chǎn)局辦理房地產(chǎn)交易相關(guān)手續(xù)。
第八條辦理房地產(chǎn)交易等相關(guān)手續(xù),當(dāng)事人可以親自辦理,也可以由代理人代為辦理;其中,法定代理的,受托人應(yīng)交驗(yàn)代理人的法定代理資格證明;委托代理的,受托人應(yīng)提交委托人的書面委托,并交驗(yàn)委托雙方有效的身份證件。當(dāng)事人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)提交監(jiān)護(hù)資格證明和監(jiān)護(hù)保證書,并交驗(yàn)有效身份證件。
第九條房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)局如實(shí)申報(bào)房地產(chǎn)交易價(jià)格,按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
第十條發(fā)布房地產(chǎn)廣告,應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)廣告發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。
第十一條辦理房地產(chǎn)交易等相關(guān)手續(xù),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向受理單位提交規(guī)定的資料。受理單位出具收件收據(jù)的日期為受理日。經(jīng)審查,提交的資料需要補(bǔ)正的,受理單位應(yīng)當(dāng)一次性書面告知,資料補(bǔ)正日為受理日。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政務(wù)公開規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)。
第十二條當(dāng)事人應(yīng)對(duì)其所提交資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受理機(jī)關(guān)需對(duì)提交的資料進(jìn)行核實(shí)的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核實(shí)。
第三章房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第十三條本辦法所稱的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
前款所稱的其他合法方式主要包括:
(一)以房地產(chǎn)交換的;
(二)以房地產(chǎn)抵債的;
(三)房屋繼承;
(四)以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè),房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(五)一方提供土地使用權(quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn),而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;(六)因企業(yè)被收購、兼并或者合并,房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;
(七)單位房屋因調(diào)撥、價(jià)撥,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十四條按照國家和本市有關(guān)規(guī)定可以單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的停車庫等附屬建筑物、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施,需單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定;未在轉(zhuǎn)讓合同中約定單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的,視作一并轉(zhuǎn)讓。
按照房屋建筑設(shè)計(jì)為獨(dú)立成套的房屋,不得分割轉(zhuǎn)讓。
第十五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格由轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人協(xié)商議定。經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
集體、國有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中載明的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的價(jià)格。
第十六條共有房屋出售時(shí),其他共有人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。
租賃房屋出售時(shí),出租人應(yīng)在法定期限或約定期限內(nèi)書面通知承租人,承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。享有優(yōu)先購買權(quán)的人應(yīng)自接到通知之日起三十日內(nèi)予以書面答復(fù),逾期不答復(fù)的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
第十七條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)讓事實(shí)發(fā)生之日起九十日內(nèi)向市房產(chǎn)局申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。
轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交以下主要資料:
(一)房屋權(quán)屬證書和土地使用權(quán)屬證書;
(二)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的身份證明;
(三)轉(zhuǎn)讓合同或者與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的生效的法律文書;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí),應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)局申請(qǐng)辦理房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門核實(shí),由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。
第十八條取得《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得土地使用權(quán)證書;
(二)取得商品房建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)取得商品房建筑施工許可證;
(四)房屋土建工程完成50%以上或多層建筑封頂、高層建筑達(dá)到十層,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期(含環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè));
(五)已確定商品房預(yù)售方案;
(六)已在本市銀行開立商品房預(yù)售款監(jiān)管帳戶,與銀行簽訂了預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議;
(七)物業(yè)管理方案。
市房產(chǎn)局對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)依法發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》;對(duì)不符合條件的,作出不予許可的決定,并書面通知申請(qǐng)人。
第十九條商品房買賣雙方可以使用由建設(shè)部、國家工商行政管理總局監(jiān)制的《商品房買賣合同》示范合同文本,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得強(qiáng)制買受人使用其自制的格式合同。使用自制格式合同文本與買受人簽訂合同的,對(duì)銷售廣告和宣傳資料中已明示的事項(xiàng),買受人有權(quán)要求在合同文本中作出明確約定,出賣人不得拒絕。
第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或買受人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi),到市房產(chǎn)局辦理登記備案手續(xù)。
第二十一條商品房預(yù)售合同的主要條款發(fā)生變更,買賣雙方應(yīng)當(dāng)在簽署補(bǔ)充協(xié)議后三十日內(nèi)到市房產(chǎn)局辦理預(yù)售合同變更登記備案手續(xù)。商品房買賣合同被解除、撤銷或宣告無效的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到市房產(chǎn)局辦理注銷登記備案手續(xù)。
第二十二條預(yù)購商品房在預(yù)售合同登記備案后房屋竣工前,商品房買受人可以再行轉(zhuǎn)讓,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)予配合辦理相關(guān)手續(xù)。
再行轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起三十日內(nèi)向市房產(chǎn)局申請(qǐng)辦理變更登記備案手續(xù)。
預(yù)售的商品房再行轉(zhuǎn)讓時(shí),預(yù)售合同載明的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第四章房地產(chǎn)抵押
第二十三條本辦法所稱的房地產(chǎn)抵押,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)依法以其抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。
本辦法所稱的在建工程抵押,是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款,以其合法取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn),以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行,作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。
本辦法所稱的預(yù)購商品房貸款抵押,是指買受人在支付首期規(guī)定的房價(jià)款后,由貸款銀行代其支付其余的購房款,將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。
本辦法所稱的最高額抵押,是指抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議,在最高債權(quán)額限度內(nèi),以房地產(chǎn)對(duì)一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)保的行為。
第二十四條下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房和其他社會(huì)公益房地產(chǎn);
(二)被列為文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的建筑物;
(三)依法被查封、扣押、監(jiān)管或以其他形式限制的房地產(chǎn);
(四)國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押后的在建工程及建成的建筑物;
(五)權(quán)屬有爭議的房屋;
(六)依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以已經(jīng)銷售的商品房設(shè)定抵押權(quán);房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以在建工程設(shè)定抵押權(quán)的,在抵押存續(xù)期間,未經(jīng)抵押權(quán)人同意不得進(jìn)行預(yù)售。
經(jīng)抵押權(quán)人同意預(yù)售的房屋,應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)部位的抵押權(quán)。
第二十六條抵押人擔(dān)保的債權(quán)不得超出抵押物的價(jià)值。其中在建工程抵押所擔(dān)保的債權(quán)不得超出該建設(shè)工程占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)和已投入的資產(chǎn)總額。設(shè)定抵押權(quán)后,該房地產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的,余額部分可以抵押,但抵押所擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額不得超出其價(jià)值的余額部分。
同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)以上抵押權(quán)的,抵押人應(yīng)將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況告知抵押權(quán)人。
第二十七條債權(quán)人和債務(wù)人可以房地產(chǎn)設(shè)定最高額抵押。設(shè)定最高額抵押權(quán)時(shí),抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)約定連續(xù)發(fā)生債權(quán)的期間、被擔(dān)保債權(quán)的最高限額。
第二十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他建設(shè)單位以在建工程設(shè)定抵押權(quán),所擔(dān)保的主債權(quán)僅限于建造該建設(shè)工程的貸款,但已付清該建設(shè)工程全部建造款的不在此限。
以在建工程設(shè)定抵押權(quán),必須同時(shí)符合以下條件:
(一)房屋土建工程完成50%以上或多層建筑封頂、高層建筑達(dá)到十層;
(二)符合建設(shè)工程承發(fā)包管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條買受人以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán),所擔(dān)保的主債權(quán)僅限于購買該商品房的貸款,但已付清該商品房全部購房價(jià)款的不在此限。
以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)商品房預(yù)售管理的規(guī)定。
第三十條抵押人和抵押權(quán)人協(xié)商一致,可以變更抵押合同,并簽訂書面變更合同。
抵押合同變更,須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的,應(yīng)征得原批準(zhǔn)的主管部門的書面同意;一宗抵押物上存在兩個(gè)以上抵押權(quán)的,需要變更抵押合同的抵押權(quán)人,必須征得所有后順位抵押權(quán)人的同意。
第三十一條抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同訂立之日起三十日內(nèi),向市房產(chǎn)局申請(qǐng)辦理抵押登記。
辦理房地產(chǎn)抵押登記,應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)局提交以下主要文件:
(一)房屋權(quán)屬證書;
(二)主合同;
(三)抵押合同;
(四)可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的資料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。
第三十二條抵押合同發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或終止之日起十五日內(nèi),到市房產(chǎn)局辦理變更或者注銷抵押登記手續(xù)。辦理注銷抵押登記手續(xù)時(shí),抵押人申請(qǐng)但抵押權(quán)人不申請(qǐng)的,市房產(chǎn)局可以受理抵押人的申請(qǐng),但應(yīng)書面通知抵押權(quán)人限期配合辦理注銷手續(xù),抵押權(quán)人逾期無正當(dāng)理由仍不配合辦理注銷登記的,市房產(chǎn)局可以依法核準(zhǔn)抵押人的注銷登記。
第三十三條建設(shè)工程竣工后,原設(shè)定的在建工程抵押在辦理初始登記時(shí),隨之轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押;已設(shè)定的預(yù)購商品房貸款抵押,在辦理商品房權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí),隨之轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押。
第三十四條已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn),被依法列入拆遷范圍的,抵押人應(yīng)及時(shí)書面通知抵押權(quán)人,抵押雙方可重新設(shè)定擔(dān)保,也可依法清理債權(quán)債務(wù),解除原抵押合同。
債務(wù)人不提前清償債務(wù)或不提供新的擔(dān)保的,因拆遷補(bǔ)償安置取得的房地產(chǎn)或補(bǔ)償費(fèi)為抵押財(cái)產(chǎn)。
第五章房屋租賃
第三十五條本辦法所稱的房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
本辦法所稱的房屋轉(zhuǎn)租,是指房屋承租人經(jīng)出租人同意將承租的房屋再出租的行為。
第三十六條下列房屋不得出租:
(一)屬于違法建筑的;
(二)不符合房屋使用安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房產(chǎn)權(quán)利的;
(四)依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn);
(五)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
第三十七條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三十日內(nèi),向市房產(chǎn)局申請(qǐng)登記備案。對(duì)符合房屋租賃登記備案條件的,市房產(chǎn)局應(yīng)按規(guī)定予以備案;對(duì)不符合房屋租賃登記備案條件的,市房產(chǎn)局應(yīng)書面通知申請(qǐng)人。
租賃合同依法變更或解除、終止的,租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同變更或解除、終止之日起十日內(nèi)到市房產(chǎn)局辦理變更登記或注銷登記手續(xù)。
房屋轉(zhuǎn)租,應(yīng)符合原租賃合同的約定和征得原出租人的同意,訂立轉(zhuǎn)租合同,并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。
第三十八條申請(qǐng)房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)下列資料:
(一)租賃合同;
(二)房屋權(quán)屬證書;
(三)申請(qǐng)人的有效身份證件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他資料。
委托出租房屋,須提交房主的授權(quán)委托書;出租共有房屋,須提交其他共有人同意出租的證明;承租人為境外人員的,還應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的居留證件。
第三十九條出租下列房屋不予辦理租賃合同備案登記:
(一)無房屋權(quán)屬證書的;
(二)權(quán)屬有爭議的;
(三)已設(shè)定抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(四)共有房屋未取得其他共有人書面同意的。
第四十條房屋出租不妨礙房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。在租賃期內(nèi)租賃房屋所有權(quán)發(fā)生變動(dòng)的,不影響租賃合同的效力,房屋受讓人應(yīng)承擔(dān)原出租人的義務(wù)并享受原出租人的權(quán)利。
第四十一條房屋租賃期間,出租人改建、擴(kuò)建、翻建、裝飾、裝修出租房屋的,應(yīng)征得承租人同意。
承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施,不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添。確需變動(dòng)的,應(yīng)征得出租人同意,并簽訂書面合同。
第四十二條房屋租賃期間,因房屋及其設(shè)施出現(xiàn)破損而影響正常使用的,承租人應(yīng)采取有效措施防止破損擴(kuò)大,并及時(shí)通知出租人維修;出租人不及時(shí)維修且涉及房屋安全的,承租人應(yīng)報(bào)請(qǐng)市房產(chǎn)局進(jìn)行安全鑒定,并可自行維修,所發(fā)生的合理費(fèi)用,由出租人支付。
合同另有約定的,從其約定。
第六章房地產(chǎn)中介服務(wù)
第四十三條本辦法所稱的房地產(chǎn)中介服務(wù)是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)的總稱。
房地產(chǎn)咨詢,是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,是指對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行測算,評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值或價(jià)格的經(jīng)營活動(dòng)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì),是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
第四十四條設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照副本等文件資料,到市房產(chǎn)局備案。
第四十五條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向市房產(chǎn)局報(bào)送房地產(chǎn)中介服務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。表格式樣由市房產(chǎn)局統(tǒng)一制發(fā)。
第四十六條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供房地產(chǎn)中介服務(wù)不得有下列行為:
(一)擅自提高中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)給未取得《長沙市商品房預(yù)售許可證》的商品房進(jìn)行銷售代理;
(三)給未取得房屋權(quán)屬證書或者權(quán)屬有糾紛、權(quán)利受限制的房屋進(jìn)行經(jīng)紀(jì)服務(wù);
(四)以個(gè)人名義接受委托,或同時(shí)在兩個(gè)及以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);
(五)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù);
(六)索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物,或利用工作之便,牟取其他不正當(dāng)?shù)睦?
(七)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人權(quán)益;
(八)提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況,損害當(dāng)事人的利益;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第七章法律責(zé)任
第四十七條違反本辦法第三十六條規(guī)定將房屋出租的,由市房產(chǎn)局責(zé)令停止出租,并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不超過30000元。
違反本辦法的其他行為,由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第四十八條行政機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)交易過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十九條城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房地產(chǎn)交易,參照本辦法執(zhí)行。
集體土地上的房屋在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部交易的,參照本辦法執(zhí)行。
縣(市)城市房地產(chǎn)交易管理參照本辦法執(zhí)行。
第五十條本辦法自2004年3月1日起施行。
房地產(chǎn)交易的一般規(guī)則
房地產(chǎn)交易應(yīng)遵循以下一般規(guī)則:
(1)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。這就是“房產(chǎn)權(quán)與地產(chǎn)權(quán)一同交易規(guī)則”。房產(chǎn)權(quán)與地產(chǎn)權(quán)是不能分割的,同一房地產(chǎn)的房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)只能由同一主體享有,而不能由兩個(gè)主體分別享有;如果由兩個(gè)主體分別享有,他們的權(quán)利就會(huì)發(fā)生沖突,各自的權(quán)利都無法行使。在房地產(chǎn)交易中只有遵循這一規(guī)則,才能保障交易的安全、公平。
(2)實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估。我國剛剛建立市場機(jī)制,目前仍未形成合理的完全市場化的房地產(chǎn)價(jià)格體系,我國房地產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成復(fù)雜,非經(jīng)專業(yè)評(píng)估難以恰當(dāng)確定,故法律規(guī)定房地產(chǎn)交易中實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則,按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序,以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格進(jìn)行評(píng)估。
(3)實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià),不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。實(shí)施該制度的意義在于:進(jìn)行房地產(chǎn)交易要依法繳納各種稅費(fèi),要求當(dāng)事人如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格,便于以此作為計(jì)算稅費(fèi)的依據(jù)。當(dāng)事人作不實(shí)申報(bào)時(shí),國家將依法委托有關(guān)部門評(píng)估,按評(píng)估的價(jià)格作為計(jì)算稅費(fèi)的依據(jù)。
(4)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬變更或抵押登記,房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理租賃登記備案。房地產(chǎn)的特殊性決定了實(shí)際占有或簽訂契約都難以成為判斷房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)的科學(xué)公示方式,現(xiàn)代各國多采用登記公示的方法以標(biāo)示房地產(chǎn)權(quán)利的變動(dòng)。我國法律也確立了這一規(guī)則,并規(guī)定:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押,未辦理權(quán)屬登記,轉(zhuǎn)讓、抵押行為無效。
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