個體工商戶定期定額征收管理辦法
“定期定額”,亦稱為“雙定征收”,是由稅務(wù)機關(guān)對納稅人一定經(jīng)營時間核定其應(yīng)納稅收入或所得額和應(yīng)納稅額,分期征收稅款的一種征收方式。下文是最新個體工商戶定期定額征收管理辦法,歡迎閱讀!
最新個體工商戶定期定額征收管理辦法全文
第一條 為規(guī)范和加強個體工商戶稅收定期定額征收(以下簡稱定期定額征收)管理,公平稅負,保護個體工商戶合法權(quán)益,促進個體經(jīng)濟的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,制定本辦法。?
第二條 本辦法所稱個體工商戶稅收定期定額征收,是指稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定,對個體工商戶在一定經(jīng)營地點、一定經(jīng)營時期、一定經(jīng)營范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額(包括經(jīng)營數(shù)量)或所得額(以下簡稱定額)進行核定,并以此為計稅依據(jù),確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。?
第三條 本辦法適用于經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認定和縣以上稅務(wù)機關(guān)(含縣級,下同)批準的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小,達不到《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標準的個體工商戶(以下簡稱定期定額戶)的稅收征收管理。?
第四條 稅務(wù)機關(guān)負責(zé)組織定額的核定工作。?
國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局按照國務(wù)院規(guī)定的征管范圍,分別核定其所管轄稅種的定額。?
國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當加強協(xié)調(diào)、配合,共同制定聯(lián)系制度,保證信息渠道暢通。?
第五條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將定期定額戶進行分類,在年度內(nèi)按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額戶,對其經(jīng)營、所得情況進行典型調(diào)查,做出調(diào)查分析,填制有關(guān)表格。
典型調(diào)查戶數(shù)應(yīng)當占該行業(yè)、區(qū)域總戶數(shù)的5%以上。具體比例由省級稅務(wù)機關(guān)確定。?
第六條 定額執(zhí)行期的具體期限由省級稅務(wù)機關(guān)確定,但最長不得超過一年。?
定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機關(guān)核定后執(zhí)行的第一個納稅期至最后一個納稅期。?
第七條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營內(nèi)容、行業(yè)特點、管理水平等因素核定定額,可以采用下列一種或兩種以上的方法核定:?
(一)按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定;
(二)按照成本加合理的費用和利潤的方法核定;?
(三)按照盤點庫存情況推算或者測算核定;?
(四)按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定; ?
(五)按照銀行經(jīng)營賬戶資金往來情況測算核定;?
(六)參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況核定; ?
(七)按照其他合理方法核定。?
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段核定定額,增強核定工作的規(guī)范性和合理性。?
第八條 稅務(wù)機關(guān)核定定額程序:?
(一)自行申報。定期定額戶要按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容向主管稅務(wù)機關(guān)申報,填寫有關(guān)申報文書。申報內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營行業(yè)、營業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營額、所得額以及稅務(wù)機關(guān)需要的其他申報項目。?
本項所稱經(jīng)營額、所得額為預(yù)估數(shù)。?
(二)核定定額。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)定期定額戶自行申報情況,參考典型調(diào)查結(jié)果,采取本辦法第七條規(guī)定的核定方法核定定額,并計算應(yīng)納稅額。?
(三)定額公示。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將核定定額的初步結(jié)果進行公示,公示期限為五個工作日。?
公示地點、范圍、形式應(yīng)當按照便于定期定額戶及社會各界了解、監(jiān)督的原則,由主管稅務(wù)機關(guān)確定。?
(四)上級核準。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)公示意見結(jié)果修改定額,并將核定情況報經(jīng)縣以上稅務(wù)機關(guān)審核批準后,填制《核定定額通知書》。?
(五)下達定額。將《核定定額通知書》送達定期定額戶執(zhí)行。 ?
(六)公布定額。主管稅務(wù)機關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進行公布。?
第九條 定期定額戶應(yīng)當建立收支憑證粘貼簿、進銷貨登記簿,完整保存有關(guān)納稅資料,并接受稅務(wù)機關(guān)的檢查。?
第十條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,定期定額戶負有納稅申報義務(wù)。?
實行簡易申報的定期定額戶,應(yīng)當在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款,當期(指納稅期,下同)可以不辦理申報手續(xù)。?
第十一條 采用數(shù)據(jù)電文申報、郵寄申報、簡易申報等方式的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可后方可執(zhí)行。經(jīng)確定的納稅申報方式在定額執(zhí)行期內(nèi)不予更改。?
第十二條 定期定額戶可以委托經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認定的銀行或其他金融機構(gòu)辦理稅款劃繳。?
凡委托銀行或其他金融機構(gòu)辦理稅款劃繳的定期定額戶,應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)書面報告開戶銀行及賬號。其賬戶內(nèi)存款應(yīng)當足以按期繳納當期稅款。其存款余額低于當期應(yīng)納稅款,致使當期稅款不能按期入庫的,稅務(wù)機關(guān)按逾期繳納稅款處理;對實行簡易申報的,按逾期辦理納稅申報和逾期繳納稅款處理。?
第十三條 定期定額戶發(fā)生下列情形,應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)納稅事宜:?
(一)定額與發(fā)票開具金額或稅控收款機記錄數(shù)據(jù)比對后,超過定額的經(jīng)營額、所得額所應(yīng)繳納的稅款;?
(二)在稅務(wù)機關(guān)核定定額的經(jīng)營地點以外從事經(jīng)營活動所應(yīng)繳納的稅款。?
第十四條 稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)保證國家稅款及時足額入庫、方便納稅人、降低稅收成本的原則,采用簡化的稅款征收方式,具體方式由省級稅務(wù)機關(guān)確定。?
第十五條 縣以上稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,依法委托有關(guān)單位代征稅款。稅務(wù)機關(guān)與代征單位必須簽訂委托代征協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任,并向代征單位頒發(fā)委托代征證書。?
第十六條 定期定額戶經(jīng)營地點偏遠、繳納稅款數(shù)額較小,或者稅務(wù)機關(guān)征收稅款有困難的,稅務(wù)機關(guān)可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡并征期。但簡并征期最長不得超過一個定額執(zhí)行期。?
簡并征期的稅款征收時間為最后一個納稅期。?
第十七條 通過銀行或其他金融機構(gòu)劃繳稅款的,其完稅憑證可以到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取,或到稅務(wù)機關(guān)委托的銀行或其他金融機構(gòu)領(lǐng)取;稅務(wù)機關(guān)也可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取郵寄送達,或委托有關(guān)單位送達。?
第十八條 定期定額戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后,應(yīng)當以該期每月實際發(fā)生的經(jīng)營額、所得額向稅務(wù)機關(guān)申報,申報額超過定額的,按申報額繳納稅款;申報額低于定額的,按定額繳納稅款。具體申報期限由省級稅務(wù)機關(guān)確定。?
定期定額戶當期發(fā)生的經(jīng)營額、所得額超過定額一定幅度的,應(yīng)當在法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報期限內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)進行申報并繳清稅款。具體幅度由省級稅務(wù)機關(guān)確定。?
第十九條 定期定額戶的經(jīng)營額、所得額連續(xù)納稅期超過或低于稅務(wù)機關(guān)核定的定額,應(yīng)當提請稅務(wù)機關(guān)重新核定定額,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)本辦法規(guī)定的核定方法和程序重新核定定額。具體期限由省級稅務(wù)機關(guān)確定。?
第二十條 經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)定期定額戶在以前定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營額、所得額超過定額,或者當期發(fā)生的經(jīng)營額、所得額超過定額一定幅度而未向稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報及結(jié)清應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當追繳稅款、加收滯納金,并按照法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。其經(jīng)營額、所得額連續(xù)納稅期超過定額,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照本辦法第十九條的規(guī)定重新核定其定額。?
第二十一條 定期定額戶發(fā)生停業(yè)的,應(yīng)當在停業(yè)前向稅務(wù)機關(guān)書面提出停業(yè)報告;提前恢復(fù)經(jīng)營的,應(yīng)當在恢復(fù)經(jīng)營前向稅務(wù)機關(guān)書面提出復(fù)業(yè)報告;需延長停業(yè)時間的,應(yīng)當在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機關(guān)提出書面的延長停業(yè)報告。?
第二十二條 稅務(wù)機關(guān)停止定期定額戶實行定期定額征收方式,應(yīng)當書面通知定期定額戶。?
第二十三條 定期定額戶對稅務(wù)機關(guān)核定的定額有爭議的,可以在接到《核定定額通知書》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提出重新核定定額申請,并提供足以說明其生產(chǎn)、經(jīng)營真實情況的證據(jù),主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自接到申請之日起30日內(nèi)書面答復(fù)。
定期定額戶也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。?
定期定額戶在未接到重新核定定額通知、行政復(fù)議決定書或人民法院判決書前,仍按原定額繳納稅款。?
第二十四條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當嚴格執(zhí)行核定定額程序,遵守回避制度。稅務(wù)人員個人不得擅自確定或更改定額。?
稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,致使國家稅收遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。?
第二十五條 對違反本辦法規(guī)定的行為,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關(guān)規(guī)定處理。?
第二十六條 個人獨資企業(yè)的稅款征收管理比照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本辦法制定具體實施辦法,并報國家稅務(wù)總局備案。?
第二十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。1997年6月19日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》同時廢止。
定期定額征收和核定征收的區(qū)別
在表面上,定期定額征收與 核定征收方式相似,不過仔細看來,二者有著根本區(qū)別。
1、核定的范圍不同。定期定額征收核定的范圍是經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認定和縣以上稅務(wù)機關(guān)批準的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小,達不到《 個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置 賬簿標準的個體工商戶的稅收征收管理。另外, 個人獨資企業(yè)稅收定額管理比照執(zhí)行。核定征收核定的范圍是《稅收征管法 》第三十五條規(guī)定的應(yīng)當設(shè)置但未設(shè)置賬簿的或者雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的等情況。其中有個體工商戶、小規(guī)模企業(yè)、企事業(yè)單位等。
2、核定的時間等前提條件不同。定期定額核定是在 納稅申報之前,是一種預(yù)先的核定,一種事先的推定,是對將來可能發(fā)生的納稅事實的推定,而不是對已經(jīng)發(fā)生的納稅事實的推定,也可以說是事先確定一個繳納標準,有關(guān)納稅人須根據(jù)這個標準按照實際經(jīng)營情況進行申報。 核定征收是當納稅人違反了申報義務(wù),或者記賬、保存憑證等其他協(xié)助義務(wù)時,稅務(wù)機關(guān)進行稅收核定,按規(guī)定在其申報之后,以申報為參考進行核定,是對已經(jīng)發(fā)生的納稅事實的推定,是為了確認已經(jīng)發(fā)生的納稅義務(wù),對將來可能的稅收沒有確認作用。
3、核定的程序不同。定期定額征收核定的程序包括自行申報、核定定額、定額公示、上級核準、下達定額、公布定額等六個必要環(huán)節(jié)。 核定征收核定的程序比較簡單,一般情況下要經(jīng)過自行申報、核定定額、上級核準、下達定額等幾個環(huán)節(jié),沒有定期定額征收核定的程序復(fù)雜。
4、核定定額的固定性不同。定期定額確定之后一段時間之內(nèi)保持不變,如果納稅人 營業(yè)額偏離了定額的一定比例就進行調(diào)整,納稅人繳納稅款并不是完全按照定額繳納,是按不低于定額的標準進行繳納。核定征收的定額是定量,一旦納稅人營業(yè)額發(fā)生了變化,核定征收 稅額就必須發(fā)生變化,納稅人繳納稅款要按照核定的稅額繳納,一般只有稅務(wù)機關(guān)核定稅額被納稅人有依據(jù)指正錯誤才進行調(diào)整。
5、核定后的申報征收方式不同。定期定額戶在申報方面有一些優(yōu)惠政策,一是可以實行簡易申報,即定期定額戶,應(yīng)當在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款,當期可以不辦理申報手續(xù)。二是可以簡并征期,即將幾個征收期進行合并為一個征收期,對那些經(jīng)營地點偏遠、繳納稅款數(shù)額較小的定期定額戶,稅務(wù)機關(guān)可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡并征期。 核定征收的申報是建立在納稅人已經(jīng)申報而申報不實、到期未申報、通知申報而不申報等基礎(chǔ)上的,不享受這些優(yōu)惠。
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