長(zhǎng)沙電梯安全管理辦法
電梯事故屢屢發(fā)生,電梯成“吃人”的陷阱,電梯安全令人揪心。下文是長(zhǎng)沙電梯安全管理辦法,歡迎閱讀!
長(zhǎng)沙電梯安全管理辦法完整版全文
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
個(gè)人或者單個(gè)家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立電梯安全管理及重大安全問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
市、區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、規(guī)劃、物價(jià)、公安等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 電梯的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全電梯安全管理制度和責(zé)任制度,保障電梯安全運(yùn)行。
第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力。
鼓勵(lì)學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展電梯安全宣傳教育工作,倡導(dǎo)文明乘梯。
第六條 鼓勵(lì)采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段,提高電梯的安全管理水平,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。
鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用管理者參加電梯責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章電梯的生產(chǎn)與銷(xiāo)售
第七條 電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。
第八條 電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保證電梯選型、配置及電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并綜合考慮急救、消防、無(wú)障礙通行等功能。
電梯的數(shù)量、位置功能布局等設(shè)置不符合國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第九條 電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑工程質(zhì)量和電梯安全技術(shù)規(guī)范要求。
第十條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的施工時(shí)間、施工地點(diǎn)、施工內(nèi)容、電梯參數(shù)以及電梯使用管理者等情況書(shū)面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
第十一條 電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。
第十二條 電梯銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷(xiāo)售記錄制度,并將銷(xiāo)售電梯產(chǎn)品目錄報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。
禁止銷(xiāo)售未取得許可生產(chǎn)的電梯,未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的電梯,或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。禁止銷(xiāo)售電梯殘次零配件。
第三章電梯的使用與維護(hù)保養(yǎng)
第十三條 電梯使用管理者是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個(gè)人。
電梯使用管理者按照以下方式確定:
(一)電梯的產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理者。其中,屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的,可以協(xié)商明確電梯使用管理者;已委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人為電梯使用管理者;
(二)電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,建設(shè)單位尚未移交的,該建設(shè)單位為電梯使用管理者;
(三)出租配有電梯的場(chǎng)所,租賃合同中已經(jīng)約定電梯使用管理者的,依照其約定;未約定或者約定不明的,按上述(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定確定。
第十四條 電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)定期檢驗(yàn)日期時(shí),電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)封停電梯、設(shè)置警示標(biāo)志,并在三十日內(nèi)到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理停用手續(xù)。電梯重新啟用的,應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。
第十五條 電梯使用管理者負(fù)責(zé)電梯的日常管理,履行下列電梯安全管理職責(zé):
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員,明確電梯安全管理崗位責(zé)任;
(二)建立電梯安全技術(shù)檔案;
(三)保持電梯緊急報(bào)警裝置能隨時(shí)與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;
(四)監(jiān)督電梯的改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)工作并提供必要的條件;
(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用標(biāo)志;
(六)將電梯使用的安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
電梯使用管理者發(fā)生變更的,原使用管理者應(yīng)當(dāng)向新使用管理者移交完整的電梯安全技術(shù)檔案。
第十六條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用電梯并及時(shí)報(bào)告電梯使用管理者。
第十七條 電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,建設(shè)工程竣工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯使用管理,確保交付給業(yè)主的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范要求;不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解決。
第十八條 委托物業(yè)服務(wù)單位管理電梯的住宅小區(qū),其電梯管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約中,應(yīng)當(dāng)就電梯的使用、管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等事項(xiàng)作出規(guī)定;
(二)訂立前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)作出明確約定;
(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督;
(四)電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)單位組織對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。不能及時(shí)整改、消除隱患,需要停止使用電梯的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主公告、說(shuō)明原因;
(五)電梯的運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。利用電梯設(shè)置商業(yè)廣告的收入,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)單位可以約定用于電梯的日常管理和維護(hù)保養(yǎng);
(六)電梯的重大修理、更新和改造費(fèi)用,需使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照國(guó)家和本市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金相關(guān)使用規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證的電梯司機(jī)操作。
幼兒園、小學(xué)、老年公寓的電梯應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人操作。
第二十條 電梯投入使用后,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
第二十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件要求,在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所,配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員、儀器設(shè)備和應(yīng)急救援電話。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱(chēng)、資質(zhì)范圍、駐本市辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)對(duì)象等信息報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。上述備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理備案信息變更。
第二十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé),并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),做好下列工作:
(一)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);
(二)至少每十五日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)工作;
(三)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃與方案;
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
(五)設(shè)立24小時(shí)值班電話,接到故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施;
(六)建立電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄和技術(shù)檔案;
(七)進(jìn)行電梯定期檢驗(yàn)前的安全性能自行檢查,出具自行檢查報(bào)告,并配合電梯使用管理者做好電梯定期檢驗(yàn)的申請(qǐng)工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地的區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;
(二)使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的;
(三)違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;
(四)其他危及電梯安全使用行為的。
接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條 電梯機(jī)房、井道、底坑等建筑工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,電梯使用管理者可以向電梯所在地的區(qū)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)投訴。接到投訴的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十五條 醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車(chē)站、港口、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的乘客電梯,使用管理者應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與維護(hù)保養(yǎng)單位建立的電梯安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
本辦法實(shí)施前已投入使用的住宅電梯,在重大修理或者改造時(shí)應(yīng)當(dāng)加裝安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立和運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。
第二十六條 使用電梯不得有下列行為:
(一)使用明示不得使用的電梯;
(二)采用撞擊、扒、撬等非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén);
(三)拆除、破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施;
(四)乘坐超過(guò)額定載重量的電梯;
(五)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。
第四章電梯的檢驗(yàn)
第二十七條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì),按照法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)工作。
電梯檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)依法取得電梯檢驗(yàn)資格,方可從事相應(yīng)的檢驗(yàn)工作。
電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十八條 電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
第二十九條 在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)周期屆滿前三十日內(nèi)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
發(fā)生災(zāi)害或者設(shè)備事故,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)影響電梯額定載重量、平衡系數(shù)、噪聲、速度、加減速度、平層精度等性能指標(biāo)的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)要求提前進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第三十條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到電梯檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求完成檢驗(yàn)工作。
第三十一條 電梯經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范的,電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū),提出整改期限,整改期限一般不超過(guò)三十日,逾期未整改或者整改不合格的,自整改期滿之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告。
檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,對(duì)整改情況予以監(jiān)督。
第三十二條 電梯使用年限達(dá)到十五年時(shí),電梯使用管理者可以委托電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估。
電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、修理、改造或者報(bào)廢的安全性能技術(shù)評(píng)估報(bào)告。
第三十三條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件,以及評(píng)估報(bào)告建議報(bào)廢的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)告知電梯產(chǎn)權(quán)所有者及時(shí)予以報(bào)廢,并在報(bào)廢后十五日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)廢電梯采取有效措施,防止電梯繼續(xù)使用。
第五章監(jiān)督管理
第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督:
(一)位于醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車(chē)站、港口、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的;
(二)故障頻率較高或者投訴較多的;
(三)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)評(píng)估認(rèn)定為需要修理、改造的;
(四)其他需要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督的。
第三十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量和電梯檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督抽查機(jī)制。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本市電梯的維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)等總體狀況以及維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況。
第三十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督投訴舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話、信箱地址,受理有關(guān)電梯生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)過(guò)程中違法行為以及電梯事故隱患的投訴舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
第三十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在依法履行職責(zé)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法行為、違反電梯安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。
第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在依法履行職責(zé)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患,并及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)的支持、配合時(shí),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門(mén)。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在實(shí)施電梯安全監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移交住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、城管執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)依法查處:
(一)物業(yè)服務(wù)單位未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任,對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令拒不執(zhí)行,需要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行處理的;
(二)電梯制造、安裝、改造、修理單位被依法撤銷(xiāo)許可后,需要吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的;
(三)電梯安裝、改造、修理所涉及建筑物屬于違法建筑,需要依法查處的。
第四十一條 市、區(qū)縣(市)人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。
電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
第六章法律責(zé)任
第四十二條 電梯使用管理者有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)電梯緊急報(bào)警裝置未能隨時(shí)與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系的;
(二)電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)定期檢驗(yàn)日期的,電梯使用單位未封停電梯、未設(shè)置停止使用的警示標(biāo)志或者未辦理停用手續(xù)的;
(三)委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。
第四十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章附則
第四十五條 本辦法自2014年5月1日起施行。
電梯事故的種類(lèi)
從2005年開(kāi)始,中國(guó)平均每年電梯事故起數(shù)在40起、死亡人數(shù)在30人左右。2010年電梯萬(wàn)臺(tái)事故率為0.26萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)為0.17。
電梯事故的種類(lèi)按發(fā)生事故的系統(tǒng)位置,可分為門(mén)系統(tǒng)事故、沖頂或蹲底事故、其他事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),各類(lèi)事故發(fā)生的起數(shù)占電梯事故總起數(shù)的概率分別為:門(mén)系統(tǒng)事故占80%左右,沖頂或蹲底事故占15%左右,其他事故占5%左右。門(mén)系統(tǒng)事故占電梯事故的比重最大,發(fā)生也最為頻繁。
有關(guān)調(diào)查顯示,作為一種特殊的交通工具,扶梯是所有交通工具中安全系數(shù)最高的,事故的發(fā)生概率非常低。作為乘客一方,只要掌握正確的乘坐方法就可以了,沒(méi)有必要恐慌。
在諸多導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中,制造質(zhì)量占16%,安裝占24%,而保養(yǎng)和使用問(wèn)題高達(dá)60%。因此電梯的維修保養(yǎng)是個(gè)大問(wèn)題。按照規(guī)定,電梯需要每15天就保養(yǎng)一次,并且每年都需要由相關(guān)的部門(mén)來(lái)進(jìn)行一次年檢,但是很多時(shí)候卻形同虛設(shè)。在扶梯方面,商場(chǎng)超市的隱患較多,在直梯方面,居民小區(qū)最讓人不放心。
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